一、强根固本,廉洁从政我们严格按照“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩、树一流形象”的工作目标,采取有效措施,加强领导班子建设,提高计生干部队伍整体素质,为全处各项事业的发展创造良好的人口环境。
(一)狠抓领导班子建设,不断增强其凝聚力、战斗力。一是抓思想解放,改进思想观念。
在全处计生系统全面开展“解放思想、转变作风、加快发展”学习活动和争创群众满意系统、“争做新时期最可爱的人”的创建活动,全面树立“发展意识、市场意识、开放意识、大局意识、让利意识和服务意识”。同时充分利用民主生活会、干部职工谈心活动等方式,进行思想交流,开展批评与自我批评,对照要求找差距,针对问题订措施。
通过不断的学习整改,全面提高了领导班子的思想*素质,增强了加快发展的责任感和压力感。二是抓制度建设,转变工作作风。
以保护群众根本利益、密切党群干群关系为目的,以克服官僚主义和形式主义为重点,建立完善了领导干部民主评议制、基层调查研究制度、领导干部包乡镇制度、接待群众来信来访制度、结对帮扶计生困难户制度等多项规范管理制度,切实转变了工作作风,转变了工作方法,全面落实“心系岚山发展,心系岚山人民”的工作要求。三是抓组织纪律,净化廉政作风。
建立健全了党员干部廉政学习、谈话和八小时外活动监督制度,层层签订《廉政责任书》和《遵纪守法责任书》,注重从小事、小节做起,从源头上抓起,防微杜渐。同时,建立“阳光采购工程”,大到办公楼的建设、车辆的购置,小到办公用品的添置,全部按照有关规定实行公开招标,杜绝了拉关系、走后门、要回扣、请客送礼等不正之风。
此外,我们不断完善财务审批制度、车辆使用制度、礼金登记制度、业务招待费会审制度,注重抓好基建项目的监督管理,确保委一班人清正廉洁。到目前为止,全处计生系统没有出现一例干部职工违法乱纪现象,委机关也因此连续多年被工委、办事处授予“社会治安综合治理先进单位”、“信访工作先进单位”、“先进党支部”。
(二)狠抓行业作风建设,全面推行“阳光政务”。一是扎实推进政务公开。
在服务大厅安装了触摸式电脑,方便育龄群众的监督和查询;一次性投入28万元,逐村制作了铝合金政务公开栏,以此为载体及时向社会公开计划生育办事程序、办事时限、法律法规依据、收费标准、办理结果,让群众知实情、见实底,增强了计生工作的透明度。二是积极开展“计划生育行风万人评”活动,动员全社会共同关注、监督计划生育行政行为;从人大代表、政协委员、离退休老干部中选聘了110名行业作风建设监督员,定期召开座谈会,虚心听取和接受社会各届的批评和建议;设立了监督信箱和举报电话,并严格落实“请您投一票”制度,进一步强化了计划生育工作的监督约束机制。
三是实行“服务承诺制”,全力解决“门难进、脸难看、事难办”的问题,在计生服务中心设立了便民椅、自动饮水机,千方百计为群众提供方便,社会声誉有了明显提高。
(三)狠抓队伍建设,全面提高优质服务水平。一是引入竞争机制,激活队伍整体活力。
实行“人员能进能出、职务能上能下”的动态管理机制,对委机关内6个股级岗位实行公开竞聘,打破了过去那种“能上不能下”的用人机制,极大地增强了干部职工的责任意识,激发了计生队伍的内在潜力和工作活力,为稳定低生育水平提供了有力保障。二是狠抓业务培训。
制订出台了《办事处计生委干部职工*理论和业务学习培训计划》,明确培训目标和计划,编印了《岚山办事处计划生育工作培训教材》,通过每年举办6期计划生育专业知识及党纪法规理论培训班,对全处400多名计生人员进行轮训,全面提高了其*素质和业务水平。三是全面推进村级计生队伍“三化”考聘。
根据新形势下计生工作的要求,按照“女性化、年轻化、知识化”的要求和“公开、公平、公正、择优”的原则,面向社会公开选考村级计生主任、服务员。考聘后,使全处女性村计生主任比例由原来的22.7%提高到99%,村级计生人员平均年龄31岁,比原来下降8岁,高中、中专以上文化程度达到172人(其中,大专以上文化9人),占总数的44%。
通过“三化”考聘,提高了计生人员的整体素质,优化了计生队伍结构,为提高其管理服务水平奠定了坚实基础。
三、围绕中心,艰苦创业多年来,我们紧紧围绕工委、办事处的中心工作任务,坚持以经济建设为中心,认真履行部门职责,努力促进人口与经济社会的协调发展和可持续发展。
(一)立足艰苦奋斗,发展计生事业。计生部门属财政拨款的行政单位,事业经费相当紧张。
我们坚持过紧日子,处处精打细算,把有限的资金用在事业发展上。多方筹集资金260万元,建起了2580平方米融管理、服务为一体的综合服务大楼;投资6万元,建起了职工食堂,改善了干部职工的食宿条件;投资30多万元购置了B超、波姆光治疗仪、心电图仪、血液分析仪等医疗设施,为全面开展计划生育优质服务创造了条件。
在加强阵地建设方面,我们舍得大投入,而在办公条件上则能省就省。在新办公楼启用后,我们仍然继续使用原有旧办公用具。
此外,委领导率先垂范,组织广大干部职工自己动手打扫厕所和办公楼内外卫生及做好绿化美化工作,这不仅培养了广大干部职工的爱岗敬业、艰苦奋斗精神,而且每年节省资金2万多元。
(二)强化全局意识,服务第一要务。随着城市化进程的不断加快,大批投资过亿项目相继落户岚山,这既加快了岚山开发建设,又为计划生育管理增加了难度。
为此,我们及时分工一名副主任靠到建设单位和施工单位工地,组织协调各属地管理单位,认真为园区职工及外来人员做好计划生育管理服务,解决他们的后顾之忧,为项目建设创造了良好的环境。此外,2003年,面对突如其来的非典疫情,我们着眼全处大局,认真落实非典防治措施,组织人员以最快的速度编印了《非典防治知识问答》12万份,发动全处370多名村级计生人员免费发放到全处每个家庭,使广大群众及时掌握了解非典防治知识,消除恐慌心理。
同时,及时制订下发了《关于充分发挥计划生育管理网络做好防治非典工作实施意见》和《责任追究及奖励意见》,组织动员全处400多名计生工作人员、7800余名协会会员,积极开展防治非典科普宣传、疫情检测、流动人口信息统计上报工作,为全处抗击非典斗争的胜利做出了积极的贡献。
(三)强化中心意识,投身经济建设。招商引资是工委、办事处确定的五项重点工作之一。
为此,我们积极响应上级的号召,克服种种困难,大力开展招商引资工作。制订落实了招商引资责任制及奖惩考核办法,发动广大干部职工积极寻求招商引资线索,班子成员身先士卒,带头招商。
到目前,共完成招引项目2个,累计投资1300多万元(其中已建成项目1个,在建项目1个),有力地支持了岚山的经济发展。此外,我们积极支持农村经济建设,全力做好基层基础工作。
几年来,我委先后投资8万元,为虎山镇梭罗树村、刘小庄村和碑廓镇石家庄子村修建了节水灌溉水利工程、饮水工程和茶厂,深受农民群众的欢迎.