根据县纪委、县委组织部《关于印发2017年度乡镇和县直机关单位党委（党组）民主生活会实施方案的通知》(x组〔2018〕x号)精神，现就开好2017年度民主生活会有关事宜通知如下:
一、突出主题
按照中央、省市县委统一部署，2017年度民主生活会的主题是要认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的十九大各项决策部署。同时，要根据党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内有关规定，结合学习贯彻省第十四次党代会、市第十二次党代会和县第九次党代会精神，紧密联系工作实际，认真抓好组织实施。
二、基本要求
（一）精心组织学习研讨
采取多种形式，组织局党委深入学习领会党的十九大精神，把着力点聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上，聚焦到5年来党和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革上，聚焦到中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断的深远影响上，聚焦到贯彻落实党的十九大的重大决策部署上，聚焦到以习近平同志为核心的新一届中央领导集体是深受全党全国各族人民拥护和信赖的领导集体上，聚焦到习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上。
在个人自学基础上，局党委理论学习中心组组织专题学习研讨，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵，搞清楚、弄明白“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略的重大创新思想创新观点，为开好民主生活会打牢思想基础。
（二）深入查找突出问题
紧扣民主生活会主题，重点从以下6个方面查摆问题。
1．学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在学懂、弄通、坐实上下功夫，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
2．认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定，带头坚持请示报告制度，工作中的重大问题及时请示报告，临机处置突发情况事后及时报告，个人有关事项按规定按程序向党组织请示报告。
3．对党忠诚老实，对党组织讲实话、讲真话，不当两面派，不做“两面人”，不搞当面一套、背后一套，不在工作中报喜不报忧、报功不报过，甚至弄虚作假、欺瞒党组织。
4．担当负责，攻坚克难，不回避矛盾，以钉钉子精神抓落实，履行全面从严治党责任，旗帜鲜明地批评和纠正所分管科室、联系单位的违规违纪言行，严格执行党的干部政策，不打招呼、递条子，不封官许愿、跑风漏气，正确对待个人进退留转。
5．纠正“四风”不止步，针对形式主义、官僚主义顽症，摆表现、找差距，抓住主要矛盾，特别要查找解决表态多调门高、行动少落实差等突出问题，身体力行、以上率下，带头转变作风，形成“头雁效应”。
6．严格执行廉洁自律准则，自觉抵制“围猎”腐蚀，坚决反对特权思想和特权现象，严格执行办公用房、住房、用车、交通、工作人员配备、休假休息等方面的待遇规定，注重家庭、家教、家风，带头落实中央八项规定和实施细则精神。
（三）广泛开展征求意见和谈心谈话
采取座谈访谈、书面征求、热线电话等方式，广泛听取党员、干部和群众的意见，并原汁原味反馈领导班子和领导干部。主要负责同志主持召开征求意见座谈会，领导干部个人要结合工作调研、年度考核等，听取下级组织、分管领域和党员群众的意见建议。
严格落实“四必谈”，即局党委主要负责同志与班子成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管科室和联系单位主要负责同志之间必谈，班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表必谈。谈心谈话要一对一、面对面，既谈工作问题，也谈思想问题和家风家规建设情况；既谈自身差距，也提醒对方不足。
对照党章，对照《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》精神，对照初心和使命，坚持理论联系实际，坚持问题导向，强化问细落小、见人见事，不大而化之、浮在面上，不遮遮掩掩、避重就轻，防止从抽象到抽象、从原则到原则、空对空。在此基础上，认真起草领导班子对照检查材料和个人发言提纲。
个人发言提纲要对上年度民主生活会整改措施落实情况逐项作出报告，对个人、家庭、亲属重大事项如实作出报告，对巡视巡察反馈、接受组织约谈函询等情况逐一作出检查或说明；受到问责和因“四风”问题被查处的，要严肃作出检查；要把抓党建工作作为重要内容。领导班子主要负责人主持起草领导班子对照检查材料，并对班子成员发言提纲审阅把关。
（五）严肃开展批评和自我批评
领导班子和党员领导干部要贯彻整风精神，勇于自我革命，开展积极健康的批评和自我批评，达到坚持真理、修正错误，增进团结、振奋精神的目的。自我批评内容要具体，剖析要透彻、抓住要害，整改措施要对着问题去，可操作、能落实。相互批评要出于公心、直截了当，不能以提希望代替点问题，不能以工作建议代替批评意见。民主生活会上，邀请基层党员代表列席，接受群众监督，提高民主生活会的质量。会后要针对查摆的问题列出整改清单，拿出过硬措施，扎扎实实地改，不断取得解决问题的实际效果。
三、实施要求
（一）强化组织领导。民主生活会是党内的一项严肃政治生活，要精心做好组织工作，确保民主生活会开出高质量、开出新气象。党委书记要履行第一责任人职责，发挥好带头示范和督促把关作用。党委负责同志至少参加1个下级党组织民主生活会（组织生活会），并进行点评。局机关党委派出督导组,对各党支部（总支）民主生活会进行督促检查和指导。督促检查学习情况，看是不是保证了学习、是不是开展了专题研讨、是不是做到了读原著学原文悟原理、是不是联系了思想和工作实际，对没有达到要求的及时督促补课，学习研讨质量不高的不能召开民主生活会。
（二）精心制定方案。各党支部（总支）民主生活会要在2018年2月中旬前完成。各党支部（总支）要根据实际情况，参照五项基本要求，抓紧制定民主生活会方案，合理制定民主生活会安排表，在召开民主生活会10天前将会议方案（含安排表）电子稿发至机关党委邮箱xx。会议召开后及时整理民主生活会情况报告以及领导班子和领导干部问题清单、整改清单等材料，并做好相关台账。
（三）抓好工作部署。各党支部（总支）要结合“牢记使命当先锋”支部主题党日活动，对组织生活会作出具体安排，党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部、党小组的组织生活会。组织生活会要结合开展“党性体检、民主评议”，进一步严格党内政治生活，促进党员发挥先锋模范作用。组织做好教师不参教不信教的宣传教育，及时签订承诺书，进一步坚定党员理想信念、增强党性观念。
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