二、突出重点,狠抓落实,促进农村基层党建工作再上新台阶
我们坚持以“创先争优”活动、“四帮四促”活动和“作风建设年”活动为载体,以“五好”基层党组织建设为目标,突出抓好“基础建设、提高素质、完善机制、示范带动和经费保障“五大项目”25项重点工作,促进我镇党建工作再上新台阶。
4、以创新机制为保障,增强基层党组织凝聚力。一是立足长远,科学制定党建工作5年规划,并根据需要及时进行更新完善,以此指导制定年度计划和各项工作,促使党建工作走向科学化轨道。二是坚持和完善民主集中制、集体领导制,定期召开党委会研究部署党建工作,使党建工作例会制形成长效机制,落实了村级组织“三会制”,推广“四议两公开”工作法,实现党建工作制度化。三是落实“一岗双责”和党委成员包村制挂点责任制,健全考核办法,落实目标奖惩,使党建工作走上规范化轨道。四是健全奖励激励机制,奖勤罚懒,奖优罚劣。2012年度,镇党委拿出5.6万元,采取以奖代补的方式,对成绩突出的村进行奖励,进一步提高了村干部报酬。五是进一步健全基层组织帮扶互助机制和党内激励、关怀、帮扶机制,加强对激励、关怀、帮扶基金的募集、管理和使用,切实发挥基金在帮扶贫困党员、关怀老党员和离任村干部方面发挥积极作用。在“七一”及春节期间,对68名贫困党员和107名离任村干部进行了慰问。以深入开展“四帮四促”活动为契机,采取“支部结队”和“党员结队”帮扶的方式,落实了机关、事业和学校7个支部和100余名党员,结队挂帮14个村党支部和68名农村贫困党员,推进机关、事业、学校和农村党支部建设。
三、围绕中心,加快转型,开创xx经济社会加速发展新局面
镇党委始终围绕中心,加快转型,加快推进城镇化、工业化进程,进一步实现了抓基层,打基础,促发展的要求,努力开创了xx经济社会加速发展的新局面。
1、围绕小城镇建设,推进城镇化。坚持“小城镇、大战略”的城镇化建设方针,抓住了xx镇作为全国、全省小城镇建设重点镇的政策优势,积极筹集资金落实乡镇“八个一工程”。通过大项目引资,进一步完善了小城镇水、电路、通信和xx新区等基础设施建设,通过市场招资,加快银星xx综合农贸市场、云都兴隆花园投入使用步伐,小城居住区、商业区、娱乐区和工业区的辐射带动功能日益增强,实现了红湖机械厂、xx农场、xx工业园聚集区与xx集镇融为一体,拉动了清黄路、贵黄路、贵烟路沿线的桥上、界首、马武、茶场、阿腰、叶坪、黄龙和毛栗园等村的自然村寨统筹发展,发挥了小城镇在城镇化进程中统筹 发展的积极作用。
2、围绕园区建设,推进工业化。坚持工业化带动战略,充分利用交通和区位优势,积极配合县委、县政府抓好xx工业园区建设,圆满完成xx工业园聚集区1万亩的二期工程,搭建优良的招商平台,使xx在黔中经济区经济增长极中的影响力进一步提高。认真执行各级出台的招商引资优惠政策,加大招商引资力度,引进了一批科技型、节能型、环保型、实力型的大企业入驻,拉动第三产业快速发展,推进城镇化进程,提供更多的就业岗位,扩大镇域经济总量。境内现有非公企业53户,个体工商户700余户,全年非公经济总产值为6.4亿元,占全镇工农业总产值的90%。
3、围绕结构调整,推进农业产业化。坚持走农业产业化发展之路,始终将“三农”工作作为镇党委政府的重中之重,争取项目资金近1000万元,投入对水利、交通为主的基本农田建设,进一步改善了农业产生条件。以农业结构调整作为突破口,着力抓好蔬菜、茶叶、烤烟、葡萄四大园区和良种猪养殖、xx灰鹅两大基地建设。落实了600万元的省级蔬菜产业化扶贫项目,新建蔬菜大棚185个、水浇地1300亩,占地8亩的蔬菜交易市场1个,形成了以阿腰、江西为中心连片种植面积达6000亩的蔬基地菜,使xx镇成为“黔中菜都”的之一。
4、围绕民生工程,推进为群众办好事、实事日常化。以“四帮四促”为主抓手,扎实抓好保民生工作。一是继续加强镇党务政务服务中心建设,推进14个村的便民利民站(点)建设,完善相关管理制度,简化办事程序,推进更民服务日常化。二是落实各项民生政策,扎实做好新型农村养老保险、新型农村合作医疗、农村危房改造等民生工作,让群众享受更多的改革发展成果。三是加强人畜饮水、文体设施、景观整治、道路硬化、路灯亮化、环境美化建设,改善群众生活环境。四是全面落实领导包案、接访等信访维稳工作“五个制度”,积极化解各类矛盾纠纷,以深入开展“平安xx”、“十无”模范村和“三无三有”示范村等创建活动,切实提高了群众的安全感和满意度。
一年来,我们虽然在“抓基层、打基础、促发展”等方面取得了一定的成绩,但在还存在一些不足。一是党组织覆盖面还不够宽,在规模以下非公企业、社会组织和工业园区建立党组织的工作力度需要加强。二是农村党员年龄老化,党员结构有待优化,党员队伍的素质有待进一步提高。三是基层党组织和部分党员服务“加速发展、加快转型、推动跨越”的使命感和责任感有待加强。
针对上述存在的问题,我们今后将在以下几个方面下功夫:一是以镇党委争创省级“五好”基层党组织为目标,带动全镇各党支部创“先”和党员争“优”。二是继续抓党员发展和培训工作,优化党员结构,进一步提高党员队伍整体素质。三是坚持“发展为上、快速为先、民生为本”,围绕“聚力谋发展、激情促跨越、实干建强镇”的总要求,全面落实各项党建工作部署,为全镇经济社会加速发展夯实组织础。