自8月23日国务院召开产品质量和食品安全专项整治工作电视电话会议后,按照国务院和商务部、省商务厅生猪屠宰专项整治工作的统一部署,县商务局为主牵头组织开展了猪肉质量安全专项整治行动,現将主要工作及成效总结如下:
一、专项整治工作成效
通过近三个月的整治行动,我县基本实现了县城城区进点屠宰率100%,县城所有商场、超市集体食堂、餐饮单位销售和使用的猪肉100%来自定点屠宰场,乡镇进点屠宰率达到95%以上的工作目标。辖区内定点屠宰企业建立了生猪进场验收制度、进出台帐制度和不合格肉品召回制度,病害肉无害化处理率达到100%,出场肉品检验合格率达到100%,市场流通环节和食堂、餐饮单位建立了猪肉产品索证索票和台帐制度,实现了县城生猪定点屠宰企业肉品质量安全可追溯。
二、主要工作
(一)加強领导,组建了专门的整治班子。为加強对此项工作的领导,我县成立了以县人民政府副县长xxx同志为组长,商务局长xxx为副组长,县商务局、工商局、畜牧兽医局、卫生局、食品药品监督局、公安局等相关职能部门组成的休宁县生猪屠宰专项整治工作领导小组,下设办公室(设在商务局),负责全县专项整治行动的各项有关工作,保证专项整治各项工作的正常有序开展。
(二)部署周密,制定了详细的专项整治工作方案。根据省、市生猪屠宰专项整治工作的统一部署,我们及時召开了专项整治工作会议,制定了《xx县生猪屠宰专项整治工作方案》,同时要求各相关部门制订相应的生猪屠宰及肉品市场专项整治工作措施,分解任务,落实责任,逐层逐级地将目标任务落实到位,並与生猪定点屠宰场签订专项整治工作目标责任书和猪肉质量安全承诺书,确保专项整治工作落到实处。
(三)大力加強宣传发动,营造良好氛围。在《国务院关于加強食品等产品安全监督管理特別規定》出台后,我们及时与相关部门一起就此次产品质量和食品安全专项整治工作进行宣传活动,还出动了宣传车到乡镇进行了广泛宣传,采取印发传单、现场咨询等方式在大街小巷宣传此次食品安全专项整治行动和肉品安全知识,在电视台还开辟专栏进行定点屠宰宣传。此次宣传活动,全县共出动宣传车辆x台次,印发宣传资料xxx余份,收到了良好的效果。
(四)严厉打击私屠滥宰,确保正常的定点屠宰管理秩序。我县严格按照生猪屠宰专项整治工作方案的要求,加大了打击私屠滥宰的力度,集中对城乡结合部等重点区域內私屠滥宰窝点进行清理打击,共出动执法人员xx人次,取缔私屠滥宰窝点x个,缴获私宰肉、注水肉、病害肉xx公斤。
(五)加強对定点屠宰场的监管,确保出场肉品质量。严格定点屠宰企业生产条件,督促定点屠宰企业严格按操作规程宰杀生猪,与生猪定点屠宰企业签订确保生猪产品质量承诺书,保证沒有检验证、耳标等合法标志的生猪不进场屠宰,检验检疫不合格、未加盖检验检疫章的肉品不出场销售,有害肉品实行无害化处理率达100%,不屠宰注水生猪、病害生猪。督促定点屠宰企业建立生猪进场检查验收台帐、生猪产品出场销售台帐、肉品品质检验台帐三个登记制度,保证肉品质量合格率达100%。专项整治行动以來,共对定点屠宰企业生产的肉品质量抽检4次,未发现未合格肉品出场情況。我們还要求定点屠宰场向县商务主管部門签订的确保生猪产品质量承诺书向社会公开承诺。
(六)加強制度建设,提高依法行政水平。通过此次专项整治行动,县生猪定点屠宰管理部门建立完善了行政执法办案程序及办案制度、财务管理、车辆管理、出勤管理、学习管理,举报奖励制度等各项內部管理制度,屠宰场消毒制度,化验室检测制度等企业管理制度,实現企业规范化管理。在定点屠宰企业显目位置公布省、市、县三级举报电话,对违法违规的举报查处率达100%。近期,我們还将派员参加全省生猪屠宰管理培訓班和肉品品质检验人員培训班。
(七)全面推进乡镇生猪定点屠宰,进一步完善和规范我县生猪定点屠宰管理工作。针对国务院对乡镇定点屠宰进点率95%的硬指标、硬任务,结合我县实际,首先我们积极地向县政府分管副县长作好汇报,力争县政府領导的高度支持和重视,召开了全县全面推进乡镇生猪定点屠宰的工作会议,同時,我們还以县政府的名义出台一个乡镇生猪定点屠宰的实施意见,指导全县乡镇生猪定点屠宰工作,力争在年底专项整治验收前,全县乡镇基本兴建乡镇定点屠宰点和实行屠工管理,实现乡镇生猪定点屠宰进点率达95%。
(八)建立和完善长效监管机制,确保生猪屠宰和肉品市场长治久安。根据国务院召开产品质量和食品安全专项整治工作电视电话会议精神,按照《国务院办公厅关于印发产品质量和食品安全专项整治行动方案的通知》的要求,我县建立和完善了多部门联合长期监管工作制度,监管范围涵盖了生猪疫病标识追溯体系,台帐和证章制度的执行,投诉举报制度的执行、生猪产地、宰前、屠宰检疫制度的执行,生猪屠宰监管、猪肉品质检验抽查、猪肉质量安全追溯制度的执行,对加工企业必须使用检疫检验合格猪肉的监管检查,对所有市场、超市销售的猪肉来自定点屠宰场的核查,对集体食堂、餐饮单位是否来自自定点屠宰场的核查。