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2012年卫生局工作总结

一年来,局班子精诚团结,求真务实,带领船山卫生人紧紧围绕区委、区政府“项目攻坚年”、“环境提升年”以及“四个大会战”的目标要求,锐意进取,克难攻尖,圆满完成了区委、区政府和上级主管部门下达的各项目标任务,卫生事业实现了加快发展、科学发展、又好又快发展。

一、卫生改革有卓有成效

面对新一轮医改,围绕群众健康权益,针对群众看病就医的突出问题,用改革的手法解决发展中的问题和矛盾,取得了明显成效。

2、主要成效

二是统筹城乡对口帮扶协作机制初步建立。按照上帮下、大带小、强扶弱的办法,坚持以城带乡、共同发展;坚持统一管理、资源共享;坚持纵向整合、优化结构;坚持整体推进、综合配套的原则。区医院成功增挂市第三医院牌子,与四川省医学科学院·四川省人民医院(集团)结为区域协作医院。保健院对口支援河沙、西宁,疾控中心支援保升、老池、复桥,卫生监督大队和培训中心支援新桥,合管中心支援唐家,对口支援实现了全覆盖。

三是内部运行机制改革取得突破。完成了各医疗卫生单位核编定员和岗位设置,建立了“上岗靠竞争、分配靠贡献、管理靠合同”的人事分配制度。区保健院建立了内聘人员与在职职工同工同酬的分配激励机制。

四是改革财政补贴模式。各基层医疗单位在开展基本药物制度过程中形成的利润亏损,以及开展公共卫生服务数量及质量,由卫生局提供考核依据,采取财政直补的办法,减少中间环节,提高资金利用效率。

通过一系列医改措施的实施,船山医改走在了全市前列,受到国家医改办和省市医改领导小组的一致好评。

二、民生工程全面完成

1、新型农村合作医疗

2、公共卫生均衡发展

全面实施九大公共卫生服务项目,通过落实工作网络化、服务内容格式化、管理办法信息化、督查过程质控化的 “四化”机制,助推船山公共卫生再上台阶。5月6日,全市基本公共卫生流动现场会在船山召开,推广船山模式。

预防接种。新生儿建卡数3356人,i类疫苗免费接种67435针次,15岁以下人群补种乙肝疫苗94500人份。

传染病防治:及时发现、登记并报告辖区内发现的乙类传染病86例,丙类传染病336例,无甲类传染病发生。

孕产妇保健。共对1439名孕产妇进行了保健管理,其中完成保健管理的有1071人。

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重性精神疾病管理。对299名重性精神疾病患者进行登记管理,督促发作期重性精神病人住院23人,随访、康复指导和动态管理692人。

3、基层医疗卫生服务机构建设

区医院住院楼已完成主体工程,进入全面装修阶段;凯旋社区卫生服务中心已竣工投入使用;高升社区卫生服务中心已完成主体工程;灵泉社区卫生服务中心门诊楼年底可完成主体工程;龙坪社区卫生服务中心已完成基础工程;育才社区卫生服务中心和桂花镇中心卫生院改建工程即将竣工;规范化建设甲级村卫生室35个。

4、实施农村孕产妇住院分娩补助

5、实施人口出生缺陷干预措施和免费婚前医疗检查

6、实施“亿万农民健康教育行动计划

在中、小学开设有健康教育课程,向农民免费发放健康手册8万份,提高中、小学生和农民的健康知识知晓率和健康行为行成率,改建卫生厕所xx座。

三、项目工作成效显著

四、服务能力逐步增强

一是建章立制抓管理。加强乡镇卫生院建章立制工作,建立起责任明确、工作有序、管理规范的规章制度,以制度管理人,靠制度管理事,强化管理团队力量,提高执行力,形成民主管理、自我约束和自我激励的运行机制。

二是规范运行抓发展。着力“五个规范”,即规范工程和药品挂网招标采购;规范设备物资采购行为,大宗设备采购实行论证报批制;规范医疗服务收费行为;规范诊疗和用药行为,严格执行“四合理”制度;规范医疗市场秩序,严厉打击非法行医行为。

三是人才培养强素质。实行管理和技术人才齐抓,培训和引进并举,选拔与考核并重,理论培养和使用实践同行的人才发展战略,完善激励机制,为人才成长创造宽松的工作环境,提供优良的待遇,调动各类人才积极性,挖掘人才潜力,保证人才进得来、留得住、用得上、出得去,形成优秀人才脱颖而出和人尽其才的良好环境,开展继教、上派、下派、支医、进修、函授、远程教育、学历教育和各种短期培训,培训人员400余人次,从外区县引进专家3名,双向选择20人。

四是医疗设备奠基础。按照“新五件”(b超、x线、洗胃机、心电图机、生化分析仪)标准,逐步配备乡镇卫生院先进医疗设备,提高诊疗技术水平。

五是质量管理做保障。继续开展医院管理年活动,推进以质量为核心的医疗服务管理,建立了以质量为重点的医疗服务评价系统、信息公示和医疗风险预警系统;建立了医疗技术临床应用准入制度,完善了院内感染管理规范,加大院感监管力度;完善临床诊疗技术规范,提高医疗技术,规范医疗行为,确保医疗安全,减少医疗纠纷,全年无一起经鉴定的医疗事故和一起被起诉的医疗纠纷。

五、医患关系和谐发展

以医疗服务、急诊抢救、医疗纠纷处理、医疗责任保险、医院综合治理、平安医院建设等6个方面作为改进和整顿行业作风的重点,坚持把追求社会效益、维护群众利益、构建和谐医患关系放在首位,着力强化作风建设,改进工作流程,落实惠民、利民、便民措施,确保医疗服务更加贴近群众、贴近社会,不断满足群众对医疗服务的需求;继续开展治理医药购销领域商业贿赂行为,加强惩防体系建设,聘任了11名乡镇卫生院纪检监察员,建立起教育、制度、监督三者并重,惩防并举的纠风工作长效机制;狠刹收受贿赂、回扣、红包、私收费、乱收费、分解收费、开单提成、搭车开药等不正之风;设立举报箱,开通举报电话,实行有奖举报,接受群众监督;加强卫生全行业监管,全面落实纠风工作责任制;严肃查处违背职业道德,违反法律法规,损害群众利益的人和事,和谐医患关系初步建立。

六、疾病控制稳步推进

疫情控制成效显著。狠抓了以甲流感、霍乱、手足口病等为重点的传染病防治工作,处置可疑疫情8起,无暴发疫情发生;做好了观音湖库区放水、蓄水期间疫病防控工作,采取6条措施及时扑灭了急性出血性结膜炎疫情

结核病防治有序开展。继续实施现代结核病控制策略,全面落实结核病人的归口管理和督导治疗,共接诊初治涂阳223人,复治涂阳27人,重症涂阴14人,初治涂阴119人,全部予以免费治疗,免费金额达11万元。

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卫生监测有序开展。完成水质监测135件,hiv抗体检测578人,微量元素监测150人次,可疑食物标本检测13件,委托卫生检测10件。

七、卫生监督保驾护航

卫生行政许可依法有序。共受理卫生许可申请32份,经审理合格发放许可证32个。

八、妇幼保健长抓不懈

九、政府目标全面完成

创先争优。围绕“树立良好医德医风,争当人民健康卫士”主题,以科学领导为目标要求,以创先争优为有效载体,形成了“围绕中心,服务大局”的良好氛围,充分发挥了党组织的战斗堡垒作用,普通党员的先锋模范作用,领导干部的示范带头作用,以更加饱满的热情和干劲,促进卫生事业又好又快发展。

创省级文明城市。细化分解工作任务和目标,落实工作职责任务,加强宣传营造氛围,组织职工开展网格化管理,既唱好主角又当好配角,确保了成功创建。

无偿献血。组织无偿献血1800人次,献血36000ml,保证了临床用血需要。

效能建设。建立了以首问责任制、限时办结制、责任追究制为重点的行政效能制度体系,干部工作作风得到明显转变,服务意识明显增强,工作效率明显提高。

十、存在的主要问题

一是卫生资源布局不合理,城乡差距过大,卫生资源总量不足与浪费并存;二是卫生服务网底脆弱无保障;三是卫生技术人才匮乏,技术水平低,医疗设施设备陈旧,服务能力亟待提高;四是乡镇卫生院发展不平衡,个别乡镇卫生院还停留在求生存阶段;五基本药物制度的实施还存在品种偏少、药价虚高等制约医改推进的制度性问题;六是卫生信息化水平低,资源共享差。

一、2011年工作打算

1、指导思想:以十七大和十七届五中全会精神为指导,贯彻落实科学发展观,全面推进医药卫生体制改革,统筹城乡卫生协调发展,建立基本医疗药物制度,完善卫生服务体系,促进公共卫生服务均等化,提高人民群众健康水平。

2、工作思路:调整重心,强化装备,提升技能,改善服务;创新机制,统筹城乡,医患和谐,科学发展。

3、工作目标:深化医药卫生体制改革,促进体制机制创新;统筹城乡协调发展,促进基本公共卫生服务逐步均等化;抓好卫生惠民利民工程,构建和谐医患关系;稳步推进公共卫生、农村卫生和社区卫生,提高正确处理重大疫情和突发公共卫生事件的应急处理能力,为群众提供安全、高效、方便、价廉的医疗卫生服务,为全区经济社会又好又快发展提供强有力的健康保障。

4、具体工作

(一)以公共卫生为中心,加强重大疫病防控

(二)实施卫生民生工程,推进卫生惠民利民

(三)深化卫生体制改革,促进体制机制创新

(四)强化提升医疗设备,提高医疗技术水平

(五)加强内涵建设管理,努力提高服务能力

(六)加强行业作风建设,建立和谐医患关系

(七)完善卫生信息网络,大力实施阳光政务

(八)加强中医中药工作,推进中医继承创新

(九)加强无偿献血工作,促进科学合理用血

(十)加强党团协会工作,创造宽松发展环境

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