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县委领导党建责任制述职讲话

同志们:

今天召开全县党(工)委书记履行基层党建工作责任制述职会议,是县委开展深入学习实践科学发展观活动,全面推进基层党建工作的一项重要举措。目的就是让各党(工)委书记通过述职,述出压力、述出动力,进一步提高抓党建的思想认识和责任意识,各个党(工)委书记对抓好基层党建工作认识是到位的,采取的工作措施是有力的,成效也是明显的。但也还存在不到位、不平衡的问题,这不仅与我们的认识和工作方式方法有很大的关系,还与我们所采取的具体工作措施、工作创新力度和对问题的分析研究深不深刻有关系,特别是与各个党委的“一把手”抓这项工作的作风、态度有直接的关系。当然,今天在座的有的同志担任党委书记的时间不长,对基层党建工作还不熟悉,还有一个学习的过程,关键是我们要敢学、善学,主动地学,只要肯学,什么事情都干得好,只要用心学,这些问题都可以解决。因此,我希望通过述职这种形式,使大家进一步端正态度、提高认识,推动今年的党建工作齐步走、上台阶。下面,我讲两点意见。

一、进一步深化对贯彻落实好基层党建工作责任制重大意义的认识

基层党建工作责任制述职是深入学习实践科学发展观,贯彻落实好中央和省、市委关于落实党建工作责任制的一项具体行动,也是分析总结基层党的组织建设的一项创新的举措,更是抓好基层党建工作的一个有效载体。我们要进一步深化对党建工作重要性的认识,以经济建设为中心抓发展。因为没有经济的发展,没有物质条件的支撑,作为党建这个上层建筑就缺乏应有的经济基础。反之,经济搞上去,物质条件具备了,我们其他方面的工作,包括政治的、社会的、文化的、党的建设等方方面面的工作才能做得好。作为党委书记,对党建工作要有一个新的认识,就是“抓好党建是本职、不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”。党建工作是管方向、管干部、管队伍的问题,抓发展、抓经济,需要一支政治上合格、执行能力强的干部队伍作支撑。抓经济工作与抓党建工作还不一样,抓经济工作可能跑得几个大的项目,找准突破口,可以一蹴而就,成效就会非常明显。但是党建工作只能持之以恒地抓,是一个循序渐进的过程,归根结底是做人的工作。这就需要我们从平时的一些小事做起,发挥潜移默化的作用,所谓“磨刀不误砍柴功”,假如这几年不持之以恒地抓党建工作,我们现在的经济发展怎么可能取得这样的成绩呢?这是个大局问题,我们要把握好。党建工作包括方方面面,涉及干部的工作、涉及人的工作,涉及人的思想的工作、作风的工作等等我们都需要抓好,是一个全面系统的工程。同时,要深化党建责任制的意识,你在这个位置上,你主要应该抓哪些工作?党委书记包括副书记都要有这个意识。中央的文件明确提出,副书记就是协助书记抓好党建工作,受书记委托处理党委日常事务,这个是摆在第一位的,“一把手”负总责,副书记具体协助好,这个是你们的职责、第一任务,在这个方面认识要统一。当前,在农村管理方面和乡镇一级政权上的职能上有了一些变化,抓基层党建工作就面临一些新的问题、新的矛盾,老办法不管用、硬办法不能用,新办法又不会用,怎样解决这些问题,需要我们认真分析研究具体工作中的实际情况。乡镇这一级的工作难度确实很大,责任大,任务重。加之党员的意识和思想都是多样化的,需求也是多样化的。如组织农村党员学习、宣传党的政策,不像以前那样在煤油灯下也是心潮澎湃、热火朝天,现在没有这种激情了。因此,开展农村基层党建工作的方式方法、措施思路,要相应地做一些调整。如何调整呢?首先要结合党员的实际需要,结合基层党组织的具体情况,而且要让党员喜闻乐见,积极参与到里面来才能够取得好的效果,这些都是很现实、很具体的问题,也是我们现阶段抓好党建工作需要研究的问题。既然老办法不管用,我们就要积极探索新办法。就是要摸清问题的关键症结在哪里,然后发挥各方面的积极性,到基层党员中去了解,他们到底需要什么,请他们提出好的思路、办法、措施。特别是在学习实践科学发展观的过程中,更要以人为本、以党员为本抓好党建工作,不能够脱离党员的实际,也不能照搬照抄,要多动脑筋、多想办法,进一步增强抓好基层党建工作的自觉性和主动性。

二、进一步突出“书记抓”与“抓书记”两个工作重点

很多工作不通过“一把手”来抓,就很难抓得好。因此,要落实好“书记抓”和“抓书记”这两个工作重点,只有落实好这两个重点,党建工作才能够抓好。书记任务多、事头杂,副书记就要积极出主意、想办法,多下去了解情况,多为书记分担一些任务、责任,要谋划一些点子,谋划一些思路,要专门抽时间听取基层党员的意见要求,结合实际提出一些合理化的意见建议。

一是要以改革创新精神扎实推进基层党建工作。 提出,要以改革创新精神加强党的建设,大家一定要坚定抓基层党建工作的信心,若干年不动摇,持之以恒地抓下去,要以扎实开展好深入学习实践科学发展观活动为总抓手,用科学发展观来统领党建工作,作为今年抓好党建工作的一个切入点,通过学习实践活动达到党员干部受教育、科学发展上水平,人民群众得实惠,通过学习实践活动探索一些抓好基层党建工作的办法和思路,出台一些具体的政策和措施,也就是我们所说的长效机制的问题,通过建立长效机制解决一些党建工作中存在的突出问题。

二是要着力抓好“三项问责”的内容。即村级活动场所建设力争在年完成(木城边境乡在年完成);年前全面消除党员空白村民小组,村委会干部和村民小组长在年实现90%以上是党员;农村党员干部现代远程教育在年全覆盖。县委也将对完不成任务的乡镇党委书记进行问责,这些任务可能不同的乡镇有不同的情况,但是目标已经确定,我们就要积极想办法、出主意。当然,县委也会帮助分担一些责任,与大家齐心协力把这些任务完成好。

三是要结合实际,大胆探索党建工作的新抓手。老办法不管用,新办法不会用,硬办法不敢用这个问题很突出。正常的工作各位党(工)委书记要认真抓好,要抓重点、抓创新。党建工作是一个系统工作,千头万绪,总的要求高标准、高质量完成,大胆摸索,抓出特色、抓出成效,有创新的亮点。今年要在去年的基础上,重点抓好“基层党建文化创建”活动,把党的建设和文化工作紧密结合起来,解决教育党员方式方法上党员不太喜欢、不太满意、不太乐于接受、效果不好等问题。把文化的教育和提高认识与审美、娱乐四个方面的功能紧密结合起来,我们的“基层党建文化创建”活动就成功了。具体如何开展,下一步我们要制定下发实施办法,县级建11个点,乡镇要扎扎实实地抓,没有点的乡镇要确定一个点,县委计划5月份搞启动仪式,届时请各乡镇来参加,通过启动仪式,把这项工作开展起来。各党(工)委要积极探索,不断总结经验,工作中不注意总结经验不是科学发展观工作方法,好的经验和不好的经验对我们下一步的工作都是有好处的,要大胆创新,认真总结,克服困难,办法总比困难多,只要我们肯动脑筋、肯出主意,肯想办法,用心地去做,总会想出一些解决问题的办法。我们的干部特别是党(工)委书记干什么事情不要怕困难,困难是压不倒共产党员的。

四是要以优良的作风抓好党建工作。作风很关键,抓党建工作也要以优良的作风来抓。党建工作是上层建筑的东西,不能空对空,只要抓手选好了,重点瞄准了,思路对了,认识到位了,党建工作就会越抓越好。不要以事情多作为抓不好党建工作的理由,要统筹兼顾,党建工作是把握方向、把握全局的工作,所以,抓党建工作作风一定要务实,要扎扎实实地抓,全面地抓,一点一滴地抓。同时,各级领导班子的思想政治建设、政治纪律、组织纪律、党性修养等方面都要抓好。胡锦涛总书记说过“党性纯则作风正,党性不纯则作风不正”,作风是党员党性的外在表现。以前我们总认为党性是很空泛的东西,理解不了。我个人认为,作为一个社会的人要有人性,作为社会的人、单位的人,还要按照社会道德标准去做,要按工作岗位的职业操守、职业道德来要求自己。党员的党性就是作为一名中国共产党员,要按照《党章》的要求来规范自己的言行。

五是要形成整体合力,抓好党建工作。任何工作、任何事情如果形不成合力,靠单打一,做任何事情都做不成。抓党建工作如果没有一个心齐气顺的工作环境,也抓不好,抓不出成效。作为党委书记,在抓党建工作中,要把方方面面的力量调动起来,干工作靠大家,仅靠个人的力量难于抓好,要善于调动包括党员、广大人民群众的积极性。要关心爱护帮助下面的党员群众,如果以个人为中心开展工作,永远做不好,大家一定要注意这个问题,不要独断专行。做每一件事情,思路可以由你来出,但也要多听听各方面的意见,思路出了后如何抓落实,要学会统筹兼顾,要学会把下边同志的积极性调动发挥起来,要“放心、放手、放胆但不放任”地调动大家的积极性,让下边的同志把工作做好,放心,大家都开心,放手,大家都动手,放胆,大家都敢去出主意、想办法,但我们要加强督促检查。

六是要“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”。党建工作和经济工作、抓发展工作、抓其他方面的工作不要搞成“两张皮”,要结合起来一起抓。党建工作的目的也是为了促进发展,特别现在各个单位、农村基层工作任务比较重,任何时候都要结合着日常工作来抓好党建工作,不要分开,顾此失彼。要从学习实践科学发展观的高度来考虑、来谋划、来安排布置党建工作,这样,干出来的工作、完成了的任务、做出来的成绩,也就是学习实践科学发展观的成效,也就达到了两促进、两不误的目的。所以,一方面要重视党建工作,因为党建工作是促进发展的关键;另一方面通过促进发展,为党建工作创造良好的环境和条件。

最后,希望大家按照今天会上交流的一些好的经验相互学习、相互借鉴,把今年的基层党建工作抓得更好、更实在,取得更大的成效。

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