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司法局社会治理工作汇报 司法局召开重点工作推进会篇一
一、健全处置高效的社会稳定风险防范化解体系
(一)健全政治安全体系。坚持把维护政治安全放在首位,严密防范和严厉打击境外敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动,深入开展反恐怖反分裂斗争,巩固提升路地警务融合改革、人员密集场所“四联三防”建设、“xx”快速反应圈建设等工作。深化反邪教斗争,扎实推进“关爱之家”规范化建设。推进全市“智慧防线”建设,提升人民防线智慧化和信息化水平。加强国家安全宣传教育,增强全民国家安全意识,巩固国家安全人民防线。
(二)健全社会矛盾纠纷和合化解体系。完善重大决策社会风险评估制度,推动社会风险防范与经济社会发展同步规划、同步实施,实现重大项目、重大政策、重大活动、重大敏感案(事)件“应评尽评”。总结提升推广我市防疫维稳工作经验。健全领导干部下访接访机制,实行信访积案和群众合理合法诉求“包案化解”。深化诉源治理,健全人民调解、行政调解、司法调解等多调联动,全力打造调解工作xx品牌。
(三)健全经济金融涉稳风险综合治理体系。建立完善监测预警系统,健全涉众型经济犯罪案件风险回溯、打击经济犯罪联席会议等机制,创新推动防控措施向前端治理延伸。深入开展“三服务”活动,严厉打击涉企违法犯罪行为,深化政法机关行政管理制度改革,持续打造一流的营商环境。
二、健全立体化智能化社会治安防控体系
(一)深化经常性专项打击整治。项目化推进扫黑除恶,深入开展十大行业乱象整治,出台落实长效性、规范性的综合防控措施。持续推进“扫黄打非”“缉枪治暴”“电信网络诈骗犯罪”等专项打击整治活动。完善社会治安重点地区和重点问题挂牌整治机制,完善落实人员密集场所常态化安全防范措施,推动各类治安案件不断下降,社会治安管控能力明显提升。
(二)深化社会治安防控体系建设。构建城乡统筹、网上网下融合、人防物防技防结合、打防控一体的“大防控”格局。健全“精密智巡”机制,完善立体化、法治化、专业化、智能化的社会治安防控体系。完善基础管理制度,实现对人、地、物、事、组织、网格等基础要素的精准掌控。完善市级统一指挥、合成作战、专业研判、分类打击机制,建立跨区域、跨部门合成作战平台,提高对大要案、多发性案件的防范打击能力。健全网格综合治理体系,坚决打击遏制各类网络违法犯罪。
(三)深化流动人口服务管理。创新流动人口服务管理政策举措,健全流动人口综合治理工作格局。加强对社区矫正人员、吸毒人员、严重精神障碍患者、重点青少年等特殊人群的服务管理工作,健全政府、社会、家庭“三位一体”关怀帮扶体系。深入推进预防“民转刑”全民大行动,“民转刑”命案得到有效防范。
三、健全共建共治共享的基层社会治理体系
(一)推进市域社会治理现代化试点工作。深入推进“十大标志工程、百个重点项目、千个样本点位”的“十百千”工程,建设市域社会治理现代化试点城市。聚焦深化治理体制性机制性难题、基层基础工作短板、影响市域安全突出问题精准施策,积极探索具有xx特色、时代特征的市域社会治理模式。不断完善“党建引领、全民参与,乡村联动、三治融合,全科网格、责任捆绑,源头管事、就地了事”的xx版新时代枫桥经验。到2022年,达到全国市域社会治理现代化试点合格城市要求。
(二)推进“一四一”工程。构建市级统筹、县级实施、乡镇(街道)主抓的工作运作机制。加强县级矛盾纠纷调处化解中心规范化建设。规范提升乡镇(街道)“基层治理四平台”运作管理。总结推广抗击疫情网格管理经验做法,严格落实全科网格地方标准,持续深化网格责任捆绑制度,强力推进“党建+网格”工作,健全完善专职网格员职业保障。
(三)推进“两智融合”。一方面,依靠群众智慧,形成共建共治共享的市域社会治理现代化新格局。完善民主协商体制,全面落实乡镇(街道)、城乡社区协商,画好“同心圆”。探索“群团+”工作模式,培育壮大一批社会治理领域的社会组织。健全举报奖励、公益反哺、以奖代补等激励保障机制,鼓励和引导社会组织、企业、群众参与社会治理。另一方面,突出智慧治城,提升市域社会治理的能效。加快现代科技与社会治理深度融合,推广应用社会矛盾纠纷调处化解协同应用系统,实施政法一体化办案体系。推进xx市基层治理综合信息平台建设,依托城市大脑提升雪亮工程整体效能,加快推进网格地图和标准地址库建设,建立社会治理风险监测预测模型,提升防范化解各类风险的能力。
(四)推进“三治融合”。加大“三治融合”模式建设推广力度,推广运用“三化十二制”“民主协商议事制度”“社区治理委员会”等社会多元参与机制,打造人人有责、人人尽责的社会治理共同体。推进公共法律服务实体、热线和网络平台建设,推动法治工作重心下移、力量下沉。深入推进法治乡村建设,充分挖掘“和合文化”“垦荒精神”等优秀文化资源,建成一大批“三治融合”示范村(社区)。深入推进执法司法规范化,探索完善执法司法公正评价制度,提升执法司法公信力。
四、健全平安xx建设工作体系
(一)规范提升大平安建设机制。加强党委对平安xx建设的组织领导、统筹协调,坚持把平安建设作为“一把手”工程,定期召开会议,及时解决重大问题,健全风险共防、难题共破、责任共担的部门协作“大联动”机制。完善市县乡三级平安建设协调机制。坚持和完善平安建设定期通报、重点约谈、挂牌整治等制度,完善常态化平安暗访机制,加大考评结果运用,切实发挥平安考核的指挥棒作用。
(二)规范提升精准化行业监管体制。深化基层和系统平安创建工作。加强“智慧消防”建设,全面排查整治各类火灾隐患。持续推进道路交通事故预防整治行动,坚决防止发生重特大交通安全事故。完善安全监管责任体系,全面摸排危险化学品全链条安全风险,促进多类事故持续下降。重拳整治“三无船舶”“两船”等隐患,深入实施海上“一打三整治”专项行动。全面推进食品安全城市创建,切实保障食品药品安全。完善环境安全管理体制,提升技术水平和精细化管理水平。积极探索“全灾种、大应急”管理体系,完善重大疫情防控体制机制,健全公共卫生应急管理体系,全面落实防汛防台抢险救灾措施,维护群众生命财产安全。
(三)规范提升平安队伍建设。实施以“凝心聚力工程”“战斗堡垒工程”“雁阵领航工程”“素质提升工程”“品牌创优工程”等“五大工程”为主要载体的政法队伍建设。推动乡镇(街道)党组织配齐配强政法委员,完善司法辅助人员、警务辅助人员、社区矫正机构工作人员的管理制度,健全律师、公证员、司法鉴定人、仲裁员等法律服务工作者职业道德和行风建设的政策,完善社会治理领域专门人才培养机制,发展平安巡防队、平安志愿者等群防群治力量,推动平安建设力量下沉到基层,进一步提高平安建设队伍正规化、专业化、职业化水平。
司法局社会治理工作汇报 司法局召开重点工作推进会篇二
要坚持个人自学、集中研学、专题讲座、观看视频等方式多措并举,确保应学尽学、入心入脑。下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的政法委书记在2022年全县市域社会治理现代化试点工作会上的演讲稿,希望大家喜欢。
同志们:
今天,我们召开全县市域社会治理现代化试点工作专项谈心谈话会。主要任务是:深入贯彻落实党中央、省委、市委关于市域社会治理现代化工作决策部署,以整肃作风为抓手,在政法系统内广泛开展谈心谈话和自查自纠工作,通过持续加强政治理论学习和政治“体检”,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实提高政法队伍革命化、正规化、专业化、职业化水平,努力打造一支让党放心、让人民群众满意的新时代政法队伍。
参加本次会议的有:县委政法委班子成员、各政法单位环节以上干部。
本次专项谈心谈话主要围绕5个方面内容。一是党员干部政治忠诚教育,忠诚于党的信仰、忠诚于党的组织、忠诚于党的理论和路线方针政策和政法队伍政治建设方面。二是习近平法治思想和习近平总书记重要指示批示精神方面。三是大力弘扬自我革命精神方面。四是廉政教育、肃清政法队伍流毒影响和整治系统顽瘴痼疾等方面。五是治理党内政治生活庸俗化交易化问题方面。
本次专项谈心谈话的范围是,县委政法委书记与政法各单位主要领导谈,领导班子成员之间谈,班子成员与环节干部、重要岗位干警谈,环节干部与普通干警谈。要求不能以一般谈话代替专项谈话,不能以具体事务代替思想沟通,要做到谈话人员全覆盖。全县政法各单位“一把手”要做到总负责、亲自抓、亲自谈,在谈话基础上开展自查自纠,努力铸就全县政法干警绝对忠诚的政治品格,确保党对政法工作的绝对领导落到实处,切实把“从严治警”与“从优待警”结合起来,不断激发全县政法队伍的创造力、凝聚力、战斗力。
下面,我就专项谈心谈话工作,再强调五点意见:
一是要始终把政治建设摆在首位,确保政法队伍对党绝对忠诚。
政治建设是党的根本性建设,是我们党风华正茂、山高水长的方向与灵魂,政治建设说到底就是要讲政治。我们要结合党史学习教育常态化机制,以政法单位党委(党组)理论学习中心组学习、党支部集中学习、警示教育培训、主题党日等形式,认真组织党员干部学习贯彻落实《中国共产党政法工作条例》《xx省党委贯彻<中国共产党政法工作条例>实施办法》,认真抓好党员干部的日常教育管理工作,健全党员干部经常受教育、永葆先进性的长效机制。
要坚持个人自学、集中研学、专题讲座、观看视频等方式多措并举,确保应学尽学、入心入脑。要结合日常工作切实强化政法工作的政治方向,全力把政法机关打造成为高水平政治机关、法治机关、责任机关,努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正说法的政法队伍,切实维护国家政治安全稳定,全力推进平安中县建设,为推动高质量发展提供法治保障。
二是要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。
思想是行动的先导,学习是实践的基础。习近平法治思想为新时代全面依法治国、实现美好法治愿景提供了根本遵循,注入了不竭动力。全县政法各单位要深刻领会和把握习近平法治思想,吃透基本精神、把握核心要义、明确工作要求,切实把习近平法治思想贯穿落实到全县政法工作各个方面。要始终坚持以习近平法治思想为指导,强化理想信念教育、作风教育,厚植思想根基,聚智聚力做好政法工作,全力打造“五个过硬”政法铁军。要不断丰富学习宣传方式,精心安排部署,周密组织实施,迅速在全县掀起学习贯彻习近平法治思想的热潮,进一步增强政法干警主动践行习近平法治思想的意识和能力。
三是要深刻认识大力弘扬自我革命精神的重大意义。
自我革命是我们党最鲜明的品格,是永葆马克思主义政党本色的内在要求,是弘扬我们党百年奋斗历史经验的重要要求,全县政法各单位要不断提高全体干警自我革命的政治自觉。在工作中,要坚持底线思维,从政治领域各环节、内部外部、显性隐形等多个视角深入查找各类风险,加强情报搜集研判预警,牢牢把握战略主动和工作主动权,全力维护社会政治稳定。要贯彻落实党中央关于常态化开展扫黑除恶斗争的决策部署,切实抓好《反有组织犯罪法》实施和宣传,推动常态化扫黑除恶斗争走深走实。政法各单位要组织干警深入学习习近平总书记关于自我革命的战略思想,及时总结自我革命的好经验、好做法,更好地推动全县政法战线自我革命永不停步。
四是要深入推进从严管党治警,扎紧织密制度篱笆。
要毫不动摇坚持“严”的主基调,把“全面从严”要求贯穿到管党治党、管警治警全过程,严格落实管党治警主体责任,强化纪律约束力和制度执行力,驰而不息纠治“四风”,加强对党员干部的日常管理监督,进一步筑牢严格、公正、文明、廉洁执法司法的思想根基。全县各政法单位要组织干警深入学习《党章》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等有关党纪法规,教育引导政法干警强化法纪意识、法治思维,自觉把党纪法规作为政治生命的“安全阀”,防止蜕变的“防腐剂”。要坚持以案为鉴、以案明纪、以案促改,深入剖析我县政法干警违纪违法案例,坚持以身边事警示教育身边人,让政法干警知敬畏、存戒惧、守底线,做到心有所戒,行有所止。同时,大力传承红色基因,深入开展英模教育,营造学习英模、崇尚英模、争当英模的良好风尚。
五是要坚持把集中治理工作、严肃规范党内政治生活作为当前和今后时期一项重要的政治任务来抓。
严肃党内政治生活,洁净党内政治生态,是党的优良作风的生成“土壤”,是党的旺盛生机的“动力源泉”。要围绕党内政治生活更加健康、更加规范、更加严肃的要求,结合政法工作实际,靶向发力、精准施治,通过刀刃向内、动真碰硬,进一步发现和解决当前全县政法各单位党内政治生活中存在的问题,持续营造风清气正的良好政治生态环境。
要持续扎实开展党内政治生活庸俗化交易化整治工作,通过班子成员带头学、组织开展集中学、开展专题研讨、加强警示教育等方式,不断增强政法各单位党员干部在深入学习中洗涤思想、吸取教训、淬炼党性。要常态化坚持问题查摆到位,对照党内政治生活庸俗化交易化问题清单开展自查,持续提升治理成效。要坚持当下改与长久立相结合,总结提炼经验做法,着力解决党内政治生活平淡化、随意化、庸俗化、交易化等问题。
司法局社会治理工作汇报 司法局召开重点工作推进会篇三
严厉打击盗抢骗、黄赌毒、食药环等领域的突出违法犯罪,纵深推进打击治理电信网络诈骗违法犯罪,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年市域社会治理现代化试点工作经验材料模板,希望大家喜欢。
xx省xx市认真贯彻落实中央政法工作会议精神,围绕省委提出的“建设和谐xx”目标,深化平安建设,深入推进市域社会治理现代化试点,奋力打造社会治理强市,努力建设更高水平的平安xx。
一、强化系统理念,健全社会治理体制
高效、现代化的社会治理需要健全、顺畅、管用的治理机制,必须强化党建引领、清晰治理权责、凝聚各方合力。
政治引领要更强。xx市严格落实《中国共产党政法工作条例》,出台若干贯彻措施,推动党的全面领导、绝对领导落到实处。完善市县乡三级党委平安建设领导小组定期议事、督导、考评等运行制度,发挥党委领导核心作用。
治理权责要更清。建立市县政府每年列出社会治理目标计划制度,将工作任务清单化、项目化。建立规范的乡镇(街道)政务服务、公共服务、公共安全等事项清单,完善推广“街乡吹哨、部门报到”制度,加强乡镇(街道)与县直部门协调配合,拧紧压实属地主体责任、部门牵头主管责任和配合责任。制定新形势下深化涉稳问题分类归口处置机制,从制度层面破解地方和部门责任不明、职责不清的问题。
社会协同要更优。发挥群团组织助推作用,建立完善市域、县域内党领导社会组织制度,加大对公益性、服务性、互助性社会组织的支持。完善综治中心实体化建设运行机制,联建“一站式”矛盾多元化解、网格化管理服务等工作平台,整合平安志愿者联合会、社会公益组织协会等社会组织,实现市县两级综治中心“组团式”运行服务。
公众参与要更广。建立动员群众广泛参与社会治理的举报奖励、公益反哺、以奖代补等制度,推行“群众纠纷群众解、群众矛盾群众调、群众事务群众商”机制,让群众参与到事关切身利益的问题决策中。大力创新网上群众工作机制,搭建互动灵活多样的群众参与网络平台,鼓励群众及时反映自身诉求、报送身边隐患、表达监督意见。
二、强化底线思维,防范化解社会风险
在新冠肺炎疫情冲击和百年变局加速演进下,市域社会面临的各类风险挑战不断增加,安全稳定形势严峻复杂,必须树牢底线思维,将各类风险隐患防范化解在市域。
提升防范政治安全风险水平。xx市落实市域内各级党委(党组)相关责任,严密防范和严厉打击敌对势力各类渗透破坏活动。健全完善重大活动、重要节点等时期安保维稳机制,强化风险研判预警。加强市县两级反恐怖机构力量建设,强化重点目标分类分级管理,完善应急处置机制。市县两级党委定期专题研究意识形态工作,健全落实意识形态工作责任追究机制,防范意识形态领域安全风险。密切关注新技术和新业态,防范相关风险向经济社会运行和政治安全领域传导。
提升防范社会治安风险水平。抓好反有组织犯罪法实施和宣传,推动常态化扫黑除恶斗争走深走实。加强重点地区、重点领域社会面防控,强化警务与网格管理联动、联防。严厉打击盗抢骗、黄赌毒、食药环等领域的突出违法犯罪,纵深推进打击治理电信网络诈骗违法犯罪,守护人民群众“钱袋子”安全。
提升防范社会矛盾风险水平。坚持和发展新时代“枫桥经验”,将矛盾纠纷多元化解列为全市高质量发展考核一级指标,整合资源、集中力量高标准、全覆盖打造县级“一站式”矛盾纠纷调解中心,让群众“只进一扇门、只跑一地”化解矛盾纠纷。健全矛盾纠纷分类归口处置机制,解决好涉众型经济案件、涉房地产等领域和特定利益群体的信访维稳问题。
提升防范公共安全风险水平。全力做好新冠肺炎疫情防控,完善改进监测预警、风险评估、检验检测、应急处置等机制,外防输入、内防反弹。建立安全生产职责清单和年度任务清单,落实安全生产责任制,深入推进学校、幼儿园、医院、超市等公共场所安全防控和隐患治理,防范化解道路交通、消防、突发自然灾害等领域公共安全风险隐患。
提升防范网络安全风险水平。严厉打击网络违法犯罪,清理网络违法违规信息。加强网络舆论引导,弘扬社会正能量,处理重大敏感事案件时,做好依法处理、舆论引导、社会面管控“三同步”工作,严防网络负面舆情发生。
三、强化实效导向,创新基层社会治理
基层安则天下安,提升社会治理现代化水平,必须坚持实战、实用、实效导向,夯实基层基础。
基层社会治理要有法度。xx市开展法治乡镇(街道)创建活动,选优配强乡镇(街道)政法委员、司法所长等基层政法骨干队伍,提升基层政府依法决策、依法行政能力和水平。落实执行防止干预司法“三个规定”制度,监督基层政法单位严格执法、公正司法。推进公共法律服务建设,抓实乡村“法律明白人”培养工程。推动基层综治中心深入融合专业性力量,集成调解、仲裁、诉讼、法律援助、司法救助等功能,为基层社会治理提供法治保障。
基层社会治理要有温度。大力弘扬社会主义核心价值观,发挥本地主流媒体特别是网络新媒体主阵地作用,讲好新时代社会治理故事。设立专项资金,定期表彰见义勇为英雄模范,规范完善见义勇为及时评先表彰奖励机制。聚焦农民建房、邻里纠纷调解等“关键小事”,持续开展“我为群众办实事”活动,以干部辛苦指数换取群众幸福指数、安全指数。在全社会倡导共建共治共享“大平安”的理念,维护公序良俗。
基层社会治理要有深度。加强村(社区)组织规范化建设,落实村(社区)“两委”班子成员资格联审机制,提升基层党组织战斗力。按照“权随事走、费随事移”原则,建立村(社区)权责事项清单,规范村(社区)公共服务和代办政务事项。健全村(社区)“两委”班子成员经常性入户走访机制,提升村(社区)组织、动员、服务群众能力水平。优化网格化服务管理,配强网格力量,推动城区网格员定人、定岗、定责专职化,并纳入社区工作者管理,推动社会治理走深走实。加强智慧治理建设,突出数字赋能,推动数据整合共享,打造一体化社会治理智能化综合平台,以便捷、高效、精准的数字治理,提升基层社会治理智能化水平。
司法局社会治理工作汇报 司法局召开重点工作推进会篇四
xxx深入学习贯彻习近平总书记关于平安中国建设重要指示精神,认真落实中央、省、市委部署要求,坚持一手抓经济发展、一手抓社会稳定,全力推进平安下马塘建设,加快推进市域社会治理现代化,以平安稳定的社会环境,为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”、同步全面建成小康社会提供坚强保障。现将进展情况汇报如下:
一、坚持以党的领导为核心,统筹推进市域社会治理现代化。
将社会治理工作纳入重要议事日程,纳入年度工作重点;抓好统筹结合,注重将国家治理的大政方针、制度安排、决策部署和市域社会治理相结合,注重将社会治理工作与平安创建、文明创建、精准扶贫、“放管服”改革、民生工程建设等中心工作相结合。对市域社会治理现代化各项工作进行系统部署,推动社会治理的理念思路、体制机制、方式方法创新。
二、坚持以人民为中心,大力推进社会治理社会化、法治化。
完善矛盾纠纷多元化解体系,推动建立各类矛盾纠纷化解机制。推行社会稳定风险评估和重大不稳定问题清单制度,使大量社会稳定风险得到有效预防、大量矛盾纠纷得到源头化解。健全多元主体参与平台,为群众提供“一站式”调处服务。鼓励和引导社会组织在参与社会治理、维护公共利益、救助困难群众、化解矛盾纠纷中发挥重要作用。营造健康向上的社会心理氛围,从源头上预防和化解矛盾纠纷,防范治安风险。
三、 坚持以大数据应用为抓手,加快推进政法综治工作智能化。
推进社会治安基础大数据建设。依托综治组织统筹协调的职能优势,网格化平台等各类政法综治维稳专业数据资源,加快立体化信息化社会治安防控体系建设。推进公共安全视频监控数据联网应用,利用监控探头,基本实现对交通要道、重点地区、复杂场所、居民聚居区和重要基础设施的全覆盖,有效预防了公共安全事件的发生。
四、坚持重心下移和资源整合,健全完善基层社会治理体系。
现推进综治中心国标化建设。按照国家《社会治安综合治理综治中心建设与管理规范》,有效整合资源建立综治中心,信访接待中心实行一体化运作,建立网格化巡查、报告、解决、督查的闭环运行体系。完善矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、平安建设联创等工作机制,让基层综治中心成为政府治理社会、服务群众的“第一窗口”。积极构建政治、自治、法治、德治、智治相结合的基层治理体系。以自治为基础,把基层事务的决策权交给群众。以法治为保障,基层法律服务工作者作用,以德治为引领,促进形成文明和谐的社会风尚。以智治为支撑,不断拓展网上公共服务领域和内容,让群众随时随地都能享受到便捷高效的公共法律服务。
司法局社会治理工作汇报 司法局召开重点工作推进会篇五
永宁县交通运输局市域社会治理现代化试点工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大、十九届四中全会精神和习近平总书记关于推进扫黑除恶专项斗争的一系列重要指示批示精神,坚持问题导向,围绕交通运输工程建设、公路超限超载治理、道路运输等交通运输行业乱象突出的重点领域,开展专项整治行动,标本兼治,统筹推进。以防范化解市域社会治理难题为突破口,努力建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,重点领域监管得到加强,行业治理制度不断完善,为人民安居乐业、社会安定有序提供坚强的交通运输保障。
一、主要工作开展情况
1.2020年,县交通运输局继续以道路旅客运输、货物运输、维修驾培、安全监管等领域为重点,严厉打击“黑车”、串联罢运、欺行霸市、利用网络组织运营等违法违规行为,深入整治道路运输领域行业乱象,持续净化市场环境。县交通运输综合执法大队在做好疫情防控工作同时,多次联合辖区公安交警,形成斗争合力,对长期盘踞校园、乡镇、市场周边涉嫌非法运营车辆,采取定点和流动、定时和错时、明查与暗访相结合,下重手、出重拳集中进行整治。共查扣拉运农民工非法营运车辆7辆,已处罚4辆,罚款12000元。查处违法超限运输车辆8辆,交由交警处理。出动执法人员411人次;出动执法车辆365辆次;暂扣车辆23辆;查处拉运农民工的非法营运车辆14辆;已处理非法营运案件14起;处罚金额48000元,同时处理超限超载违法行为9起,有效净化了全县客运市场。
为满足群众乘坐公交车出行需求,结合李银路中巴车退市置换,新辟公交706路、708路、710路、712路4条公交线路,开通了闽宁镇至银川、李俊镇至望远、望远蔚湖城小区至望远镇等公交线路。为进一步解决电瓶车取缔后群众出行问题,积极协调银川市交通运输局,由银川公交永宁有限公司成立了永宁县协通出租汽车有限公司,并投放出租车40辆,满足了群众个性化出行需求。
2.强化行业安全监管。一是严格落实安全工作“党政同责、一岗双责,齐抓共管、失职追责”要求,召开全行业安全例会3次,安全专题会议4次,安排部署安全生产三年整治行动工作。二是高度重视特殊时段和重大活动期间的安全生产工作,特别是在今年疫情期间,在春运、五一节前检查、两会专项检查及日常巡查相结合,全面排查整治各类隐患,有效消除隐患、堵塞漏洞、防范事故发生,确保春运、全国“两会”期间全县道路运输安全生产形势持续稳定,共成立各类监督检查组4个,出动执法人员140余人次,检查道路运输企业30多家次,排查治理一般事故隐患5处,下发整改通知书1份,把各类安全隐患消除在萌芽状态。三是加强交通运输市场监管,对交通建设项目质量控制关键点进行排查,共处理出租车各类投诉32起,对全县公交车临时停靠摸排35处,并制定整改方案,促进城乡客运一体化发展。四是强化企业落实安全生产主体责任,5月14日,5月20日,联合县应急管理局和县交警大队,重点对银川运输公司永宁分公司、鹏达汽车出租有限公司和李俊汽车站进行了安全监督检查,重点就停运车辆集中停放进行了集中整治,对驾驶员安全教育培训进行了抽查,并加强车辆抽查力度,加强车辆动态管理。五是强化工程质量监督管理,对宁夏新慧彬葡萄酒庄道路进行了验证检测,质量合格。对观平路、永宁东线供暖管道道路修复工程施工过程检测,发现观平路路基压实度不合格,永宁东线底基层顶面高程不合格,均要求施工单位整改。东线整改合格的路段允许路面基层开工。通过这些措施,保证工程质量。
3.强化治理车辆超限超载工作。交通运输局同公安交警大队严格执行交通和公安联合执法工作机制,坚持“肩并肩”式联合执法为主,“前后协同”式联合执法为辅,统一执法标准,明确各自职责,细化工作流程,充分发挥黄羊滩超限检测站治超主体作用,由交通部门负责监督消除违法行为、公安交警部门单独实施处罚记分,同时依托固定超限检测站,实行流动稽查,防止违法超限超载车辆避站绕行。自今年县人民政府统一联合执法行动以来,交通综合执法大队会同公安交警、交通运输厅执法局,四执法部门每天出动12人次,在黄羊滩治超站设点,实行“四班三倒制”,重点对违法超限超载运输、洒落物污染路面、危险货物运输等违法行为进行执法检查。对疑似违法超限超载运输的货运车辆,由交警部门指挥引导至超限检测站内,公路管理机构称重检测,对确认违法超限超载的货运车辆,公路管理机构监督其自行卸货,在完全消除违法行为状态后,由现场执法交警利用“警务通”对违法行为及时上传并实施处罚记分后放行,同时车辆的违法信息由运管部门及时抄告车籍所在地道路运输管理机构,实施“一超四罚”。结合政府大气污染防治专项治理工作,将大气污染防治工作与治超工作统一行动,同时,严厉打击违规装载、抛洒滴漏、不遮盖篷布、私自改装、遗撒滴漏、渣土外运、撒落扬尘、私自拉运不合格的煤炭等道路运输违法行为,对查扣到的违法货运车辆,一律先卸载再进行处罚或处罚扣分后劝返。另外,县交通运输局投资116.4万元,在绕道严重的县乡道路接干线公路入口处、新完工的乡村道路出入口处增设和修复了9处限高保护设施,限制超限运输车辆绕道进入农村公路。
4.强化隐患排查,确保安全生产。做好预防性养护工作,提升公路整体技术状况水平。对银黄公路、滨河大道、李位公路路面病害进行了修补。修订完善了防汛应急预案和冰冻天气应急预案,切实保证公路畅通。采取定期与不定期相结合、人工清扫与机械清扫相结合的方式,及时清理路面、路肩堆积物,疏通陡坡,易损路段的边沟,修复水毁,填补路基缺口,保证车辆行车安全。截止5月底小修保养完成整理路肩边坡 5800 千平米,清扫路面11000 千平米,疏通桥涵 1100 道,整修平交道口300 处,基本做到桥涵畅通无阻淤,路肩整洁无杂草、防护构造物无缺损的养护质量标准。建立桥梁养护工程师制度,认真落实桥梁养护工作制度和危桥责任制度。截至5月底开展桥梁专项安全检查8次,维修桥梁1座,其中维修桥栏杆30米/2处,翻建1-2米板涵一道,拆除废旧涵洞一道,清理桥梁淤塞58道。在危险平交道设置减速带14处98米,修理防护栏35米,修理路面检查井一处。安装农村公路标志牌19块。实施农路公路安全生命防护工程87公里,总投资596.9万元,目前正在招投标,计划7月初开工建设,12月底完工。
二、存在问题
手段单一,治超科技信息化工作落后。当前治超工作主要依靠“人海战术”,且政策法规赋予路政人员的执法手段单一,缺乏制约或直接管理营运车辆及驾驶人员的有效手段,主要采用固定治超和流动巡查的方式“围追堵截”,执法手段主要是扣车、罚款,条件允许的情况下实行卸货。今年来,我县通过多部门联合治理超限超载行动,有效缓解了交通部门孤军奋战的被动局面,但却面临着后续乏力、难以巩固提高的新挑战。一线治超人员生活条件艰苦,工作上超负荷运转,联合执法人员除配合治超还得完成本单位的工作,节假日值班和加班无生活补助,联合治超执法人员在疲惫不堪的情况下,每天24小时不间断值班,没有建立有效的后续责任追究机制,对车辆改装、货物源头等利益相关方处罚追责力度严重不足。
三、下一步工作思路
1.对治超工作进行认真总结,分析梳理,防漏补缺。深化治理阶段相关工作,正确履行好交通运输领域执法管理职责。
2.促进联动机制,密切部门配合,形成齐抓共管,群防群治。特别是要与交警部门密切协作,对辖区内屡禁不止的无牌无证、证照不全车辆的短途超限超载行为进行严厉打击,确保治超工作真正落实到位。
3.大力推进全县交通运输行业治理体系和治理能力现代化,着力建设人民满意交通。坚持建设管理双管齐下、新旧业态融合发展,主动适应群众多样化、个性化需求,积极发展现代物流业,大力发展绿色交通,完善联程联运的运输服务体系,真正实现“人便其行、货畅其流”。要压实安全责任,强化隐患排查,加紧研究相关立法,对交通运输领域的“顽瘴痼疾”一件一件地抓,一抓到底、抓出成效,让依法依规运输成为社会共识和自觉行动。