为深入贯彻党的十九大“不断提高党的执政能力和领导水平”的要求，贯彻落实中共中央办公厅《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》、省委十一届三次全会、市委七届五次全会精神，根据中共xx市委党建领导小组《关于印发在市直机关开展“争创作风优良机关、争做担当作为先锋”活动的方案的通知》（绵党委〔2018〕1号）文件精神，经研究，决定制定市农业局开展“争创作风优良机关、争做担当作为先锋”（以下简称“双争”）活动实施方案。方案具体内容如下：
一、目标任务
通过“争创作风优良机关、争做担当作为先锋”活动开展，教育引导我局机关党员干部以时不我待、只争朝夕、勇立潮头的历史担当，努力改革创新、攻坚克难，不断锐意进取、担当作为，在推动现代农业发展、加快建设中国科技城和西部现代化强市中走前头、作表率、当先锋。力争2018年底我局成功创建为“作风优良机关”，同时向市直机关工委推荐一批“担当作为先锋”。
二、活动时间
从2018年7月开始至2020年底结束。
三、活动内容
（一）争创“作风优良机关”
要围绕全面开启xx现代化建设新征程、加快建设国家创新型城市、加快建设西部经济强市和四川经济副中心等中心工作，推动全面从严治党向纵深发展，进一步优化机关作风，提升贯彻市委决策部署和推动经济社会发展的能力，力求我局业务工作和党建工作走在全市前列。
1.旗帜鲜明讲政治。坚持正确政治方向，在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率。牢固树立“四个意识”，带头坚决维护习近平总书记的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导。深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，学习贯彻省委十一届三次全会、彭清华书记来绵调研重要讲话和市委七届五次会议精神，在学思践悟中增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。严守党的政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，不折不扣贯彻落实党中央、省委、市委决策部署。
2.高度自觉顾大局。正确认识大局，科学审视xx发展历史方位，准确把握xx现化化建设的奋斗目标、基本原则和主攻方向，自觉把全局各项工作放到全市工作大局中去定位、去开展。自觉服从大局，紧紧围绕全市大局谋划工作，充分发挥职能作用，推动市委各项工作完成。坚决维护大局，担当起维护xx大局的政治责任，自觉维护市委决策部署的统一性和严肃性。
3.极端负责抓落实。真抓实干，切实做到明确任务抓落实、突出重点抓落实、领导带头抓落实、上下联动抓落实、雷厉风行抓落实，推动中央大政方针、省委决策部署和市委各项要求落地落实。积极主动，增强工作科学性、预见性、主动性和创造性，勇于承担市委市政府重大工作任务，不推诿扯皮、不贪功诿过、不拈轻怕重、不争权夺利。追求卓越，及时、高效完成各项工作，业务工作在国家、省、市相关考核中排位靠前，经验做法在全国、全省、全市推广。
4.鲜明导向用干部。落实好干部标准，大力选拔任用敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部,塑造党员干部队伍昂扬向上的良好风气。完善制度机制，建立健全干部激励和容错纠错等制度机制，贯彻“三个区分开来”的要求，切实为敢于担当的干部撑腰鼓劲，让党员干部轻装上阵、大胆工作。营造良好氛围，优化绩效管理和考评体系，突出政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀、生活上关心，落实党内关怀关爱帮扶相关规定。
5.风清气正促发展。服务质量优，机关服务流程规范、科学、便利、迅捷，机关党员干部服务能力强，联系服务群众各项制度落实好，群众评价较高。机关作风正，工作实在，不搞“花架子”，不做“表面文章”，贯彻落实中央八项规定精神和省、市相关规定及实施细则要求，纠正“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义新表现，杜绝庸懒无为和不作为、乱作为、冷硬横推等行为。纪律执行严，把握运用监督执纪“四种形态”，认真开展党章党规党纪经常性学习教育和警示教育，抓好作风纪律问题的整改落实，加强机关廉政文化建设。
(二)党员干部争做“担当作为先锋”
要解放思想、转变作风、拼搏实干，做到对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福，在其位、谋其政、干其事、求其效，努力改革创新、攻坚克难，不断锐意进取、担当作为，在加快建设中国科技城和西部现代化强市中走前头、作表率、当先锋，树立良好形象，创造一流业绩，为全市农业系统党员干部作好表率。
1.牢记初心使命。自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终在大是大非面前头脑清醒，在大风大浪面前立场坚定，永葆共产党人政治本色。牢记“为人民谋幸福、为民族谋复兴”的初心使命，大力弘扬“红船精神”，准确把握新时代新任务新要求，真抓实干、埋头苦干，推动市委各项重大决策部署落地落实，推动全局各项工作顺利完成。
2.确保对党忠诚。牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”，坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导。讲党性、有觉悟、守纪律、讲规矩，切实做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，做政治上的明白人。强化看齐意识，增强看齐能力，坚决执行党中央和习近平总书记的号令，做到有令必行、有禁必止。遵守政治纪律和政治规矩，做到思想上衷心拥戴核心、感情上深刻认同核心，政治上坚决服从核心、行动上始终紧跟核心。
3.带头干事创业。恪尽职守，时刻保持永不懈怠的精神状态和一往无前的昂扬斗志，主动作为、勇于担当、敢于创新，用新举措破解难题。踏实肯干，以钉钉子精神狠抓落实，用真抓的实劲、敢抓的巧劲、常抓的韧劲，一件接着一件办、一年接着一年干，切实担当起全面夺取加快建设中国科技城和西部现代化强市的伟大胜利的重任。奋发有为，做推动新时代xx发展的有心人，满怀激情投身xx改革发展实践，以时不我待、只争朝夕、勇立潮头的奋斗精神，以功成不必在我、功成必定有我的宽广胸怀，不断锐意进取、攻坚克难。
4.练就高强本领。补齐知识短板，紧跟时代步伐，认真学习业务、党务知识，拓展学习经济、科技、法律等知识，全面提高业务能力和工作水平。强化实践锻炼，主动到经济建设的主战场、改革创新最前沿、攻坚克难第一线锻炼，不断提高综合素质。提升专业素质，注重培养专业能力、专业精神，干一行爱一行、钻一行精一行、管一行像一行，切实成为熟悉业务的专家，干事创业的头雁，开拓创新的先锋。
5.树立良好形象。践行宗旨，全心全意为人民服务，态度好、效率快、质量优，群众满意度高。求真务实，大兴调查研究之风，走基层、解难题、惠民生、改作风。清正廉洁，坚决反对“四风”新动向，克服特权思想和特权现象，杜绝特权行为。遵章守纪，严格遵守党章党规党纪，遵守各项管理制度，做到集干净与干事于一身、勤政与廉政为一体。
四、活动要求
（一）高度重视，强化组织领导。我局各级党组织和党员干部动员要高度重视，积极全履盖参与“双争”活动。明确局机关党委书记为活动分管领导，局机关党委为具体责任单位。要根据活动实施方案，结合职能职责和作风建设实际，找准问题，抓住重点，扎实开展“双争”活动。要加强监督检查，以活动质量促进工作发展。
（二）抓好结合，推动各项工作。要把“双争”活动与“大学习、大讨论、大调研”活动结合起来，推动大学习“学懂”，大讨论“弄通”，大调研“做实”；与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，进一步强化“四个意识”，坚定“四个自信”；与新时代中国科技城和西部现代化强市建设结合起来，引导机关党员干部立足岗位、担当作为、善作善成。要通过“双争”活动推动机关党建服务中心、建设队伍根本职责和党内基本制度的落实，为完成各项工作任务提供坚强保证。
（三）逗硬落实，确保活动成效。要“专题讲”，局党组书记、局机关党委书记、党支部书记每年要上专题党课，使作风建设的各项要求内化于机关党员的自觉行为。要“专题谈”，按要求全覆盖专题谈心谈话，对作风建设方面有突出问题的要及时谈、重点谈，确保及时整改。要“专题查”，采取多种措施找准问题，分别建立组织和个人作风建设问题台账，制定可行的整改措施。要“专题过”，每年2次专题组织生活会，要重点围绕作风建设整改落实情况深入开展批评与自我批评。要“专题议”，把“争创作风优良机关”作为民主生活会领导班子对照检查的重要内容，把“争做担当作为先锋”作为民主评议党员的重要内容。
（四）广泛宣传，营造浓厚氛围。要加大对“双争”活动的宣传力度，通过农业大讲堂、干部职工大会、支部党员大会等形式，讲清“双争”活动的目的、内容和要求，统一机关党员干部思想认识。要充分运用门户网站、内部资料、宣传栏等载体，大力宣传中央、省委、市委关于作风建设的相关要求和“双争”活动开展情况，营造浓厚的活动氛围。要在各类媒体大力宣传我局“双争”活动动态、典型案例和先进事迹，扩大活动影响，以党风带政风促民风。
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