机关党总支、各村（居）党组织：
根据县委学习实践活动领导小组的要求，结合开发区街道工作实际，扎实做好开发区街道深入学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”）学习调研阶段的各项工作。为确保学习实践活动取得丰硕成果，现就学习调研阶段工作相关事项安排如下：
一、目标要求
紧紧围绕“服务开发区建设，造福开发区人民”实践载体，以“理论武装、解放思想，凝聚科学发展共识”为主线，加强理论学习、深入村居农户调查研究、广泛开展解放思想讨论，引导广大党员干部进一步统一开发区新区建设的思想认识，进一步转变发展理念，从而进一步创新推进工作思路，切实增强贯彻实践科学发展观的自觉性、主动性和坚定性，为分析检查、整改落实工作奠定坚实基础。
二、计划安排
学习调研阶段从3月中旬开始，到4月底前基本完成。在全县动员大会后，召开专题会议，及时传达、认真学习和深刻领会中央和省、市、县委开展学习实践活动的有关文件、会议精神，特别是在认真学习并研究好《中共长兴县委关于开展深入学习实践科学发展观活动的意见》的基础上，结合开发区街道实际，制定好学习实践活动实施意见和学习调研阶段工作计划，召开好开发区街道学习实践动员大会，进一步统一思想，增强信心，明确任务，引导广大党员干部积极投身到学习实践活动中去。学习调研阶段重点是做好以下工作：
1、认真学习强理念
(2)分类指导学。针对不同层次的党员干部，采取分层次指导学习。主要分三个层次：一是党政领导班子，以党委理论中心组学习为主载体组织学习，中心组学习不少于3次，通过深入学习，理解精神，把握形势，着力提高驾驭全局的能力和水平。二是街道干部，以学用相结合为主目的，边学边用，学用结合，要学以致用、用以促学，理论联系实际，深入基层群众，将学到的理论运用于指导实践，在实践中不断总结，在总结中不断提高，真正把学习进步体现在工作推进上，着力提高践行科学发展观的能力和本领。三是村居党员干部，以实用实效为原则，结合身边的人、事、发展成果等典型事例进行指导学习，增强信心、统一思想，进一步转变观念，齐心协力共建和谐新区。
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（3）创新形式学。一是统一上课集中学，利用“星期一夜校”、主要负责人上党课、党员集中宣讲等形式开展集中学习；二是项目小组实践学，根据目前征地拆迁的工作实际，以项目小组为单位就征地拆迁中的政策及具体问题进行探讨学习；三是党员干部联动学，根据项目推进情况，实行街道干部与征拆地村居党员干部联动学、上门宣讲政策学，灵活机动、简便实效地组织开展学习；四是社区党员小组学，探索在农村新社区建立临时党支部、党小组，组织不同村居户籍、集中安置的党员，就地开展学习。
2、深入调研明思路
（2）撰写调研手记。按照县委统一要求，班子成员结合“百名领导破难题”专项行动确定领衔破解的难题，深入调研，认真梳理影响和制约科学发展的突出问题，提出具有针对性、可操作性的新思路、新举措、新办法，撰写专题调研报告，并制定好破难方案。班子成员调研报告字数不少于2000字，于7月底前送街道党委学习实践活动办公室。其他党员干部在走访过程中，送教上门，问生活解民忧，问民情凝合力，问建议集民智。
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3、广泛讨论形共识
（1）组织讨论。组织全体党员干部深入开展解放思想大讨论活动，党委结合理论学习中心组学习开展讨论。街道干部开设“夜校论坛”交流学习体会、讨论项目推进中的问题、提出解决的办法。开设“村居干部论坛”安排中心发言，然后大家就中心议题进行交流讨论，形成共识。开展党员闪光言行考评工作，组织党员进行交流讨论，进行正面教育。引导党员干部用科学发展观全面审视长期以来形成的思想观念、思维方式、制度机制和政策规定，认真查找和分析自身不适应、不符合科学发展观的突出问题，尤其围绕当前党员干部中存在的贯彻落实科学发展观的自觉性、主动性和坚定性不够等方面的突出问题深入开展讨论，提炼总结思想解放的新观点、新认识及科学发展的好思路、好建议进一步转变观念，明确方向，推动解放思想大讨论活动扎实有效开展。
（2）形成共识。通过深入讨论和集中交流，使党员干部自觉把思想认识统一到科学发展观的要求上来，进一步增强责任意识，机遇意识，创新意识，努力在事关开发区街道要不要、能不能、怎么样科学发展等重大问题上形成共识，实现思想新的解放和新的统一。
三、具体要求
为确保学习调研阶段各项工作落实到位，坚持和落实好以下工作要求：
1、建立学习制度。街道和村居党组织都要建立学习台帐，每次组织集中学习，要严格实行集中签到制，确定专人负责签到、登记，将每个党员干部参加学习情况如实记录在案。对因故缺漏课的党员干部，要及时因人制宜进行补课。
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2、提高学习效能。统筹安排学习实践，讲究学习的实用实效性。努力做到贴近党员、贴近实际，不片面追求形式，走过场，切实起到强理念、明思路、形共识的目的。
3、严格学习要求。严肃组织纪律，对无正当理由不参加学习实践活动的党员，按照组织程序及时进行诫勉谈话，督促其端正学习态度，提高思想认识。街道向各村居派出驻村督导组，要严格履行职责，每周上报各村居开展学习实践活动的进展情况、做法、经验和存在的问题，重要情况要及时报告。
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