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纳统工作推进方案篇一
为认真贯彻落实上级有关关于进一步加强“三基”工作的文件精神,夯实矿井安全基础,控制各类事故的发生,实现矿井各项管理目标,现就加强安全“三基”工作提出以下实施方案:
以“安全第一、预防为主、综合治理”为方针,以“三并重”为保障,以“三基”为重点,以“三不伤害”为目的,以治理“三违”为手段,以科技为先导,以质量标准化为途径,努力实现安全生产、文明生产。
基层队伍安全意识增强,安全技能提高,基础管理上水平、上台阶,能够适应现代煤矿安全生产要求;安全基础条件提升、稳定、可靠,安全基础资料规范化、标准化,发挥服务、引领安全生产的作用;人的安全基本功过硬,安全管理基本功到位,抗险救灾基本功扎实,奠定牢固的安全生产根基。
(一)、组织措施
1、成立“三基”推进领导小组
组 长:
副组长:
成 员:
“三基”推进领导小组下设办公室,办公室设在综合办,刘连斌任办公室主任,负责相关材料的收集、整理及上报工作。
实行定期、不定期的“三基”推进工作情况检查、指导,不断提升“三基”推进工作质量;定期考核、评比,激励先进、鞭策后进,推、拉结合保证推进速度。
(二)工作措施
1)充分认识安全“三基”工作的重要性,增强责任意识。安全“三基”工作主要是指围绕矿井安全生产所进行的基层、基础、基本功建设。安全“三基”工作是煤矿安全发展的根基,抓好安全“三基”工作是控制和杜绝各类事故发生的有效手段,是建设一流矿井的基本要求。我矿安全基础管理比较薄弱,干部严、细、实作风存在差距,员工队伍素质整体不高,与建设一流矿井、示范矿井要求不相适应,必须加强以区队班组为重点的基层建设、以安全质量标准化为重点的基础管理、以职工岗位技能培训为重点的基本功训练,常抓不懈,持之以恒,形成气势和韧劲。
抓安全“三基”工作要在杜绝重大重复性事故前提下,将实现“安全零死亡,瓦斯零超限,零重伤,零严重职业病,零重大生产事故”五个零目标作为衡量矿井安全“三基”工作成效的标准,将“轻伤事故、质量标准化、‘三违’人数、四无班组达标率”作为检验各专业和基层区队安全“三基”工作的标准。坚持严格管理,规范管理的要求,强推安全“三基”工作常态化。
1)抓基层。重点是严格科区长、班组长队伍建设,推进五好区队(班组)建设。
a、加强中层干部队伍建设。按照“品德好、能力强、作风正、业绩优、公认度高”的干部选拔任用标准,三季度对中层干部进行年度考核,素质性淘汰率不低于3%。综合办制定优秀科区(班组)长评先表彰办法,每年对管理有特色、安全业绩好的优秀科区长、班组长进行表彰奖励。
b、加强班组长队伍建设。严格准入、选拔、管理、淘汰机制。深入开展学习白国周班组管理法活动,培养白国周式优秀班组长。一季度出台《班组管理规范》,明确班组长管理职责,规范班组安全基础管理,用制度固化管理。四季度对班组长进行年度考核,淘汰率不低于5%。
班组长选拔使用要经过科区班子推荐、分管领导审查、职工评议、考察前公示、综合办考察批复等程序。综合办制定公推公选班组长办法,二季度在机电运输、“一通三防”口分别确定2~3个班组,试行公推公选班组长。
c、推行班队长任职资格制度。20xx年由矿部对在职班队长进行培训,考试合格颁发班组长任职资格证书,不合格的予以淘汰。20xx年开始由矿职工培训中心对班队长任职资格进行培训,并考核认定。今年三季度综合办定班组长任职资格暂行规定,今年开始,对符合条件的班组长后备人选先进行培训取证,新任班组长实行先培训取证后上岗任职。
d、继续开展四无班组竞赛活动。以完成安全生产任务为前提,实行月度考核、通报,季度奖励。各专业年度达标率目标为:采煤88%、掘进75%、机电83%、“一通三防”83%。将连续半年实现四无的班组命名为银牌班组,班组长为银牌班组长;将全年实现四无的班组命名为金牌班组,班组长为金牌班组长。矿对获得奖牌称号的班组和班组长进行奖励,并作为年度评先评优的重要依据。
e、创建五好区队(班组)。根据创建五好的标准,以安全生产任务、四无班组竞赛、区队基础管理等为主要内容,全矿确立2个单位分别创建矿级五好区队(科室)。将四无班组达标率作为创建五好班组的重要标准,每年评选出若干五好区队(班组),进行表彰奖励。
2)抓基础。以质量标准化为主线,以“两规范及手指口述,反“三违”,规程措施编制、贯彻、执行,隐患排查”为支撑,抓好基础工作。
a、强化安全质量标准化过程控制,管理人员要学标准,用标准,严考核,以日常动态达标为手段,品牌创建为带动,各专业在矿考核中保持前三名,确保实现“保二争一”目标。
实行质量标准化动态抽查与月度考核相结合制度,动态抽查得分和月度检查得分各按50%计入月度综合得分。质量标准化与各单位工资总额30%挂钩,月度考核兑现。安监科督促职能部门进行日常动态检查考核,每周五安全办公会上各职能科室点评业务范围内的质量标准化动态达标情况。各专业负责人牵头,每月评出专业内安全质量标准化最好单位和最差单位,并在矿安全办公会上通报各单位安全质量标准化情况。
开展品牌创建活动。各专业要严格按照矿部下达的各季度品牌创建计划,组织实施品牌创建工作。品牌创建经矿部验收达标后必须保持常态,严禁达标后放松标准,完好率不得低于80%,达不到标准要求的将给予责任区队当月工资扣除10%,矿对达标的品牌工程实行奖励。
实行班组安全质量标准化动态达标跨班验收考核,在采掘开单位每班设跨班兼职验收员,对上一班安全质量标准化工作进行验收,动态监管工作质量、工程质量和安全环境质量。
b、强推两规范、手指口述的现场落实。修订完善两规范、手指口述内容和考核办法,突出重点岗位、关键工序、特殊环节。继续实行两规范考核与基层单位工资总额10%挂钩,月度考核兑现。安监科加大对井下现场两规范、手指口述督查力度,调度室加强班前会检查、抽考、抽问和月度考核。
c、狠反“三违”,推动和检验两规范在现场落实。反“三违”重点是反不规范管理和操作行为,安监科要严查“三违”人员,区队要加大自主反“三违”力度,严格动态隐患排查,查不安全人、不安全措施、不安全设施、不安全环境,各专业每月排查一次,基层区队每天排查一次,及时消除安全隐患。
d、严格规程措施的编制、审批、贯彻和落实。编制的规程措施必须符合现场实际,凡是由规程措施原因造成安全事故的,要严肃追究编制人、审批人的责任。基层单位没有将规程措施在现场落实到位的,严肃追究跟班干部和班组长责任。规程措施要及时贯彻并组织考试。完善措施评比制度,总工程师每半年组织一次规程措施评比,对评出的好措施进行奖励,差措施进行通报、处罚。
3)抓基本功。重点是加强职工岗位技能培训,实学实训实战。
a、加强职工班前会教育。提高“一日一题”、“一月一案”、“一月一考”针对性,原则上班前会学习内容由专业分管领导(副总)审定,区队组织实施。职工培训中心采取日常抽考、月度考试等方式,检查职工掌握班前会学习情况,并在矿相关会议上通报抽考和月考情况,同时制定职工技能培训实施意见。开展矿情教育,教育引导职工严格规范。
b、强化班组长培训。矿季度、专业月度采取集中或以会代训方式对班组长进行培训,年度脱产培训累计不少于5天。矿主要领导和分管领导培训班组安全管理重点、管理方法、开展案例警示教育等;各专业分管领导(副总)培训班组安全生产技术管理重点、思路、方法以及安全质量标准化等。
c、严格安全质量标准化标准考试。从3月10日起,对基层单位正职及机关安全生产技术科室主管以上人员进行考试;4月份,对基层单位副科级、技术主管及机关安全生产技术科室一般管技人员进行考试;5月份,对基层单位一般管技、班组长进行考试,考试不合格的,严肃处理。职工考试由各单位自行组织。
d、开展师徒结对子工作。3月份完成师徒合同签订工作,明确区队、师徒三方责任。矿每半年考核一次,每年评选最佳师徒进行表彰奖励,同时对工作开展好的单位一并进行表彰奖励,对考核不合格的师徒和工作开展成效差的单位进行处罚。群众工作部制定师带徒管理考核办法,基层单位签订《师徒帮带协议》,建立档案,报安检科备案。
e、建立在岗职工素质性淘汰机制。结合职工岗位技能培训考核、违章违纪及工作表现等情况,分专业进行素质性淘汰,坚持每年对“四大员”考核淘汰的同时,两年内完成井下所有专业素质性淘汰工作,并形成常态机制。对淘汰下来的员工一律待岗培训,各单位新招聘的工人(含劳务派遣工),试用期内不符合岗位要求的及时清退;试用期满不合格的,不予签订劳动合同。人力资源部制定在岗职工素质性淘汰暂行办法。
3、转变作风,提高执行力落实力
1)严格执行制度。严格执行矿委会一号文、安全一号文及与安全“三基”工作相关的规章制度,做到执行制度不变通、不走样、不打折扣。
2)强化督查督办工作。安检科负责将安全“三基”工作作为日常督查重要内容,同时,对下井、跟值班、集体交接班、机关包保及劳动纪律等情况进行督查,做到常态化,每周不少于2次,其中零点督查不少于1次,坚持每周、月度在矿安全办公会上通报督查情况,问责到位。办公室牵头,对矿委会的重要会议、文件和矿领导安排布置的工作进行及时督办、通报。
3)严肃查处安全生产违规违纪行为。规范安全生产违章违纪举报,安检科制定安全生产违章违纪行为举报规定。严查下列违规违纪人员:
a、管理人员对查处触犯20条红线和84条较严重“三违”行为隐瞒不报或没有按规定处理到位的,给予撤职处分。
b、凡是管理人员违章指挥、违章作业,触犯84条较严重“三违”或造成重伤及重大非死亡事故的,给予撤职处分。
c、管理人员隐瞒轻伤事故不报的,给予撤职处理,并待岗半年。隐瞒重伤、重大非死亡和死亡事故的,给予直接责任者解除劳动合同处理。
d、安监员查出“三违”隐瞒不报、私自处置的,调离安监岗位,给予待岗1年处理。
e、凡在下井质量、跟班等方面弄虚作假或跟班空岗、值班脱岗、井下睡岗的,一经查实,是班组长以上人员的,一律撤职;其他人员一律待岗三个月。
f、凡是下井交接班执行不到位的,是班组长的,一律撤职;是岗位工种、四大员的,一律待岗三个月。
4)严肃考核纪律。安全“三基”工作考核职能部门要坚持公开、公平、公正原则,对安全“三基”工作进行严格考核,在考核过程中凡是出现打人情分、弄虚作假等违规违纪行为的,视问题性质,给予有关责任人相应的党政纪处分。
4、明确责任,建立机制
1)加强领导。矿成立由矿长任组长,安全副矿长任副组长,各分管领导和副总为成员的安全“三基”工作领导小组。办公室设在安检科和综合办,安检科为牵头部门。
2)明确责任。矿主要领导对安全“三基”工作负总责,安全副矿长牵头负责;各分管领导为分管内第一责任人,垂直管理,专业副总负责协助分管领导抓好份内工作;安检科、综合办、生产科、培训中心及有关安全生产技术科室按照职责参与监督、检查、考核。基层单位负责人是落实本单位安全“三基”工作直接责任人。
3)建立机制。矿每季度召开一次安全“三基”工作现场推进会,对抓安全“三基”工作成效明显的和工作滞后的专业和区队进行点评总结,抓两头,带中间;“一通三防”先行,制定专业安全“三基”工作具体实施办法,其他专业也要结合实际,明确重点,制定实施办法,专业每月召开一次安全“三基”现场会,可与安全、生产其他工作一并安排、检查、问责;区队要按照矿和部门要求,明确操作考核刚性办法,确保安全目标在安全“三基”工作上扎根。
4)舆论引导。宣传部门要充分利用广播、板报、画廊、标语、网络等媒体,开辟安全“三基”工作专栏,将“健康、前瞻、集成、精细”的管理理念和“严格、规范、和谐”的工作要求宣传贯彻到每名干部职工,自觉融入到安全“三基”工作中,保持抓安全“三基”工作的常态化。
某某煤矿
20xx年x月23日
纳统工作推进方案篇二
为充分调动民政系统干职工参与“平安汨罗”创建的积极性和主动性,进一步推动综治民调工作,促进社会大局和谐,特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,以“抓民调、保稳定、促发展、优民生”为主题,切实转变干部作风,改善干部队伍形象,不断提高群众对干部的满意度,切实提升人民群众的幸福指数。
二、工作目标
干部作风明显转变,民调水平显著提升,确保民调工作全市排名再创佳绩。
三、工作措施
(一)强化组织领导。为切实抓好综治民调工作,成立综治民调工作领导小组,由余亚星任组长,左小林、郑应良、黎良典同志任副组长,各二级机构主要负责人、机关各股(办)室主任为成员。领导小组下设办公室,由黎常胜兼任办公室主任。各二级机构要成立相应班子,明确专人负责,认真组织实施。
(二)加大宣传力度。结合民政工作实际,动员干职工牢固树立看主流、顾大局的观念,切实做好综治民调。通过制作宣传栏、悬挂横幅等多途径宣传、全方位塑造我市党政干部的良好形象。在4月20日前办好一个宣传栏,悬挂5条以上横幅标语宣传综治民调工作。各党支部要组织干职工对照民政系统乃至全市的民调工作情况,撰写有关综治民调的稿子,确保5月15日前在汨罗周刊或汨罗电视台发表一篇以上的有关综治民调稿子。
(三)深入开展走访活动。在8月20日前组织开展民情大走访活动。主要是深入调查了解基层不稳定因素、治安重点地区、突出信访问题和纠纷矛盾;征求群众对“平安汨罗”创建工作的意见和建议;向群众宣传党的方针、政策,宣传与群众息息相关的法律、法规;向群众宣传汨罗的发展变化,激发群众建设汨罗的热情,增强爱我汨罗的集体荣誉感,努力营造大力支持汨罗发展、自觉维护汨罗稳定的良好氛围;宣传“平安汨罗”创建工作,指导帮助社区建立治安防控体系,夯实基层基础,增强群众安全感;对于治安混乱地区,向所在单位和地方提出整改意见、建议。重点落实好“三个100%”、“三个一张送上门”和“四个到位”。“三个100%”即电话座机用户家庭成员见面率达100%,市场临街门面走访率达100%,重点户(复退军人、特困户、下岗职工、老上访户等)走访率达到100%;“三个一张送上门”即一张报纸送上门、一张便民联系卡送上门、一张笑脸送上门;“四个到位”即重点户情绪理顺到位,有关法律法规和群众疑惑解释到位,将如何回答民调电话、维护汨罗形象引导到位,座机电话用户的姓名、住址和电话号码收集到位。填好《社会治安和干部队伍意见汇总表》、《党政干部大走访情况汇报表》、《民情问卷表》。
(四)做好结合文章。与开展“弘扬三种精神,建设幸福汨罗”系列主题教育活动相结合,努力开展“文明窗口”、“文明岗位”等文明创建活动,切实提高办事效率,改善服务态度,大树文明之风,扎实推进干部作风建设,坚决杜绝干部职工上班时间打牌、玩游戏等现象,切实整治干部庸、懒、散行为。与在全市“寻找最困难的人”等活动相结合,深入走访了解基层民政工作情况,认真扎实地为基层困难群众办实事、办好事。重点抓好城乡低保、敬老院改扩建福利彩票发行等实事工作;抓好社会福利中心二期工程建设,确保明年上半年投入使用,全力提升民政服务水平。与维护稳定工作相结合,着力化解社会矛盾,重点做好涉军维稳工作。干部职工要变群众上访为干部下访,走访了解复退军人情况,及时化解复退军人信访矛盾。与大力开展“创先争优”活动相结合,着力加强党员干部教育,充分发挥党员干部的先锋模范作用,深入开展“六个一”活动,努力营造创先争优良好氛围。
(五)严格落实工作责任。坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责,谁分管、谁分管”的原则,严格落实民调工作责任。由局党组成员负责二级机构和分管股室的民调工作,各股(办)室主任和二级机构负责人负责各管辖范围内(含二级机构对外租赁的门面)的综治民调工作。由左小林负责本机关(含二级机构)在职干职工的民调工作;黎良典、刘波同志负责局机关退休、退线干职工的民调工作;郑应良负责所联社区的民调工作。由各相关责任人签署责任状,将其纳入年终目标管理考核。对工作不力影响民调排名的,一律从严问责。
二○xx年四月十日
纳统工作推进方案篇三
经县委、县政府研究决定,20xx年组织开展“城市建设推进年”活动。为确保各项建设工作顺利推进,现制定以下实施方案。
以党的十七届五中全会、省委、市委和县委有关精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,抢抓**城市带承接产业转移示范区建设机遇,坚定不移地实施城镇化带动战略,坚定不移地加快推进城镇建设步伐,确保城镇化率稳步增长,确保城镇化发展成果惠及于民,促进城镇化和工业化协调统一,促进我县经济社会又好又快发展。
依据《**县“十二五”规划》,按照“科学规划、完善功能、适度超前、建管并重”的原则,建立高效有序的城建工作机制,全面推开大干、实干城市建设工作态势,努力形成城市大建设、大会战的浓厚氛围,抢抓机遇,务实创新,加快城市建设步伐,按照“一主两副”的空间格局,努力把无城建设成为充满发展活力和时代魅力的**城市带次中心城市、**经济圈沿江产业基地、凸显滨水特色的现代化宜居城市;把二坝、高沟建设成为承接产业转移示范区、长三角西端城市群的航运中心和物流中心、连通**南北的区域枢纽城市。
(一)高起点编制城镇建设规划。坚持以规划为龙头,高起点、大手笔编制各类规划,完成**县城市总体规划修编,启动**县城市近期建设规划、城市排涝、燃气、城市人防及地下空间开发利用、城市绿地系统及城市道路交通专项规划,完成城南新城(含老城拓展区)、福渡片区、城东工业园区控规及高铁站站前广场修规的规划编制;编制完成《无为**新城规划》和《高沟**新城规划》,完善两座**新城各类专业专项规划;加快编制各乡镇近期建设区域的控制性详细规划和村庄建设规划,加快形成全面覆盖、科学引导的城镇规划体系。
(二)强力推动八大工程建设进度。在大力实施无城“1060”城建重点工程的基础上和积极争取土地指标的前提下,强力推进八大工程建设进度,全部工程共启动约60万平方米房屋拆迁,续建、新建或扩建约60公里道路,建设约50万平方米商品房、约60万平方米安置房、约50万平方米园林绿化工程,基本完成约50公里供电、自来水、污水、燃气等地下管线工程建设,推动20余项涉及文、教、体、卫、交通、行政办公等社会公共事业项目续建、新建或扩建,全年完成城市建设投资约60亿元。
1、拆迁安置工程
启动老城约25万平方米,城南新城、城北、城西约10万平方米拆迁;启动二坝**新城及高沟**新城约25万平方米拆迁;同步开工建设约60万平方米安置房。
2、路桥畅通工程
续建城南新城起步区高新大道、军二路等6条约12公里道路,新建西河路二期、张大路、比亚迪大道、白茆路等4条约8公里道路;新建西北片区襄安南路、二坝西路、同心路、府苑北路、石涧路、花园路等6条约7公里道路;同步实施供电、自来水、污水、燃气等地下管线工程建设;启动比亚迪大桥、环城河通济桥、华林桥等三座桥梁建设;全面启动二坝**新城核心区建设,积极推进“四纵四横”路网建设;完善高沟**新城隆兴洲大道三期、石板洲大道、白玉池大道、**大道、高沟大道等6条约12公里“三纵三横”路网建设。
3、绿化景观工程
启动状元桥至新力大道约20万平方米滨水绿地工程、东门大桥至北门大桥约10万平方米生态湿地景观工程;开工建设城南新城约13万平方米水景公园;完成约6万平方米植物园、绣溪公园二期改造和泵房工程,总绿化面积约50万平方米。
4、活水靓城工程
依据环城河“一环七园九桥”景观规划,加快实施环城河“活水工程”,启动状元桥至**头段、华林桥至东门大桥段清淤工程;完成建成区道路、环城河景区和城市主要节点亮化工程。
5、城市保安工程
完成城南新城二号泵站及配套约16公里水网建设,启动一号泵站及约10公里配套水网建设;实施巢无路、襄安路等路段排涝改造工程,创造条件,逐步解决主城区部分地段主汛期排涝不畅问题;推进二坝**新城城市除涝工程。
6、市场建设工程
完成建材大市场建设;启动亚夏汽车城、钢材大市场建设。
7、市政建设工程
完成鸿日广场建设;启动城南商业广场、高铁站站前广场和古城广场建设;完成三中扩建和新中医院一期建设,加快建设新一中、职教中心、城南新城汽车站、妇幼保健所、国家特种电线电缆质量监督检验中心、五星级宾馆、图书馆、体育中心、无中、二中、四中及城南新城政务区等公共设施项目;完成西城巷、凤河路等路段约4.5万平方米人行道改造工程;继续实施背街小巷整治工程。启动二坝**新城政务区、医院、学校等公益设施和商场、酒店、写字楼等开发性项目建设;续建二坝第一自来水厂,新建二坝污水处理厂。启动高沟新城政务新区、商住区、高沟电缆交易展示中心等功能区及中心广场、滨湖景观区、道路、学校、医院、市场等公共配套设施建设。
8、住宅建设工程
增加住宅有效供应量,平抑市场房价,完成城南新城拍卖地块、融城绿景、五洲雅苑、文化旅游步行街、寰宇商务中心、御龙湾、**骏景等约50万平方米商业住宅建设;完成共200套、约1.1万平方米廉租房建设,共400套、约2.4平方米经济适用房建设;继续实施住宅小区环境治理工程。
(三)全方位规范城镇建设秩序。一是建立健全城市建设规章制度。制定《关于城市建设中党员领导干部、国家工作人员若干纪律暂行规定》、《县直单位、镇、村(社区)服务城建重点工程目标管理考核办法》、《20xx年度“城市建设推进年”活动宣传工作实施方案》、《**县房屋拆迁认证工作暂行办法》、《**县建设工程变更管理办法》、《**县县级财政建设资金管理办法》、《20xx年度“城市建设推进年”活动维稳联席会议制度》,调整《**县集体土地拆迁管理办法》、《**县城市规划区个人住房零星建设管理暂行办法》、《**县控违拆违实施办法》等一系列规章和制度,从严控制违法建设蔓延势头,全面完善拆迁认证、工程变更、工程施工管理、建设资金拨付、城建工作考核等相关工作程序。二是严格规范城市规划区建设秩序。坚决打击以搭建违法建设生财扩势的各类黑恶势力;对利用职务之便插手建筑市场、参与违法建设的党员、干部,一经查实,坚决予以严肃处理;对不作为和乱作为的单位,依据有关规定严格实行行政问责。三是严格规范小城镇建设秩序。充分发挥沿江、沿山、沿路中心镇的示范作用和聚集效应,以长远发展的眼光做好小城镇建设规划,避免低效建设、重复建设和资源浪费。严厉打击非法占用、非法买卖集体土地和非法开发行为,坚决杜绝违法建设行为发生。要按照属地管理原则,解决有人干事、有钱办事、有章理事问题;要开展警示教育,深入剖析典型案例,发挥查办案件的治本功能,不断加强管理、完善制度、堵塞漏洞,保证城市建设合法有序进行。
(四)着力提高建设工程管理水平。切实解决规划设计、招投标、组织施工、现场监管、工程验收等各环节所存在的问题,着力提高建设工程管理水平。严格执行项目立项审批、节能评估等管理程序,加强环境影响评价审批监管,规范施工招标资格预审,建立招投标投诉举报处理机制;加强对建设单位、施工单位、监理单位、质监部门职责履行情况的督查,细化施工现场管理职责;加强对政府投资建设项目资金使用情况的全过程审计监督,严格控制设计变更和工程造价;全面推行差别化管理模式,完善工程质量和安全生产管理责任制,强化安全生产监管。
(一)县委、县政府成立“城市建设推进年”活动指挥部,下设办公室、片区开发建设指挥部、项目建设组、维稳组、征地审核和拆迁认证组、资金调度组和效能监察组,具体负责城建重点工程协调推进、宣传报道、征地拆迁、项目建设、稳定维护、违法建设控制、政策制定、资金调度、工作督查等工作。
(二)征地、拆迁及工程建设等工作均实行 “四个一”工作机制,即:一名县级领导牵头,“一套班子”运作,一批责任单位服务,一个序列考核。各片区开发建设指挥部均由一名县级领导任指挥长,所属镇负责同志和相关县直单位负责同志为成员;征地、拆迁、让地及维稳工作均由所属乡镇作为责任主体;县直相关单位抽调人员组成若干工作组,分片包干征地拆迁工作任务,抽调人员单位主要负责人为第一责任人,在片区开发建设指挥部领导下开展工作。一切工作要确保做到思想认识、组织领导、力量调配、责任落实、执行纪律、协调保障“六个到位”。
(三)全县各级各单位要结合实际,积极开展以“城市建设推进年”活动为主题的宣传活动。要将“城市建设推进年”活动有关文件精神作为当前理论学习的一项重要内容,组织开展有关城市建设工作的大讨论活动,提高服务城市建设意识。创新新闻宣传形式和方法,加强与新闻媒体的'沟通,开展多种形式的主题宣传活动,积极约请相关媒体就城市建设主体活动进行深度采访,充分报道我县在城市建设各方面取得的新成就,全方位、多角度进行宣传,营造良好的城市建设舆论氛围。
(四)严明组织纪律和奖惩。年终对各项目的推进情况进行一次全面考核,凡能在规定的时间节点内完成拆迁、征地、工程建设任务的征地拆迁工作组、县直服务责任单位,指挥部将予以通报表扬;对先进单位和个人实行年终奖励,同时将乡镇和县直服务责任单位在大建设中的工作情况作为县委、县政府年终岗位责任考核的重要内容之一。对主观不努力、工作不积极造成慢作为、效能低下直接影响大建设的责任单位和责任个人,予以通报批评,并在年终单位绩效考核时给予扣分;对不作为,甚至给项目推进设置障碍的工作人员,依据有关规定实行问责,并给予严肃处理。
纳统工作推进方案篇四
村共有7个村民小组,537户,常住人口1422人。幅员面积2200亩。耕地面积1920亩(其中水田1885亩,旱田35亩),人均承包地1.3亩。土质粘性,灌溉以提灌为主。排水不好,易受涝灾。主要农作物有水稻、小麦、油菜、玉米、红苕、土豆及各类蔬菜,牲畜及家禽有生猪、肉牛、鸡、鸭、鹅、兔等。粮食总产1200吨,年农民人均纯收入8800元。
(一)优质獭兔养殖基地
计划—年新建兔舍10幢(2600m2)兔笼10000个。兽医诊断及繁殖生理室(20m2),办公用房及技术培训室(500m2),生产性辅肋设施(兔舍饮水工程、场区道路、绿化、围墙、输电线路及污水处理系统),仪器设备。
(二)年建设一个蔬菜示范园,一个食用菌种植基地。
规划60余亩土地用于绿色蔬菜示范,年产绿色蔬菜480吨,新建简易蔬菜大棚40020m2,食用菌种植基地40余亩。
1、优质獭兔基地建设:从年8月至年6月底第一期工程基本完成60%,兔笼6000个,办公用房及培训室、饮水工程、场区道路、绿化、输电线路。年12月底完成第一期工程计划的80%。
2、高效农业蔬菜示范园,食用菌种植基地:从年10月至年6月底蔬菜示范园基本完成简易蔬菜大棚2万平方米,滴灌系统,示范园管理人员,门卫值班室,产品清洗,包装车间,食用菌制菌车间,培养菌种室,锅炉及高温灭菌灶。到年12月30日推进计划的85%。
1、加强领导和引导,积极起好项目的示范带动作用。
2、各方筹措资金,抓好招商引资,采取外来入股等措施,确保项目的推进。
3、加强管理,充分利用好有限的资金,大力培养技术人员,搞好防疫,从而减少不应有的损失。
4、积极带动周围农户参与发展和项目的推进,从而带领全村农户的增收致富。
纳统工作推进方案篇五
为认真贯彻落实省、市发改委“双重”专项行动的总体部署,围绕县委县政府重大决策、我县重大项目建设计划,促进固定资产投资稳步增长,确保“十二五”良好开局,不断增强我县经济社会发展后劲,经县政府同意,定于 月下旬至 月底在全县范围内开展重大项目推进百日攻坚行动。实施方案如下:
围绕县委县政府提出的经济转型升级和城市化带动发展战略,进一步完善基础设施建设,加快产业集聚区建设,加快发展现代服务业,齐心协力,真抓实干,破解难题,突出抓好“五个一批”重点工作。
1、开工竣工一批重大项目。各项目责任单位要对照重大项目推进年度计划,进一步明确任务,落实责任,排出重大项目开工、竣工时间节点。对领导联系的计划开工项目,要加快完成各项前期报批工作,确保项目及时开工;对30个计划竣工投产的项目,在保证安全和质量的前提下,加快建设进度,促使项目早竣工。同时在工业、交通、市政、民生等项目中挑出一批项目,举行两次以上集中开工仪式,一次以上集中竣工仪式。
2、提速报批一批重大项目。对于列入 年国家和省审批的 个重大项目,要制定前期报批工作计划,及早启动各项技术前期工作;对部分开工有困难的重大项目争取早日完成各项前期报批手续,积极创造开工条件。同时,深化行政审批制度改革,探索并联和联动审批长效机制,为重大项目审批提供优质快捷服务,加快“催化”一批前期报批项目。
3、协调推进一批重大项目。加大重大项目协调力度,发挥重大项目推进百日攻坚行动领导小组和办公室的作用,根据分层分类协调的原则,县级层面,由盛阅春县长牵头,每个月召开一次协调会议;部门层面,由领导小组办公室牵头,建立重大项目联席会议制度,每半个月召开一次协调会议,及时帮助各项目责任单位协调解决项目推进中存在的困难和问题。
5、深入督查一批重大项目。每月对镇街固定资产投资完成情况,在《 日报》及县政府站等媒体上进行通报,对100个县领导联系重大项目推进情况进行内部通报。同时,对有关部门、各镇街(平台)重大项目推进情况和固定资产投资完成情况进行督查,对工作不力的有关单位和主要责任人进行问责。
重大项目推进百日攻坚行动从7月下旬开始,到10月底结束,历时100天左右。具体分三个阶段进行:
第一阶段:宣传发动、制订方案阶段( 月 日至 月 日)。主要任务是:制订重大项目推进百日攻坚行动方案,排出100个县领导联系重大项目,理清当前重大项目推进中存在的各种问题,确定工作内容和重点;召开全县重大项目推进百日攻坚行动动员会议,进一步统一思想,明确任务;各有关部门、镇街(平台)对本单位实施的项目要全面调查摸底,排出项目推进计划。
第二阶段:组织实施阶段( 月 日至 月 日)。主要任务是:通过召开重大项目协调会、座谈会,邀请县人大、县政协视察重大项目,举行项目集中开工、竣工仪式,对闲置土地进行清理,对重大项目进行通报、重点督查等方式,努力破解重大项目推进中的难题。
第三阶段:总结提高阶段( 月 日至 月 日)。主要任务是:各有关部门、镇街(平台)对重大项目推进百日攻坚行动进行全面总结,分析成效和不足;进一步完善有关制度,建立重大项目推进长效机制。
1、统一思想,加强领导。进一步统一思想,把重大项目建设摆到突出位置,牢固树立抓投资就是抓发展、抓发展就必须抓项目的意识,以重大项目建设带动固定资产投资增长。切实加强领导,成立重大项目推进百日攻坚行动领导小组,由 任组长, 任常务副组长,其他有关领导任副组长,县有关部门主要负责人为成员,办公室设在县发改局,负责重大项目推进日常工作。
2、齐抓共管,明确责任。各级、各部门要齐心协力,抓好重大项目推进工作。县发改局负责抓好政府投资项目、服务业项目的牵头协调工作;县经发局负责抓好工业技改项目的牵头协调工作;国土 分局负责抓好土地要素保障工作,加大对闲置土地、批而未供、供而未建等土地处置力度;县统计局负责抓好固定资产统计、培训和考核工作;县监察局负责抓好重大项目督查的牵头协调工作;镇街、平台负责抓好辖区内重大项目前期征迁和本级重大项目推进工作。
3、完善机制,强力推进。一是建立重大项目协调制度,协调重大项目推进中存在的困难和问题。二是建立县领导联系重大项目制度,及时听取项目单位的建设情况汇报,在职责范围内协调解决项目推进过程中存在的问题。三是建立重大项目情况通报制度,每月对镇街(平台)固定资产投资完成情况和县领导联系重大项目推进情况进行通报。四是建立重大项目督查制度,由县监察局牵头,对各部门、各镇街(平台)重大项目推进情况和固定资产投资完成情况进行督查,切实加快重大项目推进步伐。
4、依法统计,严格考核。各级、各部门要高度重视统计工作,加强统计力量,完善统计工作制度,实事求是做好统计工作,防止虚报、瞒报、漏报等行为的发生,做到客观、准确、及时填报统计数据。加大考核力度,年底对各镇街(平台)、各部门的固定资产投资完成情况和政府投资重大项目进展情况进行严格考核,切实调动各级、各部门的工作积极性。
5、加强宣传,营造氛围。加大重大项目推进的宣传力度,提高全社会对重大项目建设的重视和支持力度。各新闻媒体要具体安排、开设专栏、制作专题,对重大项目推进百日攻坚行动进行高密度、全方位的报道,对一些典型项目要作深度报道,基本做到每天有重大项目推进的宣传报道,努力营造全县加快重大项目推进的浓厚氛围。
纳统工作推进方案篇六
一、基本情况
横屋村竹山下位于安莲公路右侧,距离集镇8公里,交通便利。规划建设中心村含竹山下、土岺2个自然村,现有住户110户,共440人。耕地面积达500余亩,以种植烤烟和水稻为主。20xx年村民人均纯收入已达8000余元。
二、建设目标
以上级部门工作要求为指导,按照改造提升型村庄的建设模式,以道路整治提升、排污净化、村庄整治、产业发展、基层组织和乡风文明建设等工程为重点,力争20xx年11月底全面建成。
三、建设内容
(一)道路整治提升工程
结合交通项目,理顺村内路网布局,道路硬化到组到户。重点建设:1.村庄组组通道路水泥硬化;2.村庄户户通道路水泥硬化。
(二)排污净化工程
1.垃圾处理。配置垃圾桶,新建垃圾房1座,并建立保洁机制,做到生活垃圾及时清扫、收集、分类;2.公厕。新建标准化水冲式公厕1座。
(三)村庄整治工程
达到“直观感觉村庄房屋错落有致,村容村貌良好,村庄自然景观优美,突出田园特色”目标。重点建设:1.村内危旧房屋得到拆除或改造,确保住房安全以及房屋外立面改造。加强中心村“三清四拆”,重点拆除废弃建筑物、旱厕以及房前屋后杂物和乱搭乱建。2.标志性景观。竹山下路口处设置村口标识并实施周边美化。
(四)产业发展工程
20xx年我镇在竹山下打造了一个农业科技示范园,通过自主招商引进一个铁皮石斛现代化药材种植基地,目前已租赁土地30余亩,已建成现代化育苗棚3座14000余平方米,前期投资已达750余万元。该基地按现代化标准建设,施肥、浇水、通风等程序都采用数字化电脑自动控制。基地计划在20xx年3月份正式投产,投产后将继续扩大建设规模,扩大厂房面积,增加育苗棚,预计投资将达20xx万元。
(五)基层组织和乡风文明建设工程
1.基层组织建设。选优配强村党组织领导班子,加强村干部后备人才队伍建设,切实提升村干部综合素质和为民服务水平。深入推进“阳光村务工程”,加强村级“三资”管理,强化党内民主监督。2.乡风文明建设。深入开展“美好人家”、“十星级文明户”、“最美乡村系列人物评选”等评选活动,充分发挥示范带动作用。制定实施村民普遍接受和遵守的村规民约,实现村民自我管理、自我教育、自我约束,提高村民整体素质,培育科学、健康、文明的生活方式。
四、实施步骤
(一)宣传发动阶段(20xx年2月-20xx年3月中旬)。按照章程选举成立由农村老党员、村民代表、德高望重的宗族前辈、社会能人等人员组成的村民理事会,做好日常矛盾协调、筹资筹劳、项目后续管理等工作职责。成立中心村建设工作领导小组,明确具体人员负责。通过召开村民代表会议、村民理事会会议等形式征求群众意见,加大宣传工作覆盖面。
(二)规划编制阶段(20xx年2月-20xx年3月)。根据市、县中心村建设标准,结合土地利用总体规划等专项规划,通过征求群众意愿,完善中心村建设规划和村庄整治规划的编制。
(三)具体建设阶段(20xx年4月-20xx年11月)。对照建设内容,严格按照标准要求和时间节点,由镇工作小组、村委会和村民理事会负责日常项目具体实施工作。
(四)考核验收阶段(20xx年12月)。项目建设完成后,先行自查后报请县美丽乡村建设工作领导小组验收。
五、保障措施
(一)强化组织领导。为了加强领导,明确工作责任,我镇成立工作领导小组。由镇党委书记喻楚南同志任组长,镇常务副镇长彭燕林同志任副组长,成员从镇土管所、规划所、新村办、派出所、司法所、横屋村委抽调人员组成。
(二)加强资金保障。积极争取道路整治提升、排污净化等基础设施类建设项目,整合投入到中心村建设中。对于村庄整治等涉及户建项目原则上由村委会或村民理事会通过引导农民筹资投劳、接受社会捐助和村企结对共建等方式予以解决。同时争取并按照规定用活用好上级中心村建设专项奖补资金。
(三)严格督查考核。建立“一周一调度、一月一督查、一月一通报”的督查工作机制。