根据中央、省委、市委和区委的工作部署,在2018年2月中旬前要召开2017年度民主生活会。为确保街道党政班子民主生活会顺利召开,根据区纪委、区委组织部《关于认真开好2017年度党员领导干部民主生活会的通知》(xx组字〔2018〕x号)文件精神,结合我街道实际,制定本工作方案。
一、民主生活会召开时间、地点、参会人员
会议时间:初定于2017年2月X日召开,会期半天。
会议地点:xx街道办事处xx会议室
参会人员:区委、区纪委、区委组织部领导;街道党工委、办事处、人大班子领导。
列席人员:(待定)
会议议程:
会议由新强书记主持。
1.新强书记通报说明民主生活会有关准备工作情况,代表街道党政领导班子作对照检查发言;
2.班子成员依次作个人对照检查发言,接受其他班子成员批评;
3.区参会领导讲话(待定);
4.新强书记小结。
职责分工:
1.确定召开时间后,邀请区纪委、区委组织部领导到会指导(组织人事办负责、纪工委配合)。
2.做好相关会务工作(党政办负责、组织人事办协助)。
3.做好会议发言记录(党政办负责)。
二、民主生活会的主题和相关要求
(一)民主生活会主题。认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,以习近平新时代中国特色社会主义思想统领一切工作,不折不扣、全面贯彻落实党的十九大各项决策部署,奋力在新时代干出新气象、实现新作为,推动十九大精神在xx落地生根、开花结果。
(二)深入查找突出问题。领导班子和党员领导干部要紧扣民主生活会主题,重点从以下7个方面查摆问题:
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在学懂、弄通、做实上下功夫,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
2.带头严守政治纪律和政治规矩,全面彻底肃清万庆良、李嘉等人的流毒影响,着力营造风清气正的政治生态。
3.认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定,带头坚持请示报告制度,工作中的重大问题及时请示报告,临机处置突发情况事后及时报告,个人有关事项按规定按程序向党组织请示报告。
4.对党忠诚老实,对党组织讲实话、讲真话,不当两面派,不做“两面人”,不搞当面一套、背后一套,不在工作中报喜不报忧、报功不报过,甚至弄虚作假、欺瞒党组织。
5.担当负责,攻坚克难,不回避矛盾,以钉钉子精神抓落实,履行全面从严治党责任,旗帜鲜明地批评和纠正所分管部门、领域或所在地区的违规违纪言行,严格执行党的干部政策,不打招呼、递条子,不封官许愿、跑风漏气,正确对待个人进退留转。
6.纠正“四风”不止步,针对形式主义、官僚主义顽症,摆表现、找差距,抓住主要矛盾,特别要查找解决表态多调门高、行动少落实差等突出问题,身体力行、以上率下,带头转变作风,形成“头雁效应”。
7.严格执行廉洁自律准则,自觉抵制“围猎”腐蚀,坚决反对特权思想和特权现象,严格执行办公用房、住房、用车、交通、工作人员配备、休假休息等方面的待遇规定,注重家庭、家教、家风,带头落实中央八项规定和实施细则精神。
领导班子和党员领导干部要广泛征求意见,深入开展谈心谈话,对照党章,对照《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》《广东省贯彻落实中央八项规定精神实施办法》《xx市贯彻落实中央八项规定精神实施办法》精神,对照初心和使命,坚持理论联系实际,坚持问题导向,强化问题意识,把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去,联系违纪违法反面典型,联系巡视巡察发现的问题,联系本地区本部门本单位重要工作案例,逐条查找梳理,找准存在的突出问题,深入具体地进行党性分析,做到落细落小、见人见事,不大而化之、浮在面上,不遮遮掩掩、避重就轻,防止从抽象到抽象、从原则到原则、空对空。
(三)严肃开展批评和自我批评。领导班子和党员领导干部要贯彻整风精神,勇于自我革命,开展积极健康的批评和自我批评,达到坚持真理、修正错误,增进团结、振奋精神的目的。自我批评内容要具体,剖析要透彻、抓住要害,整改措施要对着问题去,可操作、能落实。相互批评要出于公心、直截了当,不能以提希望代替点问题,不能以工作建议代替批评意见。
民主生活会上,班子成员要对上年度民主生活会整改措施落实情况逐项作出报告,对个人、家庭、亲属重大事项如实作出报告,对巡视反馈、接受组织约谈函询等情况逐一作出检查或说明。受到问责和因“四风”问题被查处的,要严肃作出检查。会后要针对查摆的问题列出整改清单,拿出过硬措施,扎扎实实地改,不断取得解决问题的实际效果。
三、会前准备工作
(一)深化学习研讨成果。街道党工委要采取多种形式,组织党员领导干部深入学习领会党的十九大精神(党政办、组织人事办负责)。街道党政领导班子成员要读原著学原文悟原理,认真开展个人自学,深入学习贯彻党的十九大精神。在个人自学基础上,党工委理论学习中心组要组织专题学习研讨,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵,搞清楚、弄明白“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略的重大创新思想创新观点,为开好民主生活会打牢思想基础(党政办负责)。
(二)广泛征求意见建议。采取座谈走访、设置意见箱和网络征询等多种方式,广泛征求党组织、党员群众和党代会代表等方面的意见。主要负责同志要主持召开征求意见座谈会,要和其他班子成员要深入基层一线,认真听取下级组织、分管领域和党员群众的意见建议(组织人事办负责)。
(三)深入开展谈心谈话。主要负责同志与班子成员必谈,班子成员相互之间必谈,班子成员与分管部门主要负责同志之间必谈,主要负责同志、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表必谈。谈心谈话要一对一、面对面,既谈工作问题、也谈思想问题,既谈自身差距、也提醒对方不足,积极营造开好民主生活会的良好氛围(党政办、党政领导班子成员分管的部门和组织关系所在党支部负责)。
(四)认真撰写对照检查材料。按照中央、省委、市委和区委的要求,撰写街道党政领导班子和街道主要领导的对照检查材料(党政办、组织人事办负责)。街道党政领导班子成员围绕民主生活会主题和相关要求,结合反馈的意见建议,形成个人民主生活会发言提纲。班子成员个人发言提纲于2018年1月30日前完成,由党政办收集报主要领导审阅(党政办负责)。
(五)起草2017年度民主生活会整改措施的落实情况。结合工作实际情况,形成2017年度民主生活会整改措施的落实情况,报街道领导同意后,以适当形式在一定范围内向党员群众公布,会前按要求上报(组织人事办负责)。
(六)做好会前请示工作。以街道党工委名义向区纪委、区委组织部报送街道党政领导班子民主生活会请示、征求意见综合和2017年度民主生活会整改措施的落实情况(组织人事办负责、党政办协助)。
四、会后相关工作
(一)抓好整改落实。会后15天内,领导班子及成员针对查找出来的问题,逐个进行研究,明确整改重点,有针对性地提出整改方案和整改措施,形成领导班子和领导干部个人整改清单,建立台账,限时进行整改。对群众反映较大的问题,要进行专项整治;对发生在基层、根子在上面的问题,要追本溯源、上下联动、合力解决。领导班子整改清单由纪工委起草,党政办审核并报街道领导审阅同意后,由组织人事办按要求上报(纪工委负责)。领导班子成员个人整改清单由领导班子成员填报后,由组织人事办负责收集(组织人事办)。领导班子民主生活会召开情况须在一定范围进行通报。领导班子和领导干部个人整改清单,在一定范围公开,整改情况要接受党员、群众监督。
(二)做好材料上报工作。会后15天内,将民主生活会召开情况专题报区纪委、区委组织部。专题报告材料包括:会议原始记录、综合报告、整改清单和班子对照检查材料、主要负责同志的发言稿等。(组织人事办负责)
中共xx街道工作委员会
2018年1月18日
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