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2022年度民主生活会材料 2022年度民主生活会范文最新

无论是身处学校还是步入社会,大家都尝试过写作吧,借助写作也可以提高我们的语言组织能力。下面小编在这里为大家精心整理了几篇2022年度民主生活会材料 2022年度民主生活会范文最新,希望对同学们有所帮助,仅供参考。

2022年度民主生活会材料

根据《中共四川省纪委机关、中共四川省委组织部关于开展度县以上党和国家机关领导干部民主生活会的通知》,以及省国资委的要求,认真学习党的十八大和十八届三中、四中全会精神、认真学习习近平系列讲话精神、学习《中国共产党党章》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,学习省委“两个意见”、“一个决定”等文件规定,以“严格党内生活、严守党的纪律,深化作风建设”为主题,认真对照“三严三实”要求,对照教育实践活动专题民主生活会整改清单,对照本次民主生活会征求到的意见,对照报告个人有关事项的规定,查找问题和差距,全面剖析自身存在的主要问题、原因,以及今后努力的方向和整改措施,形成以下对照检查材料。现将有关情况汇报如下:

一、查摆存在的主要问题:

(一)贯彻执行民主集中制方面

1、在民主集中制理论学习上还有差距。尽管我个人很注重理论知识的学习,也抓得很紧,基本做到每天坚持读书看报、看新闻,了解国家大事,但由于日常工作繁杂,每天学习的时间较短,加之主观上认为对民主集中制理论基本懂、会用就行,没有必要在理论学习上花大力气、下大功夫,以致对民主集中制的理论系统学习不够,还停留在比较肤浅感性的层面,缺乏深度理性的思考,尤其是在阅读民主集中制理论和党的三代领导核心关于民主集中制的论述,完全掌握我们党贯彻民主集中制的经验,弄懂民主集中制的基本要求,了解民主集中制的基本程序,学会民主集中制的基本方法,熟悉党内生活的基本规矩等方面还做得不够。

2、在加强民主集中制建设上有差距。我个人虽然能自觉贯彻执行民主集中制,也比较重视民主集中制建设,但由于抓建设、抓执行的力度不够大,以致贯彻执行民主集中制的体制机制建设不尽完善、不尽科学。

3、在从严执行民主集中制上有差距。表现为自己带头贯彻执行还有待进一步加强,对民主集中制有时坚持的比较好,有时候坚持的还不够理想;注重厂领导班子自身的民主集中制的贯彻执行,对车间领导班子贯彻执行民中集中制的指导、监督还有待进一步加强。

(二)遵守党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律方面

经过自我剖析,我在遵守党的政治纪律、组织纪律和廉政纪律能够严格要求自己,严格按规章制度办事,但也还存在一些不足:

一是政治敏锐性有待进一步提高。我作为一名企业的总工程师,有时会片面的认为自己只要把工作搞好,纪律上不犯错误就行了,忽略了党员在人民群众中的模范带着作用、号召作用,对自身的使命感认识不够充分。

二是政治学习不够深入。在政治理念学习上投入的时间不够,很多党的纪律要求细节和其它理论知识还停留在书本表面,缺乏深入思考和活学活用。

三是个人思想深处检查反省不够。在工作中发现问题时,只是简单地吸取教训,从内心深处反思和改造的少。在开展思想分析检查活动时,存在以查找业务问题替代剖析思想问题的倾向,客观上实质是缺乏内心深层次自我剖析的勇气。

(三)贯彻中央八项规定和省委省政府十项规定精神、落实省委“两个意见”和“一个决定”方面

通过认真贯彻执行中央八项规定和省委省政府十项规定,以及认真落实省委“两个意见”和“一个决定”,我通过自我反思,在日常学习、工作和生活上都取得了一些进步,但还存在以下不足:

一是深入调查研究还不够。作为一名企业的总工程师,我虽然深入基层一线的时间较多,但在与广大职工的沟通交流上还做得不够好,第一手材料掌握得不全面,不利于开展好群众工作

二是在工作安排上抓得不够具体。有的工作布置多,督促检查少,有的工作只注重结果,对过程重视不够。

三是在执行力度上,个别工作任务由于没有提前谋划好,而出现推进速度慢、整体不协调的现象。

(四)对巡视反馈问题整改方面

结合中央第九巡视组在四川巡视时所反馈出的问题,我结合工作和自身的实际情况,及时进行了自我反思和剖析。总的来说,我在“一岗双责”和廉洁从业等方面都得到了进一步提高,但在部分问题上还有待进一步加强:

一是对全厂科技工作的指导力度有待进一步加强。因工作原因,平时我相对只注重了对我厂洗煤部分科技工作的检查和指导,对发电和建材两大系统的科技工作情况了解不够,关心不足,在一定程度上影响了对全厂科技工作指导的针对性和有效性。

二是对全厂工程技术人员工作作风的监督检查有待进一步加强。在平时的工作中,过于注重科技工作的业务办理,对工程技术人员的工作作风建设有所忽略,庸懒散浮拖的现象还时有发生。

(五)坚决反对“四风”,履职尽责、攻坚克难等方面。

一是在“四风”问题的整改方案和措施上,还有没落实到位的地方。由于工作上的原因,有时会忽视学习的积极性和系统性,虽然也在学,但大多是为了应付手头工作的需要,用什么学什么,对理论学习缺乏深入不够,没有把理论学习和实际工作很好的结合起来。

二是在履职尽责、攻坚克难方面,有时会出现“小胜即欢、小进即安”的现象;在解决职工实际问题上,有时存在主动性、及时性不够的情况;在专业知识学习上进步不够,在统筹、创新和引领能力上还存在不足。

二、剖析产生问题的原因:

按照“四对照”,结合对中央精神、相关规定、习近平同志讲话和省委省政府的要求反复学习思考,对照班子问题认领个人的问题,对照“三严三实”要求,从身边问题反思自己的问题,通过与班子成员间和分管部门同志逐一谈心谈话,了解自己存在的不足,找到的上述问题,究其原因,主要是:

(一)理想信念淡化,理论学习不够自觉。随着年龄增长、环境的变化,或多或少出现歇气、松劲思想,自己往往把时间和精力更多的投入到干事务性工作中,而放松了对理论的再学习,没有处理好工作学习的关系。没有能够把政治理论学习放在一个重要的位置,学习的自觉性不够,往往满足于一般的学,而没有结合实践,带着问题,围绕工作,来作系统的比较、分析和研究,从而来指导自己的工作

(二)创新意识淡化,忽视了工作的积极性、主动性、创造性。在解放思想,更新观念,创新工作方法和手段方面有所欠缺。平时事务工作研究得多、解决问题少,开展工作缺乏创造性,创新意识有待继续增强。

(三)宗旨观念淡化,对群众观点认识不深。对党的群众路线观点认识不深,“官本位”的思想在个人思想意识中还一定程度的存在。身在领导岗位,与职工同甘共苦的观念有所淡化,在具体工作中,由于日常业务、琐事纠缠,深入基层调研工作难以做到扎实,与群众面对面交流的时间相对较少,处理群众问题上不够主动积极。

(四)党性修养淡化,自我约束和责任意识有所松懈。工作缺乏激情,主动性不够。认为具体工作有专人负责,没有必要亲力亲为,没有必要那么较真,缺乏艰苦奋斗、百折不挠的意志和毅力,缺乏开拓创新、攻坚克难、一抓到底的魅力。因此对基层工作面临的具体困难,当面指出多,帮助少,为职工解决困难和问题不够。

三、今后努力方向和改进措施

按照“严格党内生活、严守党的纪律,深化作风建设”民主生活会主题,通过对照检查、查找问题、剖析原因,针对问题原因提出今后努力的方向和改进措施:

(一)求真务实,力戒形式主义

1.进一步深入学习党的十八大的各种文献和习近平总书记一系列重要讲话精神,用科学理论、党的先进理论武装头脑。把学习作为一种政治责任,作为提高素质是、促进工作的根本手段和生活常态,养成勤学好学的好习惯。坚持理论联系实际的学风,把理论学习与企业管理工作实际结合起来,与自己的思想实际结合起来,与工作中遇到的难点结合起来,真正做到学有所思,学有所悟,学有所用,不断把学习的成果转变为工作的思想和措施。

2.在履职尽责上求实效。多深入车间、深入连队、深入实际,让自己的工作思路更贴近职工、贴近实际,使工作方法和措施更有针对性、操作性和实效性。

(二)密切联系群众,克服官僚主义

1.增强宗旨意识,改进工作作风。切实维护好职工群众的核心利益,落实好职工群众的合理诉求。努力做到思想上更加为民,牢固树立宗旨意识和服务意识,尊重职工群众的主体地位,把维护好职工群众的切身利益放在首位。

2.充分相信和依靠职工,不断提升管理水平,推动全厂中心工作的开展,全面调动和激发员工工作积极性,开展好企业科技工作

(三)艰苦奋斗,反对享乐主义

树立正确的利益观、荣辱观、道德观、人生观,追求积极向上的生活情趣,自觉净化朋友圈、社交圈,做到廉洁清正。认真开展批评与自我批评,自觉接受组织、同志和群众的监督。进一步提升干事创业的使命感、责任感和紧迫感,加强对技术创新业务工作的支持和指导,为干部职工群众做好表率。

(四)勤俭节约,杜绝奢靡之风

在日常工作中严守底线,着力增强思想自觉和行动自觉。把自己管住、管好、管严,认真践行清廉要求,坚持从自身做起、从现在改起,要求干部职工做到的,自己首先做到,要求干部员工不做的,自己坚决不做。自觉追求文明的生活方式,培养健康的生活情趣,多学习少应酬、多锻炼少喝酒,养成一些好习惯,树立一个好形象。坚持以俭养德,时刻检点自己,管好配偶子女和身边的工作人员,自觉抵制各种特权思想和特权现象。

四、重点问题回应

(一)“三公”经费等规定事项说明。

在“三公”经费支出、职务消费、公务用车、秘书配备、办公用房、住房及家属子女就业方面,均未出现违规或超标情况。

(二)认真落实中央巡视反馈问题整改情况。严格推进“五个专项整治”,除“庸懒散浮拖”现象偶有发生外,个人从未出入私人会所,从未收受红包礼金,从未跑官要官,在选人用人上不存在讲人情、打招呼的情况。

(三)对照党的群众路线教育实践活动整改方案个人措施落实情况。教育实践活动集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”方面的问题。按照中央、省委关于党的群众路线教育实践活动的部署要求,结合民主生活会上大家提出的建议和意见,制定并实施了针对“四风”的整改方案个人对照整改方案和落实整改措施情况如下。

1、形式主义方面:

一是加强学习。把理论学习和工作实践结合起来,笃学慎思,做到学有所思,学有所得,学有所成;二是虚心听取基层一线职工的意见和建议,及时解决职工群体中的重点、难点问题,真正把职工利益放在首位;三是加强对分管工作及分管部门人员工作的检查、指导和考核,全面推进全厂的中心工作

2、官僚主义方面:

一是加强政治理论学习和思想引导,提高思想觉悟。二是坚定理想信念,加强政治意识、大局意识和责任意识;三是要不断加强自身思想道德的修养和人格品质的锻炼,树立正确的世界观、人生观和价值观。

3、享乐主义方面:

认真克服“小胜即欢”的不良思想状态,锐意进取,发扬好艰苦奋斗的优良传统,树立正确的消费观和享乐观,自觉抵制腐朽思想和生活方式的侵蚀。在抓好本职工作的同时,积极地学习和研究当前煤炭企业的形式和困局,积极想办法出主意为领导分忧。

4、奢靡之风方面:

一是进一步加强艰苦奋斗和勤俭节约意识的培养;二是真正把职工群众放在心上,以谦卑之心倾听职工群众呼声;三是以换位思考理解职工群众和各科室的感受;四是以真诚态度了解职工群众和各科室的诉求。

(四)对照这次民主生活会前征求的意见和自己查找出来的其他问题的回应。

1、关于“建议多下基层车间指导工作,多和职工谈心”的建议,我会在以后的工作中,增大基层调研的深度和广度,加强与职工和各级管理人员之间的谈心交流,虚心并认真倾听来自基层的心声,切实解决好职工的反映强烈的问题。

2、关于“建立洗煤故障分析档案”的建议,此建议很合理,也很有必要,下一步我会组织车间和洗煤相关职能科室对此建议进行进一步探讨和完善后,再进行实施。

3、关于“多给有能力的职工发挥他们的特长”的建议,下一步我会加强对职工技术创新平台的建设,进一步引导和发挥职工在技术创新上的特长,真正做到人尽其才,才尽其用。

2022年度民主生活会材料

根据这次民主生活会要求,围绕学习党的十九大精神,对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》,紧密联系自身实际情况,认真查摆自身问题,分析问题原因,明确了今后努力方向。现将有关情况报告如下:

一、深入查摆问题

上一年度查摆的问题都已整改到位

1.理想信念方面,针对工作、生活中存在的对不当言论抵制不坚决的问题。我自觉深入学习党的纪律,加强党性修养,严格执行维护党的纪律,深刻认识到反动言论的危害,自觉维护中央权威,始终同党中央保持高度一致,面对社会、网络上流言蜚语,要提高警惕,积极斗争,敢于亮剑。

2.政治纪律和政治规矩方面,针对日常性工作重视不足的问题。不断转变工作作风,对各项工作都能够重视起来,以高度的责任感、使命感和事业心,坚持标准,脚踏实地、勤勤恳恳地完成工作任务。

3.纪律规矩方面,认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定,工作中,坚持请示报告制度,工作中的重大问题及时请示报告个人有关事项按规定按程序向党组织请示报告。但抓政策落实有时浮于表面,对有些工作的细节问题注意不够,要求不严谨,没有抓实抓细。比如在农村改厕工作中,在完成任务数量和时限上盯得很紧,却忽略了少数农户违规使用厕具的问题,导致后期的整改工作耗费了人力物力。

3、对党忠诚老实方面。反对搞两面派、做“两面人”,反对弄虚作假,带头做到实事求是。但面对急难险重工作,存在报喜不报忧的问题,比如在“美丽乡村”试点工作上,迫于十九大期间严峻的WW形势,暂停了拆迁工作,延缓了工作进度,也没把问题上报,没有把工作的落脚点和着力点放到办实事、求实效上。

4、担当负责攻坚克难方面。能够勇于担当负责,挑起分管工作的重点、难点,能够在党委的领导下狠抓落实。但也存在责任传导不紧不实的问题,总是考虑大家平时工作压力都很大,有时在工作上存在“放一放,松一松”的错误思想。

5、纠正“四风”不止步方面。带头转变作风,严守中央八项规定,坚决抵制“四风”问题。加大问责力度,对于搞形式主义、官僚主义的党员干部时刻提醒、严厉批评,以作风建设引领整个机关形象。有时由于机关处理的事务性工作较多,入村调查,与民谈心的时间较少。

6、廉洁自律方面。严格执行廉洁自律准则,坚决反对特权思想和特权现象。严格约束自己,带头遵守中央八项规定和《廉政准则》,严守财政制度,对于重大支出,由党政联席会集体决议;对于不遵规守纪的人和事,敢于红脸,敢于碰硬。但是也存在不注重勤俭节约的情况,比如有时候想大家工作辛苦,经常高标准配餐,造成了不必要的浪费。

个人有关事项。

没有因“四风”问题被约谈、问责、查处及接受组织处理。亲属中均无人改变国籍、移民,没有与外籍人士通婚的情况;没有参加股票、基金及重大项目投资情况;未受到组织约谈、检查,无组织约谈函询、受到问责、因“四风”问题被查处及接受组织处理、纪律处分情况等。

二、产生问题的原因分析

理想信念有所淡化。认为自己一直在基层工作,满足于一定的理论功底、知识储备和工作经验,对继续学习在提高执政能力过程中所起的作用理解不深、认识不透,平时学习多停留在看文件、读报纸,静下心来研读理论少,缺少在学思践悟中坚定理想信念、提高政治敏锐性的意识,因而放松了政治理论的学习,致使理想信念出现偏差。

群众观念树得不牢。实际工作中,关注上级认可多,考虑基层实际和群众意见少,淡忘了自己是人民公仆的身份,出现脱离实际、脱离群众的现象,都是因为把工作岗位当“官位”,把职责当职权,没有摆正公仆与群众的关系,降低了对人民群众的敬畏感,有了高高在上的“优越感”,所有这些,都是群众观念、宗旨意识逐渐淡薄造成的。

纪律意识有待加强。错误的认为只要把心用在工作上,只要出发点是好的,把劲用在干事上,一些事情只要不违反大原则就行,严于律己的思想有所放松。对社会上享乐思想、人情往来的抵制意识有所减弱,没有从党性原则的高度认识腐朽奢靡生活方式的严重危害,没有从思想深处认识到生活圈、朋友圈和小事小节的影响。

三、今后的努力方向和改进措施

加强理论学习,不断提升工作能力。在深入学习党的十九大精神和习近平总书记新时代中国特色社会主义。

严以修身律己用权,保持为民务实清廉的政治本色。一是自觉遵守《党章》《关于新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》,认真贯彻执行中央八项规定、自治区28项规定及市委、旗委有关配套文件精神,始终保持不骄不躁、艰苦奋斗的作风,牢固树立公仆意识、廉政意识和自觉意识。

2022年度民主生活会材料

连日来,通过认真学习上级指示要求尤其是重要批示,对照“四风”及基层群众意见,深入查摆自身问题,使我深刻认识到,纠治“四风”顽疾,对于党员干部进一步武装思想、坚定信念具有重大意义。下面,结合自己的学习思考和分管工作,进行对照检查。

一、在反对“四风”方面存在的主要问题

(一)形式主义方面。

一是求真务实改进作风不够自觉。

二是静下心来扎实学习不够深入。

三是亲历亲为真抓实干不够有力。

(二)官僚主义方面。

一是创新进取的意识有所退化。

二是深入基层的力度有所减化。

三是帮困解难的意识有所淡化。

(三)享乐主义方面。

一是工作精力分散的苗头有所表露。

二是追求舒适享受的思想有所滋长。

三是争创一流的标准意识有所欠缺。

(四)奢靡之风方面。

一是抵制人情关系还有差距。

二是落实艰苦朴素还有差距。

三是接受群众监督还有差距。

二、原因分析

一是思想改造不够彻底。

二是自我定位发生偏移。

三是宗旨意识还不牢固。

四是纪律观念有所淡化。

三、改进措施

一是强化理论素养。

二是纯洁道德追求。

三是转变工作作风。

四是树立良好形象。

2022年度民主生活会材料

时刻自省自己是否坚持立党为公、执政为民的宗旨,是否认真履行党员义务,是否为民用权、依法依规用权,正视矛盾和问题,以修身增强党性,以慎行管好权力,以守纪严格约束自己,严格按规则、按制度、按程序行使权力,带头遵守廉洁从政各项规定,扫除四风之垢,清除思想尘埃,树立和恪守正确的世界观、人生观、价值观,保持共产党人良好形象。并以这些深入查找存在问题,深刻剖析根源,现对照检查如下:

一、主要问题

1.收集群众意见不主动、不及时、不全面。有些村两委干部在这一方面做的不是很好,有些懒散,不及时,主动地区收集群众意见,导致群众一有问题或者是意见就到村上来闹,但是村两委干部给他们解释后,就主动地道歉,然后离开。这种小吵小闹的现象其实很少,但是某些群众看到后,就会觉得村干部办事不利,导致群众不信任村干部,使得干群关系不融洽。

2.理解文件不透侧,并且对上级政策有未及时宣传的现象。对于有些文件的理解不全面,不透侧,所以就不敢给群众宣传,出现对上级政策宣传不及时。

3.对工作有怠慢现象,对群众承诺的事情没有及时处理。某些村两委干部在对于工作业务这一块上不积极,只要是不及时需要的资料,就会先放在一边,等需要的时候才慌慌忙忙的做,导致资料不全或不精。还有就是村两委干部已经答应了群众的事没有及时处理,导致群众对干部有怨言。

4.个别干部处理事情不按原则执行和说话轻浮。在和群众说话或给群众办事的时候不按照原则办事,走过场,想着只要能办成,就可以了,不一定要按规章制度办事,觉得过程复杂,而且在办理过程中和群众说话比较轻浮,认为这样可以和群众更亲近些,能和群众打成一片,但是就没有注意说话过于轻浮。

5.工作不在状态,做与工作无关的事情。上班的时候有些散漫,做工作三分钟热度,做一部分,留一部分,只要不忙,就做其他与工作无关的事情,比如上网、看电视等。

对于以上问题我村支部开展了一次民主生活会议,要求每个村两委干部自我查找问题,并整改问题,以提升以后的工作质量。

二、整改措施

1.加强宣传力度。我村支部在近日来,开通短信平台,如有重要的政策或事情,就通过短信平台给村群众发送短信通知,这样既服务了群众,也方便了群众得到消息。

2.加强学习、交流,认真学习和理解上级会议政策。以便于给群众讲解,加强与群众的交流,积极收集群众意见,要求村两委干部和社长一起到群众家收集意见并及时向上级汇报,然后解决群众问题,取群众的信任和支持,增强干部与群众的关系。

3.建立健全制度,严格按照制度执行。在民主会议上我村村两委干部党员、社员达成一致的意见,建立一个健全的制度,约束村两委干部的工作懒散,说话轻浮,做与工作无关的事情等不好的行为。支部要求党员干部加强学习,认真理解和学习上级政策,遵守党章党纪,严格按照制度执行,要公正办事,老实做人。

4.加强责任落实到人,完善资料。实施各个村委分工合作,各自管理好和对各自手头上的工作要精通,哪个负责的方面出了问题,哪个负责的办法。提高了村干部的工作质量,加强了落实到人的工作

2022年度民主生活会材料

根据省农业厅党组的统一部署与安排,自2013年7月我场全面深入地开展党的群众路线教育实践活动以来,场党委班子及成员通过认真学习会议精神、文件资料,广泛听取各方面的意见,以贯彻党中央八条规定和省委九条规定为切入点,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,严格对照《党章》,

对照为民务实清廉和改进作风标准、对照群众期盼和先进典型事迹,通过多方面征求意见、督导组谈话提醒、班子成员自我剖析、成员之间互相谈心等方式,认真查找党委班子在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”方面存在的问题和不足;深刻分析了问题产生的原因和危害,制定了相应的整改措施制度。现将对照检查情况汇报如下:

一、党委班子遵守党的政治纪律的情况

我场始终将遵守党的政治纪律作为党建工作的大事来抓,场党委一班人能严格遵守党的政治纪律,始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,做到问政于民、问需于民,始终保持同职工群众的血肉联系、鱼水深情,全面落实党风廉政建设责任制,自觉维护党在职工群众中的良好形象。

(一)认真贯彻落实党的路线方针政策。认真贯彻落实中央和省委经济工作会议精神,严格按照省农业厅党组的各项要求和部署,扎实推进工作。今年来,认真学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话、省委十届七次会议以及省厅各种会议精神。场党委要求全体党员干部,抓住开展党的群众路线教育实践活动这一契机,努力从思想上、认识上、行动上践行群众路线,以实际行动为职工群众多做事、做实事、做好事。

(二)严格执行党内政治生活纪律。进一步加强党组织建设,坚持民主集中制,完善党委班子和各项工作制度,拟订了涵盖党务、行政管理、财务管理、干部人事、种业科研管理、机关事务管理、社会事务管理等各个方面的规章制度。严格执行党内政治生活纪律和党员民主生活制度。场党委和各党总支(支)部根据中常德市委的要求,严格落实并创新“三会一课”制度和政治学习制度。场党委每季度组织一次中心组扩大集中学习,场机关干部每月坚持进行一次政治学习;今年以来,场党委组织中心组扩大学习3次,召开以 “严守党的纪律,切实转变作风”为主题党员党员领导干部民主生活会,认真开展了批评与自我批评,制定了作风建设方案和措施;场属各党总支(支)部都按要求召开了高质量的组织生活会。

(三)着力规范规章制度与权力运行。今年以来,我们对2012年度制定的18个相关工作规则、制度、管理办法等进行了修改完善和补充,就工作流程、批准权限、成绩考评及责任作出了明确的要求,做到用制度管人管事,规范运作,有据可依。认真遵照有关规定,强化问责机制,对场属单位和个人启动问责程序,及时处理影响党组织和党员形象、损害职工群众利益的事件。杜绝违规行为,热情办理职工群众来信来访,密切党群、干群关系。凡“三重一大”事务,一律由场党委集体研究决定。严把现代农业示范区建设工程质量和项目资金管理督查关口,及时总结经验,排查问题,消除廉政风险。严格规范工作,通过对工程预算审查、设备采购方案审核、代理机构确定、招标文件审定、开标现场监督和合同备案等重要环节的实质性把关,加强对项目工程和设备采购的廉政监督。近年来,场纪检监察室参与了多个项目工程、设备采购及招投标项目的监督,涉及合同金额超过数千万元。

(四)全面落实党风廉政建设责任制。中央纪委二次全会召开后,我场集中传达学习了习近平总书记的重要讲话和中纪委全会精神,结合现代农业示范区建设的工作实际,对全场党风廉政建设工作进行专门部署,起草制定了《2013年湖南省贺家山原种场党风廉政建设工作要点》及《贯彻落实2013年党风廉政建设和惩防体系建设任务的分工意见》。按照“一岗双责”的要求,落实好场领导班子成员党风廉政建设职责,明确场领导班子成员抓好责任范围内的党风廉政建设工作,并根据分工,将项目建设工程、项目资金管理等重要工作纳入领导班子成员党风廉政建设职责内容,明确领导班子成员应负的责任。督促场机关各主要科室和场属单位主要负责人签订了《党风廉政建设和反腐败工作责任状》,将党风廉政建设任务层层分解,落实到单位和个人,健全工作机制,强化责任意识,建立完善党风廉政建设和反腐败工作责任体系。进一步加强了反腐倡廉宣传教育。组织好每季度一次的场党委中心组廉政理论和党纪条规学习。依托湖南省贺家山原种场信息网开辟廉政教育专栏,及时发布党风廉政建设信息,为党员干部提供学习掌握反腐倡廉政策法规、了解反腐倡廉动态信息的窗口,搭建反腐倡廉宣传教育的信息平台,并组织全体中心组成员围绕廉洁从政进行了学习讨论。购置中央“八项规定”和省委“九条规定”工作手册,正科级以上干部人手一册,为党员干部学习提高提供了必要的参考资料。

因此,从总体上看班子遵守党的政治纪律基本情况是好的,但也还存在一些问题和不足,深入主动学习还不够;要求标准还要更高,还要进一步带头执行制度、带头廉洁自律;敢于亮丑揭短、扬长补短还要进一步加强。

二、贯彻中央“八项规定”和省委“九条规定”、转变作风方面的基本情况

(一)认真传达学习。中央八项规定和省委九项规定颁布后,场党委及时召开专题会议,组织全场副科级以上干部和场属单位负责人集中学习;全场各党总支(支)部及时通过各种形式把规定精神传达到每一名党员同志,场电视台和场信息网及时播放和更新信息,力求做到家喻户晓。场领导班子成员带头做表率,积极承诺严格要求自己;带头模范遵守,树立党员干部良好形象。

(二)改进调查研究。密切职工群众的联系,开展“联户帮困”工作。场领导班子5名成员带领相应的机关科室和场属单位分头联系5个分场(单位),确定1个生产队(班组)、1名种养大户(技术能手)、2名困难户作为长期帮扶与支持对象;通过场领导的联户、帮困、扶强等措施,使场领导联系的分场(单位)、生产队(班组)和联系户成为示范点,以点带面全面推进。“三重一大”事务,场领导班子成员下到基层进行多方调查、走访,深入基层倾听职工群众的诉求与呼声,研究制定政策时联系实际,依法行政,做到决策必须科学。如贺家山大道改造工程、集镇环境整治活动等都是在充分倾听职工群众意见,集中“民智”的基础上进行的。教育实践活动开展期间,拟制订重大工程项目质量终身负责制度,重大决策失误追究制度,强化领导责任。

(三)精简会议文件。按照务实高效原则,切实压缩减少各种会议,严格控制会议数量、规模、时间,每季度召开一次场务工会议,并将场务工作会议与党委中心组学习进行整合,全面覆盖。至9月中旬止,全场减少各类会议7个,节约会议经费近2万元。规范各类会议新闻的报道,压缩场领导参加会议及公务活动报道次数、内容和时长。各级领导来场检查指导和调研工作,兄弟单位的领导来场考察,仅安排场电视台记者拍录资料,一般不在新闻中播出。规范行政和党务工作发文,场务行政方面的文件由场办公室统一编号制发,党群方面的文件由场党委办公室统一编号制发,各类简报整合成《贺家山情况通报》后,由场办公室统一制发。至9月中旬止,全场减少各类下发文件共8份,简报10期。

(四)严控出国(境)考察。严格执行中央八项规定和省委九项规定,今年,全场党员干部中无因公出国(境);没有实质性的工作,不准以考察、学习、研讨、培训等名义外出,场党委班子成员中,没有以上述借口为由外出,到省厅开会办事,均拼车前往,及时返回。

(五)规范接待行为。贺家山作为省厅的现代农业示范区,省厅和相关处室领导及常德市相关部门经常来场检查指导工作,规定下发后,我们做到令行禁止,一律不到车站、辖区边界和高速公路出口迎送,不搞警车开道;食宿均在机关食堂、招待所进行,不上高档菜,不喝高档酒。

(六)厉行勤俭节约。健全公务用车、公务接待等相关规定。无论场领导还是机关科室负责人,公务用车、公务接待一律由场办公室统一安排,外出开会、办事,尽量拼车前往;公务接待实行事前报告审批制度,原则上安排在场部机关食堂开餐,特殊情况经主管场领导审批后方可在外就餐;据统计,至6月底止,公车使用、公务接待费用较上年度大幅压减。克服办公用房破旧、设施老化等困难,把有限的资金用在发展民生上。

(七)强化督促检查。年初,成立了场督查室,由场纪委、场监察室、党委办公室(组织部)、场办公室、场人事科主要负责人组成,负责督促场党委各项工作的实施与落实、场领导交办工作的督导、干部职工执行政治及工作纪律的督查等工作,与场纪委、监察室合署办公。至9月中旬止,共有4名工作人员因串岗、开着电视上班或未经请假外出受到通报批评。贺家山处在最基层,经查找,领导班子成员没有发表文稿(科研论文除外),题词、题字,发贺电、贺信及兼职牟利等方面的问题。此外,场党委认真转变工作作风,扎扎实实为职工群众办事,教育实践活动期间,承诺为全场职工群众办理8件实事。至目前为止,8件实事已有5件已经办结,剩余的正在加速办理之中。

从总体上看班子贯彻中央“八项规定”和省委“九项规定”、转变作风方面基本情况是好的,但同样还存在一些问题和不足,特别是对严格执行各项规定的政治敏锐性、主动性、自觉性还不强,执行各项规定还要更严格,作风还要更硬。

三、“四风”方面存在的突出问题

在党的群众路线教育实践活动顺利推进的过程中,围绕 “四风”问题,重点从理想信念与思想意识,遵守纪律和加强团结,科学决策及关心群众,理论学习和文风会风,规范用权与效能建设,执行纪律与廉洁从政,干部管理和选拔任用等七个方面进行查找,共收集各类意见、建议共151条,其中绝大部分内容是重合的,主要要集中在场党委如何争取省厅的支持、如何强化种业科技的发展、如何引进人才和留住人才、如何改善干部职工待遇、如何强化制度管理等方面,涉及到“四风”方面的仅12条。经梳理后,主要存在如下问题和不足:

(一)形式主义方面存在的突出问题主要表现在:班子对全场发展研究不够,工作效果还不很理想,比如,场里的产业发展后劲不足,研究产业问题还需加强,人才问题较突出,科研人才队伍建设需列入重要议事日程。场党委在抓基础设施建设和经济发展工作时,有时有考虑改善面貌、提升形象的成份。贺家山既是一个事业单位,又是一个小社会。对口部门多,工作应酬多,主管部门或是业务指导部门来场检查指导工作,场党委班子领导成员出于礼节和尊重,有时有迎来送往的现象。

(二)官僚主义方面存在的突出问题主要表现在:工作路子还不够宽,对群众反映的有些问题,因政策或体制原因而不能及时解决的,作解释说服工作相对多一些,虽然积极想办法,努力向上级争取,但受政策等方面的制约,无法从根本上去解决问题。如:自然增长劳动力的社保问题、农电网改造工作等。在利益问题上,有时对职工群众的利益考虑不够充分,考虑总场所属单位的利益多一些。会议部署多,深入基层与群众面对面还需加强。

(三)享乐主义方面存在的突出问题主要表现在:学习有待加强,不能很好的沉下来搞学习。由于贺家山情况非常复杂,对有些遗留的“老大难”问题和矛盾,处理的时候,场党委有时为了保稳定,不敢大胆碰硬较真。贺家山虽属省厅管辖,但地处常德市,社会事务繁多,各级领导、兄弟单位来场调研、指导和交流工作的场合比较多,班子成员为了沟通协调工作,或多或少参加过请吃、陪吃和吃请。

(四)关于奢靡之风:贺家山原种场是个内部实行企业管理的事业单位,经济基础相对较差,加上内部造血功能不足,场领导及干部职工的待遇较低,经查找,虽没有奢靡之风的现象;班子成员在“车轮上的铺张”、“人情消费”、“职务消费”、“三公”经费开支过大、违反规定配备秘书、违规占用住房和办公用房以及在落实从严管理家属子女和身边工作人员相关要求等七个方面亦无问题,但仍需进一步提高认识,保持清醒的头脑,防微杜渐。

四、产生问题的原因

上述主要问题和不足的存在,有多方面的原因。场党委通过专题讨论分析,主要是以下几个方面的原因:

(一)学习不够深入,创新意识还不强。一直以来,场党委对学习是十分重视的,建立了学习制度,完善了理论学习中心组学习机制,大力推进了学习型单位建设。但有的同志自认为理论水平尚可,对理论学习自觉性不高,忙于事务,工作冲淡了学习。学习分心,精力分散,刻苦钻研理论不够,在学习上,特别是在理论学习方面存在表面应付、完成任务的现象,理解精髓不够。对学习制度坚持得不够好,工作忙起来,就放松学习,存在“以干代学”、“先干后学”的思想。学习安排上集中少、自学多,专题讨论少、宣读文件多,剖析问题少、部署工作多,在主观上对加强理论学习的紧迫感认识不足。究其原因,还存在主观主义、功利主义思想。

(二)价值观念偏差,自我约束还不强。总的说来,场党委班子理想信念是坚定的,党性观念是较强的,能够严格执行党的路线、方针、政策,遵守国家的法律法规及规章制度,始终与党中央保持高度一致。但还在一定程度上存在着忽视对世界观、人生观和价值观改造的倾向,导致有时价值观产生位移。在实际工作中,坚持真理,修正错误的勇气有时还不足,解决职工群众的根本问题的办法还不是很多,对场内干部职工思想、纪律、作风上存在的一些不良风气和苗头重视还不很够;对身边的一些错误行为,批评和纠正的力度还不很大,一定程度上存在着“好人主义”和怕得罪人的思想。有时因为各种事务千头万绪,困难和矛盾层出不穷,扎实干事的劲头还不很足,改革创新的勇气有待提高。解决问题有时有些患得患失,不够果断。在模范遵守各项纪律方面,有时存在讲究面子、迎来送往、请吃等现象。究其原因,价值观取向发生偏差。

(三)进取精神退减,宗旨意识还不强。场党委始终把实现和维护干部职工的根本利益作为全部工作的出发点和落脚点。但在改革开放和经济转轨的新形势下,开展工作时,我们的群众观点相对有些弱化,想问题、办事情,有时不能完全从群众利益出发,极个别时候还存在与民争利的现象,考虑得较多的是能不能保持贺家山的稳定、能不能完成上级任务、能不能受到上级领导的关注和肯定。日常工作过程中,班子成员的工作负担都很重,具体事务挤占了很多时间,到基层一线调查研究、了解情况、征求意见、解决问题的时间相对减少。虽然处在第一线,工作生活在贺家山,场党委成员也拿出一些精力和时间深入到职工群众中调查研究,但还是了解不深,触及不到深层次的问题,没有很好解决实际问题。究其原因,没有从根本上理解和遵守党的宗旨。

(四)服务意识滑坡,工作动力还不足。近年来,场党委对党员干部强调:抓住现代农业示范区建设的契机,开拓进取、奋力拼搏,以良好的精神状态正确对待事业,抓好各项工作的落实。但对加强干部思想政治教育、增强干部事业心责任心缺乏有效明显成效的工作举措,没有形成开拓进取的明确导向机制,存在着工作研究就事论事多、开拓创新不够,工作推进布置任务较多、讲求质量较少等问题,工作干多干少、干快干慢、干好干坏大多靠个人的自觉性,致使工作创新和制度创新的动力不足。加上部分班子成员一直在贺家山工作,担任领导职务时间较长,情况熟悉,存在一种“功到业熟”的想法;部分场属单位负责人年龄结构老年化,存在一种“船到码头车到站”的思想倾向。完成工作标准不高,面对本单位发展中出现的新情况、新问题,缺乏迎难而上的勇气。开拓进取的弱化退化,导致思想上有些因循守旧、工作上有点按部就班,影响了改革创新水平和工作创新能力的提高及全场经济社会事业的全面发展。究其原因,是革命意志、奋斗精神衰减。

(五)管理有待加强,制度执行还不够严。场党委始终坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人,但对照高标准要求,执行不到位的情况仍然存在。有时认为贺家山需要多方支持,来客接待,开点支、花点钱把菜安排好一点,烟酒档次高一点,让客人觉得有面子,是情理之中,吃一点土菜,喝一点中档白酒,没什么要紧的,跟外面和其他单位比根本谈不上什么铺张浪费,不会影响什么形象,时有存在把关不严的现象。制度虽然比较健全,但由于随着形势变化,还需进一步修订完善,有的制度还缺乏可操作性、针对性。同时,有时好人主义思想严重,执行制度时原则性不强,遇到得罪人的情况,就想有意回避,把制度束之高阁,制度的执行还存在重形式、轻落实、轻执行到位的情况。

五、努力方向和改进措施

认真对照“四风”的具体表现,查找出场党委班子及成员自身存在的主要问题和不足,有过必改,有错必纠,增强服务和发展意识。

(一)建立健全规章制度。狠抓制度建设,建立有效工作机制,健全权力运行制约和监督机制,坚持用制度管权管事管人,取得明显实效。尤其是根据此次实践活动查找出的问题和不足,结合工作实际,对症下药,对已有制度包括“三重一大”、财务、督查、公务接待、公务用车、环境卫生等制度进行认真梳理,对经过实践检验行之有效、群众认可的制度,纳入贯彻党的群众路线的长效机制,对不符合为民务实清廉要求的制度进行修改完善。修订的关于作风建设方面的制度,做到人手一册,于9月底前汇编成册。此项工作由纪委书记丁世勇负责。

(二)强化学习教育。保证学习时间,明确学习内容,确保学习效果,使学习制度化、规范化、常态化。坚持每月一次工作汇报会,每季度一次中心组学习会议,每年二次高质量民主生活会。要求党员干部特别是场领导班子成员精读《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线—重要论述摘编》、《厉行节约反对浪费—重要论述摘编》这三本书籍之外,每年至少选读2本好书,并写出1-2篇高标准高质量的学习心得。此项工作由场党委副书记、副场长宋武负责。

(三)搞好基层调研与科学决策。场领导班子成员必须下到基层进行多方调查、走访,深入基层倾听职工群众的诉求与呼声,做到每季度开展一个调研专题,每年不少于60天的调研。决策时务必要实际、依法、科学,要经得起历史的检验。重大工程项目质量终身负责制度,重大决策失误追究制度,强化领导责任,造福职工群众。此项工作由场党委书记、场长陈新登负责。

(四)落实场领导“联户帮困”。密切职工群众的联系,开展“联户帮困”工作。场领导班子的5名成员分头联系5个分场(单位),确定1个生产队(班组)、1名种养大户(技术能手)、2名困难户作为长期帮扶与支持对象;通过场领导的联户、帮困、扶强等措施,使场领导联系的分场(单位)、生产队(班组)和联系户成为示范点,以点带面全面推进。关心职工群众的疾苦,各项政策的出台必须首先做到不损害职工群众的既得利益,不挪用干部职工的工资去搞建设,逐步提高干部职工的待遇。此项工作由场党委书记、场长陈新登负责。

(五)加大人才队伍建设力度。目前,我场副高以上职称的专业技术人员仅8名(农业专业技术人员5名),没有正高职称的农业专技人员,与国家级原种场的地位极不相称,人才已经成为发展的瓶颈,要制定人才引进的具体方案,切实加强人才队伍建设。此项工作由场党委副书记、副场长宋武把关,总农艺师李建彬具体负责。

(六)加快产业发展步伐。在原良种繁育、园艺农业、观光农业、新品种展示推广、农产品精深加工等方面力求取得突破,争取在年底,产业发展方面见到效果。此项工作由场总农艺师李建彬负责,农业分场及相关单位、部门配合。

(七)切实搞好开源节流。贺家山包干经费不足,造血功能不强,是经济社会事业发展缓慢、干部职工待遇较低的又一瓶颈。要想取得突破,一方面要加大项目争取力度,抓项目求发展,制定《湖南省贺家山原种场关于加大项目争取力度的实施意见》,力争使项目建设上新水平。此项工作由副场长邵泽毅负责。另一方面要搞好“节流”,进一步压缩“三公”经费,严格制度,节约开支,确保年初确定的“三公”经费压减三分之一的目标全面兑现。此项工作由场纪委书记丁世勇负责。

(八)认真做好自选动作。多为职工群众办实事,教育实践活动中确定的8件实事,即:环境卫生整治、乐兴分场公路建设、环境绿化、幼儿园和敬老院升级改造、子弟学校食堂改(扩)建、农村危房改造、65岁以上老年人免费健康体检等,必须在规定的时间内全部办结。前段时间因天气原因办理进度受到影响,现在要加快速度,保证质量,如期完工,按时兑现承诺。8件实事具体分工落实到5个场领导班子成员。

(九)进一步转变工作作风。坚持联系群众,以民为本,把职工群众满意不满意作为衡量我们工作的第一标准。进一步密切同人民群众的血肉联系,竭力为职工群众排忧解难。坚持厉行节约,反对奢侈浪费,严格公务性支出管理,从严控制内部接待标准。坚持勤政廉政,严守工作纪律,外出出差办事要履行请假和报批手续,上班时间不得做与工作无关的事情。由督查室每月不少于2次以上的集中督查,并经常性开展暗访,将督查和暗访情况在全场进行通报。此项工作由场纪委书记丁世勇负责。

(十)努力提高干部职工生活质量。调动各方面的积极性,全力争取各类建设项目,全面压缩各项非生产性开支,大幅度压减接待和用车等公务开支,把有限的资金用在刀刃上,开源节流搞建设,增收节支谋发展,在发展中解决干部职工待遇低的问题。到今年底,干部职工的全年总收入增加10%;完成350户农村危房改造,力争明年完成1000户;完成场域内环境整治工作,搞好绿化、美化和量化工作,为职工群众创造一个舒适的生产生活环境。此项工作由场党委书记、场长陈新登负责。

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