一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大、十六届三中全会和市局会议精神，大力加强基层依法治理，全面贯彻实施依法治国基本方略，紧紧围绕发展地方经济和维护社会稳定的主题，全面推动“四五”普法向纵深发展，认真开展各项司法行政业务，为做好城关镇“第一道防线”发挥应有的职能作用。
二、工作目标
规范化司法所、模范调委会和民主法治示范村的创建工作均要达上级的要求，努力争创“人民满意司法所”，各项司法行政业务要迈向全市先进行列。
三、工作任务
一抓普法，推进依法治镇工作深入开展
2009年是全面实施“五五”普法的第一年和开展“民主法制示范村”创建活动的决战之年。法制宣传工作按照“五五”普法规划和依法治镇规划的总体要求，着力打造改革发展的法治氛围。
1、围绕中心工作开展相关法律法规宣传。今年我们将以广播、橱窗、电视、横幅、标语等媒体为主渠道，法制宣传咨询台为依托，传统形式与现代手段相结合的社会法制宣传模式，突破就普法而普法的浅层次运作，为经济发展打造良好的法治环境。2、继续抓好重点对象的学法。进一步完善领导干部学法制度，健全学法培训、学法笔记本、学法考试和学法登记制度，提高领导干部依法决策、依法行政、依法办事的能力。继续抓好青少年法制教育，充分发挥法制副校长的职能作用。加强对企业管理人员及营销人员的法制培训，组织好外来务工人员学习相关法律。3、不断创新宣传形式，巩固拓展宣传阵地。严格按照市依法治市办公室的工作部署，结合实际，以创建“民主法治示范村”为工作重点示范点的数量和质量均符合有关要求。强力推进“平安城关,和谐城关”的创建工作和依法治镇的工作，完善村民自治，调动基层干群学法用法的积极性，增强法制观念和依法办事的能力。二抓基础，加强网络建设，全力维护社会稳定
1、加强人民调解工作。充分发挥人民调解工作在维护社会稳定中的“第一道防线”作用。规范化镇调委会、规范化村级调委会的建设始终贯穿高起点规划、高标准建设、高质态运行的理念。加强对村级调委会的工作指导力度，加强基层调解员的业务培训，坚持重大纠纷快报制度和社情分析制度，做到抓早抓小抓苗头，努力从行政执法的源头减少矛盾纠纷，确保年内无上访、集访，矛盾纠纷调解率100%，调处成功率达90%以上，着力提高人民调解工作实效。2、强化司法所规范化建设。按照规范化司法所的要求，立足我镇实际，在规范司法所的基础上，争取镇党委、政府的关心和支持，争创“人民满意司法所”。3、强化落实各项安置帮教工作。进一步加大刑释解教人员回归衔接和管理力度，定期召开例会，明确职责，各项工作做到有安排、有措施、有检查、有结果，及时向上汇报情况。做好刑释解教人员的就业安置和生活保障工作，减少刑释解教人员的重新犯罪率。4、做好信息调研工作。时刻围绕党委、政府中心工作，抓住重点，及时报送反映我镇司法行政服务经济发展、改革开放和维护社会稳定等方面动态的信息，力争圆满完成年初市局下达的工作任务。三抓队伍，不断提升干警素质
狠抓本所工作人员思想素质的提高，确立终身学习的理念，内强素质，外树形象，以立党为公、执政为民为宗旨，按照“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”总要求，抓好反腐倡廉各项措施的落实，确保党风廉政建设取得新的成效，不断改进工作作风，提高工作效率。
四抓服务，全方位服务招商引资
突出服务经济这一工作重心，选准突破口，进一步跟进服务，贴近经济建设的每个环节，铺就招商引资的绿色通道，为各类企业提供法律咨询服务，帮助协调企业与企业、企业与个人等之间的矛盾，竭力营造“亲商、便商、富商、安商”的投资氛围，为我镇经济建设发展保驾护航。
四、2009年亮点工作
1、今年要在司法所规范化建设上努力。按照规范化司法所的要求和标准，立足我镇实际，在规范司法所的基础上，争取镇党委、政府的关心和支持，争创“人民满意司法所”。2、把创建“民主法治示范村”为工作重点。强力推进“平安城关,和谐城关”的创建工作和依法治镇的工作，完善村民自治，调动基层干群学法用法的积极性，增强法制观念和依法办事的能力。年底前力争全镇４０％的村在数量和质量上均符合有关要求。**司法所
2009年2月