为深入推进“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育扎实开展，巩固我委“讲政治、重规矩、作表率”教育工作成果，并为下一阶段的再教育、再提升打牢基础，根据《关于在“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育中认真开好专题组织生活会的通知》（x学办发〔2017〕x号）和《关于在“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育中认真开好专题民主生活会的通知》（x通〔2017〕x号），结合我委实际，制定本方案。
一、会议主题
党组“讲政治、重规矩、作表率”民主生活会和党支部专题组织的主题是，深入学习贯彻习近平总书记关于党内政治生活、政治文化、政治生态的重要论述，认真对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》（以下简称《准则》）和《中国共产党党内监督条例》（以下简称《条例》），从中央纪委查处的陈树隆、杨振超、周春雨以及省、市查处的领导干部严重违纪违法案件中汲取教训、举一反三，结合思想、工作、生活和作风实际，进行党性分析、深刻剖析根源，认真对照检查、严肃开展批评，着力严肃党内政治生活，着力建设正气充盈的党内政治文化，着力净化优化政治生态。
（一）要深挖突出问题。党组班子成员和支部党员要对照《准则》《条例》规定和要求，紧密结合实际，着重从思想、组织、作风、纪律等方面查找存在的突出问题。严肃党内政治生活方面，深刻反思“陈、杨、周”等人把党的原则市场化、党内关系庸俗化、党性观念平淡化的教训，深入查找是否存在党内政治生活不严肃不健康、不守纪律不讲规矩、贯彻民主集中制不到位以及参加组织生活不经常、执行组织生活制度不严格等问题。建设党内政治文化方面，深刻反思封建腐朽文化对“陈、杨、周”等人的不良影响，深入查找是否存在信仰迷茫，搞官场术、“潜规则”，搞权钱交易、亦官亦商、奢靡享乐之风等问题。净化优化政治生态方面，深刻反思“陈、杨、周”等严重违纪违法案件的发生对本地本单位政治生态造成的严重破坏，深入查找是否存在选人用人不正之风、党内监督特别是同级监督不够严格、查处违反中央八项规定精神和各种违纪违法行为不够坚决等问题。
（二）确保会议实效。这次专题组织和民主生活会要坚持严的标准、严的措施、严的纪律，坚持“团结—批评—团结”，实事求是、出于公心，讲党性不讲私情、讲真理不讲面子，严肃认真提意见，满腔热情帮同志，不纠缠细枝末节，不搞无原则纷争，确保取得照镜正容、洗澡除尘、醒脑治病的效果。
二、会议时间
经研究决定，支部“讲政治、重规矩、作表率”专题组织生活会定于下周召开，党组“讲政治、重规矩、作表率”专题民主生活会待县委详细部署后另行安排时间。
三、主要步骤
（一）会前准备
1．深化学习研讨。召开党组中心组理论学习会，重点围绕如何提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，如何认识新形势下加强党内政治文化建设的极端重要性，如何进一步净化优化政治生态，谈认识、谈体会、谈建议。
2．广泛征求意见。采取发放征求意见函、座谈访谈、设置意见箱和网络征询等方式，广泛听取党员、干部和群众以及党代会代表的意见建议，并如实向领导班子和党员干部反馈。
3．深入谈心谈话。党组主要负责同志与班子成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管单位主要负责同志必谈。党支部书记与支部委员、与每名党员必谈，支部委员要相互谈心，党员彼此也要谈心。谈心谈话要出于公心、与人为善，一对一、面对面，既谈工作问题、也谈思想问题，既谈自身差距、也提醒对方不足。
4．深刻对照检查。深入对照习近平总书记关于党内政治生活、政治文化、政治生态的重要论述，以“陈、杨、周”案为反面教材，认真撰写对照检查材料，做到“三个联系、三个摆进去、三个写清楚”：三个联系就是联系自身思想，联系分管工作，联系本地本部门实际；三个摆进去就是把思想政治上的警觉摆进去，把自身存在的问题摆进去，把应该承担的责任摆进去；三个写清楚就是写清楚存在问题，写清楚思想根源，写清楚整改措施。年初民主生活会以来群众反映、巡视巡察反馈、组织约谈函询的问题要在专题民主生活会上说清楚、谈透彻。
5．严肃开展批评。要以整风精神召开专题组织和民主生活会，本着对党的事业、对同志高度负责的态度开展严肃认真的批评和自我批评，提出班子和个人整改措施。自我批评要不遮不掩，勇于亮短揭丑，客观真实给自己“画像”，做到见筋见骨、见人见物见思想；互相批评要开门见山，出于公心，实事求是，一针见血，做到真刀真枪、真心真意真帮助；对批评意见，要虚心接受，并在会上进行回应表态。
（二）会议流程
组织生活会：
第一项：党支部书记代表支部班子进行对照检查，说明征求意见和查摆问题情况，提出整改措施；
第二项：支部党员开展批评和自我批评；
民主生活会：
第一项：柯正宏同志代表党组班子进行对照检查，并通报上次民主生活会查摆问题的整改落实情况；
第二项：党组成员开展批评与自我批评
1．柯正宏同志进行对照检查，其他同志进行批评；
2．章卫国同志进行对照检查，其他同志进行批评；
3．曹斌同志进行对照检查，其他同志进行批评；
4．张云海同志进行对照检查，其他同志进行批评；
5．沈航同志进行对照检查，其他同志进行批评；
第三项：党组书记柯正宏代表党组总结发言并对下一阶段的工作进行表态。
会后15天内，将组织和民主生活会相关材料汇编成册，并上报县纪委、县委组织部和县直工委。报送材料包括：会议方案、会议记录、班子对照检查情况检查材料和个人发言提纲、图片资料、整改清单等。
（三）抓好问题整改。
结合专题组织和民主生活会开展批评情况，对查找出来的问题进行再梳理，与推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲政治、重规矩、作表率”专题教育查摆出来的问题、与巡视反馈的问题结合起来，一并纳入整改内容，领导班子和领导干部个人都要制定整改任务书，列出问题清单，建立整改台账，明确整改责任和完成时限，做到落地落实。
四、工作要求
（一）精心准备
1、委学教办按照要求精心做好会议前期的各项准备工作，制定切实可行的方案；
（二）严格实施
1、加强联系指导。委学教办主动与县纪委、县委组织部、县协调小组办公室保持联系，及时报送相关工作情况。党组班子成员还要参加机关支部的专题组织生活会。
2、专题组织和民主会应动真碰硬、敢于交锋，清洗思想和行为上的灰尘，既解决实际问题，又解决思想问题；开展党性分析，触动思想、触及灵魂，切实收到成效。
3、在相互批评环节中，主要负责同志和班子成员都要本着对组织、对同志、对事业高度负责的精神，直截了当开展批评，指出具体问题、提出改进建议。相互批评应有的放矢、切中要害，用事例说话，防止不痛不痒、蜻蜓点水 ，不搞无原则纷争。班子成员对批评意见要正确对待、虚心接受，并在会上逐一进行回应表态发言，形成互动交流的良好氛围，达到团结—批评—团结的目的。
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