近年来,在市、区相关部门和街道办事处的指导支持下,围绕“管得住,服务好”的工作理念,建全完善了管理服务内容与工作制度,做到了机构、场地、人员、经费、工作、制度“六到位”,初步探索出了一条社区流动人口管理与服务的路子。
一、抓协调配合,促综合治理。
一是做好改制企业“单位人”向“社会人”转化过程中,育龄妇女的移交衔接工作。针对下岗职工、人户分离住户中的育龄妇女流动性大等难点,社区按照街道的要求,对已婚育龄人口逐人登记,并将流动已婚育龄妇女按现居住地编入自管小组,和常住已婚育龄妇女同管理同服务。二是协调发挥部门作用,认真履行部门职责,强化流动人口管理。社区为辖区相关部门提供必需的表、册、卡,制作统一的办证通知书,为流动已婚育龄妇女提供孕环情服务,并与流出地搞好信息通报。协调派出所在查验流动人口暂住证、流动人口房屋租赁合同的同时,查验《流动人口婚育证明》。工商所在查验个体工商户营业执照、年鉴营业执照的同时,查验业主及从业人员的婚育证明。各相关部门每季度互通信息共同调整卡册一次,做到卡册与实际一致。
二、抓经常管理,促温馨服务。
社区计生工作人员每周巡视一遍居民楼院和沿街门点,月例会时对流动人口信息变动情况进行汇总,针对不同情况,提出具体措施,及时上门,提供温馨服务。凡流入人口社区为其上门送1份《流动人口须知》,发1张《流动人口亲情服务卡》,并当面向其解释说明办证、验证、孕环情服务等管理内容和注意事项,属经商者为其提供经商信息及办理工商营业执照事宜;是打零工的,社区劳动保障工作站为其免费提供务工信息;是已婚无孩待孕妇女为其办理《生育保健服务证》,并发放1份《帮您做到优生优育》、孕期保健和科学育儿宣传品。未采取中长效节育措施的服务对象,社区指导其到区计生服务站采取适宜有效节育措施。对办理流动人口婚育证确有实际困难的,社区、街道通过网络信息平台,摸清其婚育状况后,现住地为其代办暂时性证件,延缓办证时间。流动人口携带子女的,为其就近入托入学牵线搭桥联系,真正使流动人口感受到他乡遇知音的温馨服务。
三、抓文艺活动,丰富群众生活。
挖掘社区资源优势,充分发挥社区“德艺康”老年艺术团的作用,使流动人口闲有所好,闲有所乐。社区艺术团将好人好事、计生政策法规、优生优育避孕节育知识编成小品、快板、贤孝,如快板《少生快富》,贤孝《计划生育好》等节目走街串户广泛宣传,深受流动人群的欢迎。社区以此为切入点,积极引导流入人员参与社区文化活动,丰富他们的精神生活,极大地增进了与常住人口的感情交流,很自然地将流动人口的管理融入到了社区生育文化之中。
四、开展关爱活动,提供维权服务。
为了增强凝聚力,社区建立了政策咨询、信访接待及维权“一站式”服务的便民服务台,为流动人口维权、办事提供方便,积极为流动人口提供优质的便民利民服务,千方百计解决流入人口就业、子女上学和家庭生活等方面的实际困难。今年3月份街道、社区组织的流动人口“关爱关怀”活动中,本社区有5户生活困难的流动人口得到了现场帮扶,各收到帮扶金200元,解决了子女上学问题。江南茶庄流动人口付卫华、蒋艳青夫妇系浙江省金华市人,该夫妇从1995年来武经商,女儿付金威上小学时由于无常住户口,学校要加收跨区域费,社区积极与西苑小学教务处协商,免除了付金威四年级至六年级的500元跨区域费,事后付卫华夫妇感慨地说:“我们虽在异地,社区对我们的亲情胜似家乡”。社区还利用信息中心的优势,为流入人口提供住房、用工信息,帮助他们办理房屋租赁手续,联系解决用水、用电等,张掖市高台县人白冰来做卖麻花生意,社区积极主动的为其提供了房屋,解决了用水、用电,方便了经营。四川籍流入人员蔡连成在南10号楼前开电焊铺,噪音漆味给居民生活带来了极大的不便,居民与其发生争执,社区多次作居民的工作,最终达成协议,化解了矛盾,双方心服口服,蔡连成说:“社区没有把我们当外地人看待,处理问题一视同仁,我们从心眼里佩服社区的工作”。
由于我们对流动人口管理与服务工作思路和方法的转变,消除了以往因督促办证而与流动人口产生的对立情绪,加之在社区生育文化的感召下,流动人口与社区工作人员逐渐能够和谐相处,打成了一片,流动人口开始能够主动配合我们的工作,使“管得住,服务好”的工作理念,变成了现实。社区近几年来流动人口无计划外生育,无上访投诉,流动人口的持证率达到了98%,验证率100%。虽然我们在流动人口管理与服务方面积累了一些工作经验,但比起兄弟县区街道社区的工作,我们还有很大差距,通过今天现场会的学习交流,我们将取长补短,力争把流动人口管理与服务工作做得更好。