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“区政府工业化全面发展计划”政府工作计划

一、关于主要产品的发展情况

按**年全年销售收入排序,主要产品分别是钢管、汽车配件、自行车、2.3酸、钢钉、机制纸、液化气钢瓶、化工染料、电焊条、塑钢门窗、拔丝、防水材料(沥青)、钾水玻璃、针织毛衣等14类产品。

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二、关于主导行业的发展情况

从区属工业发展现状看,规模较大的行业主要有黑色金属冶炼业、金属制品业和化学原料及化学制品制造业。

(二)金属制品业完成销售收入6.29亿元,占工业销售收入的12.8.%,实际上缴税金1500万元,解决就业4440人。

(三)化学原料及化学制品制造业完成销售收入4.72亿元,占工业企业销售收入的9.6%,实际上缴税金600万元,解决就业2700人。

三、大港区工业专业化、规模化发展的思路和措施

(一)今后一个时期大港区工业化发展的总体思路

以各类园区建设为载体,以高新技术产业为先导,以现有主导行业和骨干产品为支撑,以深化企业改革为动力,以扩大招商引资为重点,持之以恒地抓好专业化、规模化发展,加快现代工业发展步伐,努力扩大第二产业在全区经济中的比重。

(二)主要措施

一是抓好工业园区建设。各镇街结合自身特点,大力培植特色工业园区。中塘镇汽配、有色金属制品、化工和毛衣编织,古林街自行车和石化管件,港西街油品加工和制钉,太平镇镀锌管和造纸,小王庄镇塑料制品和低压电器等都形成了一定规模和特色,我们要积极引导,大力扶持,尽快形成中塘汽车配件工业园、星河钢管造纸工业园区、古林自行车工业园区等一批特色突出、具有规模效益的工业园区。

三是加大科技投入。在现有产品结构基础上,提高科技含量,延伸开发主要产品品种,提高产品规模和市场占有率;继续走科技和规模相结合的发展思路,调整工业企业固定资产投资结构,新上产品要确保产品的科技含量,用于技术改造的投入在总投入中不得低于60%。

四是加快结构调整。以市场为导向,抓紧对工业布局、行业和产品进行结构调整;搞好工业设备结构调整和人才结构调整,通过调整经济结构,努力提高行业规模和专业化水平,增强行业和产品的市场竞争力。

五是积极培育企业集团。利用现有的市场优势,发挥主导产品在市场、品牌、资产和技术上的优势,走强强联合的发展之路。抓住汽车配件、钢管、制钉产品、化工染料有利的市场形势,带动相关产业、相关产品和配套产品的快速发展,形成几个集开发、研制、生产、销售于一体的较大规模的企业集团。

六是扩大对外开放。加大招商引资力度,利用外资嫁接、调整和改造传统产品;抓住全区出口创汇连年增长的大好时机,扩大现有出口产品在国际市场上的份额和知名度;抓好开发区综合经济园区,全面启动高科技产业园区、**工业园区和海洋石化科技产业园区建设,吸引更多的项目尽快进入园区。

四、培育本地区骨干行业和产品需要市里解决的问题

1、企业发展贷款难的问题。由于企业缺乏资金,使一些好的项目失去机遇,一些新上项目也不能如期投产达产。建议上级有关部门研究探讨企业贷款担保组织机构问题,扩大贷款范围,简化贷款手续,特别是重点行业和骨干产品,加大资金支持。对市里认定的高科技项目,加强资金协调力度,在贴息贷款方面给予更多的扶持。

2、对工业化进程的推动问题。发挥市有关部门的优势,多渠道向国内外宣传本地工业在环境、资源、劳动力等方面的优势,以及本地促进发展的政策和合作领域,为区县工业发展的提供更多的可供选择的项目。

3、制定相应的支持政策问题。工业园区建设是目前促进工业发展,形成企业发展规模优势,实现跨越式发展的重要载体。目前工业园区建设存在资金严重不足的困难,工业园区基础设施进展缓慢,导致新上项目不能如期投达产,招商引资受到不同程度的影响。建议上级领导及有关部门,尽快研究制定促进工业园区建设政策措施,包括企业新、扩、技改项目贷款贴息及新增税金返还、工业园区前期启动资金、土地使用以及老企业搬迁等。特别是工业园区前期启动和基础设施建设,建议市里给予部分引导资金,促进园区尽快发挥作用。

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