二00五年,**县的农机化工作在县委、县政府的领导下,在上级业务部门的指导下,以十六届三中、四中全会精神为指导,用“三个代表”重要思想总揽全局,积极调整优化农机装备结构,以机制创新、技术创新为动力,加大农机实用新技术、新机具推广力度,提高农牧业生产的机械化水平;以市场为导向,积极推进农机服务产业化,为农牧业增效、农民增收服务,促进了农机化事业健康有序发展。
(一)农机化发展及主要指标完成情况
到2006年末,全县农牧业机械总动力达到29万千瓦,比上年增长3.9%;农用拖拉机拥有量达到5040台,比上年增长4.3%;其中大型拖拉机946台;各种配套机引农机具达到6000余台,其中精少量免耕播种机1576台;饲草料及农作物秸杆加工转化机2181台;农副产品加工机械发展到3651台;农用排灌机械9627台,其中节水灌溉机械84台(套)。全县农牧业机械总值达到1.9亿元。
2006年,全县共完成机耕108万亩;其中深耕深松61.6万亩;完成机械播种93万亩,其中精少量播种完成53万亩,免耕播种完成12.4万亩;机械深施化肥62.8万亩;秸杆根茬还田完成12万亩;机械收获完成6万亩;农用适用技术培训和劳动力转移培训3159人次,其中新培训驾驶员489人,农机适用技术培训2350人次;拖拉机入户率达到85%,拖拉机检验率达到80%,均超额完成上级下达的责任目标。
(二)、主要工作措施
明确工作思路,确定重点,全力推进农业机械化。
2006年,我们在认真贯彻学习中央一号文件和县委十二届九次全委(扩大)会议精神的基础上,紧紧围绕县委、政府提出的农村经济发展思路,把优化农机装备结构、提高农机装备水平作为工作重点,抓住国家高度重视三农,实施“两减免、三补贴”政策,积极引导调动农民、农机户及农机服务组织,购置先进农牧业机械的积极性,增加投入加快大中型现代农机机装备的发展步伐,逐步解决“三多三少”问题,据不完全统计2006年全县新增新型拖拉机760台,其中大中型450台,新增各种配套农机具980台。使我县的农机拥有量和配套比都有新的提高。
2、围绕农牧业结构调整提供高效的农机化服务
一是围绕粮食生产组织开展农机科技入户服务。在丘陵区开展以深松,秸秆粉碎还田免耕播种为主要内容的“沃土增墒”旱作农业节水技术服务,在平川区开展以精少量播种、化肥深施为主要内容的节本增效技术服务,总实施面积达到75万亩。
二是围绕设施农业开展机械化作业服务,从机械化建墙体,到棚室生产管理机械化一条龙。全县组织20多台挖掘机和70多台链式拖拉机参加了大棚建设,又引进了园田管理机和卷帘机提高蔬菜生产机械化水平,加快了棚室建设进度,减轻了农民劳动强度,降低了生产成本,收到了较好的效果,深受农民欢迎。
三是围绕牧业生产开展农作物秸秆加工转化技术服务,全县共组织2000多台饲草料加工机械,加工牧草5万多吨,农作物秸秆30多万吨,有效地服务了畜牧业的发展。
3、积极推进农机服务产业化。我们坚持以建龙头、抓大户、扶持合作经济组织,发展经纪人队伍为主要措施,加快了农机服务产业化、社会化进程。一是巩固发展县级龙头服务组织,2006年又投入10万元,新增玉米联合收割机、园盘耙、旋播机、精量播种机、秸秆粉碎还田机、深松机等大型机具。现在能承担农机系列化作业,大型水利工程及部分道路、建筑工程,拓宽了服务领域,提高了服务功能。二是扶持农机合作组织,在完善提高八里罕万德农机合作社的基础上,又指导组建八肯中农机合作社,前期工作已结束。三是培育发展农机大户,使他们成为农机作业、农机新技术示范推广应用的主体。目前,全县农机大户已发展到1150户,其中固定资产20万元以上的有4户,10万元以上的有28户。四是发展经纪人队伍,实现农机作业社会化。经纪人是农机户和农民联接的纽带,他们的出现解决了有车没活和有活找不到车的难题,不但服务了两头,自已还得到了实惠。现在全县有近千人的经纪人活跃在农机化作业第一线,既解决了行政干预的麻烦,又促进了农机作业的开展。
4、积极争取项目,认真搞好项目示范区建设
。从2006年起我们就把争取项目做为重点工作来抓,跑部进厅积极争取,相继争取到三个较大的农机化投资项目,其中保护性耕作项目,从2007年开始列入到农业部项目示范区,该项目投资90万元,分三年完成。一期在一肯中乡、八肯中乡的9个村实施,核心示范区20347亩,经过两年的努力工作,经自治区专家组检查评审,获全区第一名。并在技术模式上填补了自治区该项目的空白。项目监测的规范化、程序化,得到了专家的充分肯定。今年秋季又在大明、忙农两个镇的8个村实施了保护性耕作续建工程,三种技术模式也已落实地块,现正在组织机械进行秋季作业。
我们还抓住国家重视农业,加大农业投入力度的有利时机,经过多方努力争取到国家优质粮食产业工程—现代农机装备推进项目。该项目国家和地方投入200万元。在汐子、城关、大明三个镇的15个村实施,建设优质玉米粮田4万亩。
通过项目建设,可带动农机服务组织、农机大户和农民自筹投入资金670万元,增加大中型拖拉机83台,玉米联合收割机15台,适用新型农业机械358台,使项目区的综合机械化作业水平大幅度提高,配套比明显增加,项目区的生产能力显著提高。
5、加强农机执法,确保农机安全生产,加强农机市场管理,与工商、技术监督部门联合开展打击制售假冒伪劣产品的违法活动,净化了市场规范了农机市场秩序,保护了消费者的合法权益。
道路交通法的实施明确了农机部门对拖拉机实施安全管理的执法主体,承担着保护人民生命财产安全的神圣职责,我们首先加强了安全生产教育,以年检审为手段,把安全生产宣传到每一个农业机械使用者,提高驾驶操作人员的自律意识,安全意识,遵纪守法意识,确保安全使用操作。二是开展了以打击“黑车非驾”为内容的农机安全生产整治活动,共清理黑车780台,纠正违章800多人次,全年没发生农机安全生产事故。三是加强农机监理队伍建设,学法懂法,依法行政,严格执行各种规章制度。转变工作作风,做到文明执法,礼貌待人,树立了良好的执法形象,全年没发生执法违纪案件和群众投诉案件。
二00六年农机化工作要点
2007年是“十一五”规划的开局年,作好2007年的农机化工作对完成“十一五”农机化规划发展目标十分重要。为此,我们要在县委、县政府的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届四中、五中全会精神,用科学发展观统揽农机化工作,优化农机装备结构,提高农机化综合效率,以项目建设为支撑,以技术创新为动力,加大农机科技创新和适用新技术、新机具的引进、开发、推广力度,提升农牧业综合生产能力和机械化水平;以市场为导向,推进农机服务产业化进程,为促进农牧业增产增收、农民增收服务,为建设社会主义新农村做贡献。
一、主要工作目标
1、机耕90万亩,其中深耕深松60万亩;
2、机械播种75万亩,其中精少量播种50万亩;
3、机械深施化肥60万亩;
4、机械收获8万亩;
5、秸杆(根茬)机械粉碎还田15万亩;
6、保护性耕作示范区建设8万亩;
7、饲草及农作物秸杆机械加工转化35万吨;
8、农机教育及适用技术培训1500人次;
9、农用拖拉机入户率达到85%;
10、农用拖拉机年检率达到85%;
二、主要工作
(一)、抓住机遇,推进农机装备上档升级。抓住国家重视“三农”,“两减免三补贴”政策的实施,积极争取实施农机具购置补贴和优粮工程现代化农机装备推进项目。支持引导农民及农机服务组织增加投入,加快农机装备的更新换代和结构优化,为提高农业综合生产能力,转变农业增长方式,提供高效优质的农机化服务奠定坚实的技术支撑。
(二)、以提高农业综合生产能力为主线,加大农机适用新技术、新机具的推广工作。
一是围绕玉米生产,推进全程机械化技术。以联合整地,精少量播种为突破口,推进玉米从种到收的全程机械化技术;
二是围绕设施农业,积极推进棚内耕种、植保、节水灌溉、卷帘等机械化技术;
三是围绕畜牧业生产,推进牧草种植,收贮及农作物秸秆机械加工转化技术;
四是围绕经济作物生产,引进推广特色农业机械化技术。
(三)、加强农机服务体系建设,推进农机服务产业化。以市场为导向,用政策引导
、项目带动、资金支持等措施,支持农机大户和农机服务组织发展,增强服务功能。组建农机服务中介组织和培训农机作业经纪人队伍,提高农机利用效率和经济效益。
(四)、认真抓好保护性耕作示范工程,全面完成项目区建设。
(五)、加强农机安全生产和农机产品质量监督工作,确保农机安全生产,维护农机市场秩序。
(六)、抓好农机化宣传和信息传递工作。利用各种煤体宣传农机化法律法规政策,宣传农机化新经验、新技术、新机具,为农机化发展创造良好的舆论氛围。
(七)、加强农机队伍建设,提高素质,树立爱岗敬业、无私奉献、开拓创新精神,全面提升农机化管理和服务水平。
二00五年十一月四日