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惠民实效会议讲话

同志们:

刚才,听了各单位关于创先争优活动和行风建设情况的汇报,感觉各单位在开展活动中,有主题有内容,有举措有成效,切实取得了阶段性的成果。主要有四个方面特点:一是领导重视,推进有力;二是载体丰富,特色鲜明;三是指导有力,氛围形成;四是联系实际,促进工作。但对照省、市委对活动的要求,我局创先争优活动还存在一定的问题:一是个别单位重视程度不够,活动进展不够平衡;二是个别单位开展活动与中心工作结合不够紧密,缺乏针对性;三是个别单位活动氛围还不够浓厚。

创先争优活动是中央和省、市委着眼迎接建党90周年和十八大、推动科学发展观在基层学习实践的重要活动,历时两年半的时间。按照市委要求,从今年6月中旬开始到明年6月底,是创先争优活动“全面争创、扎实推进”阶段,要做到“全程有活动、阶段有重点、衔接不间断、节点成亮点”。为继续深入扎实开展好两项活动,切实向纵深铺开,下面讲四点。一、突出重点,全面推进,切实在解决实际问题上下功夫

各单位在开展活动过程中,要切实做好“三个结合,两个延伸”,“三个结合”,即与全局及本单位的中心工作相结合,与学习实践科学发展观活动整改落实后续工作相结合,与加强基层组织建设相结合。“两个延伸”,即把活动由各级党组织向基层单位和一线延伸,由党员向全体干部职工延伸。要通过开展创先争优活动,切实解决各基层党组织和党员中存在的突出问题,努力破解城管事业发展中的难题。要围绕“四争四有”(即党员教育争先进、岗位奉献争先锋、亮牌示范争标兵、服务群众争模范、结对共建有抓手、组织创新有活力、促进发展有贡献、典型带动有效应)的要求,重点抓好以下几项活动。一是要集中开展党性教育培训活动。各单位要把强化党性观念、提升能力素质,作为开展创先争优活动的一项基础性工程来抓,结合建设学习型党组织、规范党支部创建等项活动,对党员集中进行一次党性教育培训活动。燃气总公司已经为公司全体党员印制了学习手册,先行一步,做的非常好,局党委近期也将统一印制党员学习资料汇编,为全局党员提供学习教材,推动创先争优活动学习教育阶段取得实效。下一步,各单位要制定本单位党性教育学习培训计划,年底前要有计划、分批次组织好对所有党员的培训。在全员培训的基础上,还要注意抓住关键、突出重点,特别要抓好党务干部的培训,局党委将于下半年组织一次党支部书记培训,进一步增强党员教育培训的针对性、有效性。二是要广泛开展“岗位技能竞赛”活动。要围绕本单位的中心任务,从各自岗位特点出发,组织广大党员开展业务练兵、劳动竞赛、技术创新等活动,大力营造比学习看能力素质、比实干看工作业绩、比服务看惠民实效、比创新看科学发展的“四比四看”浓厚氛围。三是要深入开展“亮牌示范”活动。要以“亮身份、明职责、树形象”为主题,开展党员亮牌示范活动。局党委将为全局党员购买党徽,各单位要积极组织党员进行佩带。各单位要结合本单位工作实际,建立党员责任区、党员示范岗,真正让党员把身份亮出来,把形象树起来,把作用发挥出来。特别是各服务窗口单位,要抓好亮牌示范建设,“七一”前,要建立一批“党员示范窗口”,进一步完善便民服务措施,提高办事效率和服务水平。四是要扎实开展“服务基层、解难帮困”活动。从现在起,全市要开展为期半年的“服务基层、解难帮困”活动。各单位也要结合本单位的行业特点,组织党员干部深入到工作、生产一线,深入到帮扶共建村,深入到社区和百姓中间,进行结对共建,帮助解决关系职工群众切身利益的实际问题。二、加强宣传,培树典型,大力营造创先争优的浓厚氛围

活动中,各单位要进一步把握好舆论导向,充分利用媒体、简报、网络等平台,发挥宣传、引导和推动作用。要在办公楼、服务窗口、电子显示屏等明显位置,通过悬挂条幅、标语、宣传展牌、设立滚动字幕等形式,进一步营造开展活动的浓厚氛围。要大力开展“典型培树”活动。深入挖掘一批在工作中敬业奉献、率先垂范,在推动创先争优活动中作用明显的先进典型,增强舆论宣传的感召力和先进典型的带动力。局党委将结合创先争优活动,在“七一”前夕召开表彰大会,表彰一批基层党组织和党员中的先进典型,在全局营造学比赶超的浓厚氛围。各单位也要大力培树先进典型,发挥典型示范带动作用,让基层党组织和广大党员学有榜样、赶有标杆。要特别加大新典型培树力度,形成老典型展现活力,新典型层出不穷的良好局面。同时,要高度重视信息工作,明确专人负责,确保信息及时、准确、全面。要加强信息上报和对上宣传,主动与市活动办和市级以上新闻媒体沟通联系,把我局开展活动的好经验、好做法宣传出去。局党委将把信息工作及上稿情况,作为评价各单位活动成效的重要依据之一。三、关注民生,创新举措,助推行风建设再上台阶

各单位对全市开展的行风建设活动要予以高度重视,加强领导,强化责任,并通过活动达到“三个提升”的目标(即工作作风有明显好转,为民办事、为民服务的质量和成效有明显的提升;内部管理和自身建设有较大的改进,诚信服务的能力和水平有较大的提升;人民群众对单位的满意度有较大的提升),确保行风测评在去年的基础上再有所进步。一是开门纳谏,广泛听取社会各界对我们工作的意见和建议。局里在4月份召开的城市管理民生实事工程座谈会,取得了很好的效果,对我们的工作也起到了很好的促进作用,近期,还将召开企业座谈会,进一步听取大家对城管工作的意见。局属各单位都要根据自身实际重新调整、扩充监督员队伍,定期召开座谈会,广泛听取社会各方对我局服务工作的意见、建议,有针对性地进行及时整改与完善,确保群众满意。二是实施服务延伸工程,创新服务举措。我们要进一步将服务水平和服务质量向精细化、快捷化、高效型延伸。要进一步创新举措,真正把群众的所需所盼,作为我们改进服务的出发点和落脚点。特别要抓好服务举措的落实,通过我们实实在在的工作,让群众方便,让百姓受益,让用户满意。三是加大城市管理力度,强化重点民生问题的解决。一要提升城市景观建设水平。提升城市区整体亮化档次,打造汤河水系、山东堡立交桥、滨海大道、海港区东浴场、山海关古城等亮化景观。完成大汤河综合景观整治提升等重点绿化工程,全力打造花街花城。打好城市容貌整治及景观建设攻坚战,年内完成迎宾路等6条精品街道建设。二要推进城市管理创新。整合城管系统信息资源,完成市数字城管系统一期完善工程。推行网格单元管理,实现管理区域责任化、管理内容数字化、事件处置高效化。完善园林、市政、环卫等养护管理标准和办法,推动城市管理维护作业市场化。三要加强市政公用设施建设。确保市第二生活垃圾焚烧发电厂年内完成主体工程。推进供热计量改革,完成100万平方米的既有居住建筑室内供热系统计量、温控改造以及热源、管网热平衡改造任务。新建市中水回用厂、市医疗垃圾处理厂、市环卫设备制造厂。四是结合公共企事业单位权力监控机制建设,强化服务评价体系的完善。对内,要规范行为,逐步形成具有公共企事业单位结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的监控机制。对外,要建立新的窗口单位满意度评价体系,通过在服务大厅设立触摸式服务评价电子屏、在门户网站上设立服务评价调查问卷等形式,时时跟踪、了解用户满意度,及时对服务内容、服务形式等进行调整完善。同时,要进一步完善用户服务的回访制度,通过对接受过服务、曾经投诉过或者提出建设性建议的用户做好不定期回访,确保服务零距离、零投诉。四、总体把握,加强指导,确保活动取得实效

要突出重点,统筹兼顾,协调推进,做到时间服从质量、进度服从效果。一是定期召开会议,听取活动情况汇报,分析查找存在问题,研究提出改进意见。二是结合本单位、本行业特点,在完成“规定动作”的同时,创新“自选动作”,丰富活动内容。三是以联系点为依托,党员领导干部经常深入基层一线,了解掌握活动进度,研究推进活动的具体措施。四是创先争优活动领导小组和办公室,要采取听汇报、专题调度、交流研讨等形式,及时掌握活动进展情况,总结推广好经验、好做法。五是严肃纪律,强化督导检查,进一步提高工作效率,提升服务质量。各单位要通过自查、不定期抽查、暗查,在一定范围内曝光等有效形式,深入查找本单位职工在工作纪律、工作作风、服务作风、服务态度等方面存在的问题和不足。同时,各单位值班电话,热线要保持24小时畅通,接听电话工作人员要注意礼貌用语、服务用语,态度要热情,解答问题要有耐心。

同志们,创先争优活动将历时两年半的时间,行风建设更是一项长期工作,要把两项活动作为我局的素质工程、形象工程、民心工程,始终抓紧抓好,抓出成效。要通过开展活动,实现局党委提出的“基层组织建设有新加强、干部队伍建设上新水平、精神文明建设有新面貌、党风廉政建设有新突破、城管文化建设有新亮点”的“五新”目标,全面加强局系统党的建设,大力提高广大党员干部的素质和形象,为推动城管事业的又好又快发展保驾护航。

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