17. 做好调研工作要掌握哪些要点?
结合前些年在中央纪委研究室工作的体会,笔者觉得做好纪检监察调研工作要掌握以下几个要点。
第一,做好调研工作,必须加强学习、开阔视野。这是由研究室工作性质决定的。学习是研究的基础,研究是学习的深化,学习的过程就是研究的过程,学习的水平直接决定着我们的研究能力和成果质量。我们必须把学习作为立身之本,作为第一要务,放在更加突出的位置抓紧抓好。研究工作的特殊性要求我们,无论工作有多忙,也要挤出时间来学习,重视知识更新,丰富知识储备,完善知识结构。
第二,做好调研工作,必须着眼全局、适度超前。研究室承担着为领导直接服务的职能,要从总体上考虑和判断问题,当好大参谋,发挥出谋划策的作用。研究室要当好领导的参谋助手,一定要着眼党和国家的工作全局,着眼党风廉政建设的全局,为 纪检监察的中心工作服务。要从总体上来考虑、研究、判断党风廉政建设的形势,这样考虑问题站位高、层次高,就不会就事论事。要结合实际、适度超前,围绕全年工作和重点工作开展的调研,至少提前半年的时间进行研究,做出的成果要拿来为领导的决策服务。要有很强的政治敏锐性和政治鉴别力,密切关注社会上、网络上一些重大敏感性事件,及时发现苗头性、倾向性问题,准确评估其发展趋势及其影响,为领导决策提供依据。
第三,做好调研工作,必须了解实情、摸准情况。求真务实是调查研究的灵魂。现代社会,媒体资讯很发达,技术手段很先进,几乎可以做到足不出户便知天下事。但是这些海量的信息资源中,肯定也会有一些虚假错误的信息。对此,我们必须提高辨别力。同时,搞调查研究,决不能只搞案头调研、闭门造车,必须深入基层、深入群众、深入实践,深入到问题的所在地和矛盾的症结处,深入到腐败现象易发多发的重要部位和关键环节,溯本求源,真正掌握第一手材料。有些问题坐在办公室去想觉得是个难题,但只要走出去看一看、听一听,就会发现地方和基层有许多创新,有许多亮点,有很好的解决办法。要努力做到调查的情况是真实的,调查得到的数据是准确的,对情况和数据的分析是实事求是的,提出的对策建议是行得通、做得到的。
第四,做好调研工作,必须深入挖掘、把握规律。反复发生的问题要从规律上找原因,普遍发生的问题要从体制机制上找原因。在调研工作中,无论是汇总情况、分析现象,还是指出问题、探究原因,不要仅仅局限于本地区本部门就事论事,也不要简单笼统地提几条一般性对策建议,视野要宽一点,着眼点要高一点。要从国际大背景下、从党和国家事业发展全局、从党的建设战略高度来把握反腐倡廉问题,在理论层面、体制机制制度层面、政策法规层面进行挖掘,提出具有真知灼见、可操作性强、真正能进入决策的对策建议。
第五,做好调研工作,必须与时俱进、勇于创新。创新是调研工作的永恒主题。研究室的主要工作是两大块,一是起草文稿,二是调查研究。这两块都是需要着力创新的工作。文稿起草要出亮点、出新话、出措施,调研报告要有新思路、新观点、新举措。如果我们起草的文稿和调研报告没有创新,仍旧是一堆老话空话套话,或者是资料的堆砌拼凑,就没有什么意义,也就很难体现我们的价值。我们一定要解放思想、求真务实、独立思考、敢讲真话,在坚持党性原则的前提下,不回避现实和矛盾,不拘泥于既有结论,敢于想别人之未想,善于谋别人之未谋。
第六,做好调研工作,必须抓好班子、带好队伍。人才是事业健康推进的重要保障。研究室不仅要出思想、出对策、出成果,更要出人才。在做好业务工作的同时,要始终抓好干部队伍自身建设,把政治立场坚定、理论水平高、研究能力强、综合素质好的优秀干部充实到调研部门,注重思想政治学习和业务培训,提升调研工作人员综合素质,尤其要抓好对年轻干部的培养工作,严格要求,加强培训,积极引导,不断提高调研干部的思想政治素质和业务水平,形成一个具有科学合理梯次结构的干部队伍,为工作任务的顺利完成提供坚强的组织保证。
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