今年以来,在区党政的正确领导下,我镇坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,以强镇富民为目标,认真贯彻中央、省、市和管区的农村工作会议精神,紧紧围绕增加农民收入,大力推进农业产业结构调整,不断强化农村基层组织、民主法制和精神文明三项建设,使全镇农村经济和各项事业稳步发展。一是继续保持了农业和农村经济的持续健康发展,1——10月份全镇实现国民生产总值1.45亿元预计年底达到1.78亿元;人均纯收入3217元预计年底达到3950元;乡镇企业增加值8414万元预计年底达到1亿元,上交税金1186万元预计年底达到1500万元,个体私营经济产值3.28亿元预计年底达到4亿元,分别比去年同期增长6%,2%,17%,20%,10%。
二是基层组织、民主政治建设进一步加强,优秀党支部比率达到70%,年内发展党员17名,预计年底达到20名,100%的村能按照民主管理的新体制进行运转,村务公开、财务公开的规范率达到95%,满意率达到90%。三是精神文明建设和社会各项工作全面进步,计划生育工作通过市、区两级考核,教育工作通过市级验收,重大刑事案件发案率为零,无越级访,十星级文明农户达到43.8%,挂牌率100%。
二、三产业的人员达到了3975人,外出务工人员达到了1682人,占农村劳动力的35.6%。另外,我镇还与天津市众益人力资源有限公司达成合作协议,已介绍了百余名农村初中、中专毕业生进厂入企,为农村劳动力的转移开辟了新的道路。
三农村基层组织、民主政治建设进一步加强。一是狠抓了农村基层组织的调整和充实工作。
今年以来先后对**#村的党支部班子进行了调整,通过“两推一选”选举产生了马庄村党支部班子,选派了一名能力和素质较强的镇机关干部到后进村——**村任党支部书记,从而充实了农村基层干部队伍,有效地推动了农村党组织的各项工作。二是狠抓了农村干部的培训工作。
结合市、区“推进农村小康社会建设宣讲团”的宣讲活动,我镇举办了农村干部理论培训班、奶牛养殖技术培训班、农村党支部书记论坛等活动,达到了良好的效果。在此基础上,继续组织农村基层干部参加农广校、农函大等正规学历教育,今年以来共有11名农村干部及后备干部参加了农广校大专班的学习,使农村基层干部“素质工程”得到进一步深化。
三是加强党员队伍建设,充分发挥农村党员的先锋模范作用。今年以来,在全镇广大党员中认真开展了“一名党员、一面旗帜”活动,充分发挥农村党员在全面建设小康社会、发展农村经济、创建文明生态村、执行土地承包、农民减负、计划生育等项党在农村的基本政策中的模范带头作用,将各项工作任务分解落实到广大党员身上,明确包片联户责任,使他们自觉带着群众干,做给群众看,以自己的模范行动影响和带动周围群众,共同致富进步。
此外,今年全镇共发展党员17名,预计年底发展党员20名。四是建立和完善了农村基层民主政治制度。
进一步规范了村民会议、村民代表会议制度;进一步规范村务公开、财务公开制度;进一步健全了村规民约和村民自治章程;深入开展了一年两次的民主议政、民主评议村干部活动;全面推行了“一制三化”工作机制,100%的村均能按照民主管理新体制进行运转,村务公开规范率达到95%以上,满意率达90%以上。四农村精神文明建设和社会各项事业健康发展。
一是以创建十星级文明农户和文明生态村镇建设为载体,深入开展了形式多样、积极向上的精神文明创建活动。如大力推进“营造农村森林,一人一树”绿化活动,全镇各村共植树4万余棵,且成活率高于往年;开展“双学双比”、“致富能手”等评比活动,有效地推动了农村精神文明建设的蓬勃发展。
今年十星级文明农户评比达到了43.8%,挂牌率100%。二是文明生态村镇创建工作进展顺利,成效显著。
除皂甸、艾蒿岭两个示范村创建工作已基本完成外,今年年初,我镇东**#村被列入文明生态村创建第二批工程。经广泛动员和有关单位的密切配合,各创建单位认真谋划,精心组织,各项创建任务进展较快。
截止到目前,道路硬化任务已基本完成,其中东**投入资金62.15万元完成工程量12700平方米;**村已投入资金61.09万元完成工程量12217.5平方米,此外,还投入资金4万元,修建排水明沟1000米;张绪村已投入资金42.89万元完成工程量9820平方米。绿化工作也基本完成,共投入资金14.4万元,栽植各种花草树木18550株,拆迁及绿化任务全面铺开,共动用车辆70余台次,清理各种垃圾2000余方。
综合活动室、图书室等文化设施正在施工之中。此外,未列入文明生态村的如**等村纷纷自发行动,自筹资金完成了修路、植树等创建准备工作,为文明生态村的全面铺开奠定了良好的基础。
三是计生、教育、综合治理等项工作扎实推进,均圆满完成了上级下达的各项工作指标。总之,在管区党政的关怀和支持下,在镇党委、政府的正确领导下,通过全镇干部群众的不懈努力,使我镇各项工作均取得了较大成绩。
但也存在着一定问题,主要表现在:一是农业种植结构单一,且技术含量较低,存有很大的市场风险;二是对农业产业化经营投入和服务不够,缺乏大量的资金和技术扶持;三是部分农村党支部凝聚力和战斗堡垒作用不强,带领广大党员干部发挥示范和带动作用不明显;四是村级管理的科学化、法制化、规范化程度不高,导致农村社会仍存在许多不稳定的因素;五是农村精神文明建设有待于进一步深化等。这些问题都必须在今后的工作中认真加以思考和解决。
二、2009年工作的总体思路、奋斗目标和主要任务2009年是“十五”计划执行的最后一年,也是最关键的一年。根据市、区对我镇提出的总体要求,结合全镇实际,确定2009年工作的总体思路是:以邓小平理论为指导,认真实践“三个代表”重要思想,贯彻落实党的十六大精神。
以增加农民收入为基本目标,以农业产业结构调整为主要任务,以宽裕型小康和农村现代化建设总揽农村工作全局,认真落实党和国家在农村的各项方针、政策,进一步深化农村改革,全面推进农村经济和各项事业的健康发展。要紧紧围绕一个中心以经济建设为中心;搞好两项活动党的十六大精神的学习、宣传、贯彻和“三个代表”重要思想的学教活动;狠抓三项重点农业基础设施的改善、农业产业结构的调整和农村
二、三产业的发展步伐,多方增加农民收入。一是要进一步加快发展乡镇企业和个体私营经济,抓紧做好镇属企业改制后的管理工作,盘活乡镇企业资产。
还要千方百计找项目,搞好合资合作,使农村经济资源得到充分开发利用,要通过加强基础设施建设,提供优惠政策,促进个体私营经济的发展。二是鼓励更多的农民向城镇转移,把城镇作为农副产品加工、发展服务业、发展民营经济和农村剩余劳动力转移的主战场。
三是积极组织劳务输出,引导农村劳动力到城镇就业,力争到2009年乡镇企业和个体私营经济纯收入达到7000万元,人均2900元,分别比去年增长16.8%和16%。
四、坚持发展与提高并重,深入推进文明生态村镇创建工作。牢牢抓住文明生态村镇创建工作这一抓手,克服临时思想和松懈情绪,树立长期作战、打持久战的思想,按照全区文明生态村镇建设工作会议的安排部署,严格标准,以点带面,全面完成2009年的文明生态村镇创建任务,并坚定不移地抓下去。
一是强化督导检查,确保工程如期完成。建立长效管理机制,巩固创建成果,提升创建档次;二是试点带动,点面结合。
在抓试点工作的同时,着眼全局,全面部署,积极鼓励非试点村根据自身实际,制订近远期的创建工作方案,有条件的村要积极行动起来,从而在全镇范围内形成良好的争创文明生态村镇的良好氛围。