根据市委的总体部署,按照分析检查阶段的要求,我村通过领导班子调研、村情民意大普查、谈心等形式,向党员和群众广泛征求意见,认真查摆自身存在的问题和原因,召开了专题民主生活会。通过归纳整理,对照科学发展观的要求,认真查找了工作中存在的问题,进一步理清了发展思路,明确了发展方向,形成了领导班子分析检查报告,具体情况如下:
一、贯彻落实科学发展观的实际情况
xx村按照科学发展观的要求,解放思想,想实招、办实事,以加强农村社区建设、完善社区功能、改进社区服务为重点,创造性地开展工作,全心全意为居民服务,在工作中求创新,在创新中谋发展,各项工作全面进步。
二、学习实践活动取得的成效
我村工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,坚持解放思想、改革创新,农村工作实现了“解放思想有新突破、落实工作有新举措、服务水平有新提高、干部队伍有新形象、各项工作有新业绩”的目标。
1、深入了解村民的生活疾苦,开展扶贫帮困工作,农村党总支把为村民群众排忧解难作为农村建设和农村服务的工作重点,农村低保、救助工作得到较好的落实。
2、建立了劳动保障体系,定期组织职业培训,为农村下岗失业人员提供就业机会,帮助和鼓励有就业愿望的人员实现再就业,切实为下岗失业人员办好事、办实事。
3、建设集图书阅览室、学习培训室、娱乐室、多功能活动室于一体的农村社区服务中心,为农村居民提供了休闲、健身、学习培训和开展各种文化娱乐活动的场所。同时,开展丰富多彩的文体活动,提高了农村文化品位,带动了农村居民参与新农村建设的积极性。
4、专项农村事务管理不断规范,切实提高了农村社区的管理和服务水平。
三、存在的主要问题
1、思想观念不够解放。在思想观念中摆脱不了一些条条框框和观念陈旧的束缚,存在思维定势,习惯于墨守成规、循规蹈矩,遇事求稳怕变。
2、完成工作不够主动。上级安排的工作,虽然都按时完成了,但工作积极性不高,有时存在拖拉推诿的现象,而且在工作中,看表面现象多,看实质问题少,注重近期效应,忽视长期影响,缺乏预见性探索与研究。
3、工作作风不够进取。满足于已有的成绩,在主动寻求自我突破、自我超越方面做得不够,缺乏“敢为人先、争创一流”的勇气。
4、农村社区管理运行的长效机制还不够完善。随着居民生活水平不断提高,民主意识不断增强,农村社区管理的手段、方法、措施需要不断地适应人民群众的要求;社区居民生活配套设施匮乏,原有配套设施设置不尽合理。
四、存在问题的主客观原因分析
影响社区科学发展的种种问题,从客观上分析有历史遗留、现阶段政策、体制机制等方面的原因。从主观上查找,主要包括以下三方面的原因:
1、对科学发展观内涵的把握还不够系统。农村领导班子虽然也对科学发展观进行了系统学习,并结合实际工作进行理论思考,但由于负担过重,工作人员少,担当的工作繁琐复杂,除日常工作外,还有随时性工作需要工作人员及时处理,致使班子成员忙于日常事务,缺少进行集中系统理论学习的时间。此外,受班子成员思想理论水平和一些客观条件的限制,对科学发展观理解不够深入,研究不够透彻,理论思考尚有欠缺。2、队伍建设不能完全符合科学发展的要求。决策能力、处理复杂问题能力尚有欠缺,特别是面临社会转型时期的新形势、新任务,大量新事物、新现象出现,要求运用科学发展观分析处理问题、破解难题的能力需要进一步提高。此外,少数工作人员的素质与能力不够高,不能主动适应形势的变化发展,对现代社区管理的理念、方法认识还不到位、运用还不够,对工作出现的问题以及解决办法欠缺。
3、工作作风有待进一步提高。深入调研、与辖区单位的沟通、与居民的交流等方面做得不够,想问题、找规律的意识与能力欠缺。需要完善深入调研的制度,提高调研指导工作的针对性,真正帮助辖区单位、居民解决热点难点问题。
五、今后的努力方向、总体思路和主要举措
农村党总支在学习实践科学发展观活动中深入调查研究,在征求群众意见的基础上,结合本社区实际确定了今后贯彻落实科学发展观的努力方向、总体思路和主要举措,具体如下:
1、努力方向:创新服务方式,调整优化农村社区服务职能,打造文明和谐社区。
2、总体思路:一是“两学两促”,即向理论精学,促思想解放;向实践真学,促思路调整。二是“两围绕两解决”,即围绕服务群众,解决群众反映强烈的热点问题;围绕核心任务,解决制约科学发展的突出问题。三是关注困难群体,制定为困难群众服务内容,为其排忧解难。四是科学发展成果惠及广大群众,为群众多办实事、好事。五是完善机制,即维护社区安全稳定的长效机制,社区管理运行的长效机制,统筹改善民生的机制,发动社会力量参与社区建设的机制。六是提高班子工作能力,不断提高工作水平,决策水平,树立公仆意识,立党为公,工作为民。七是提高党员干部工作标准,要内练素质、外塑形象,以一流的服务、一流的业绩,让群众满意。
3、主要举措:
(1)完善就业和再就业保障机制,扩大失业、无业人员就业渠道,建立健全退休人员、失业无业人员信息库,提高劳动者就业素质,鼓励下岗失业人员自主创业、自谋职业,推进劳动力转移。
(2)完善社会保障机制,扩大社保、医保覆盖面,解决群众老有所养、病有所医的问题。
(3)完善困难家庭帮扶激励机制,对孤寡残弱家庭建立档案,实行志愿者结对帮扶,接受社会各类捐助,建立捐助扶助档案,确保困难群众基本需求得到满足。
(4)加强党组织建设。进一步建立健全各项