老师们、同志们:
在这金风送爽、丹桂飘香的收获季节,我们迎来了第21个教师节。今天,我们召开这次大规模、高规格的庆祝表彰大会,充分体现了区委、区政府对教育事业的高度重视,进一步向全社会表明了区委、区政府关心支持教育事业的心声。在此,我代表区委、人大、政府、政协,向受到表彰的优秀教育工作者和优秀教师表示热烈的祝贺,向辛勤工作在教育战线的广大教师和教育工作者致以崇高的敬意,向所有关心支持XX教育事业发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢!下面,我就教育问题再讲几点意见。
一、站在实践“三个代表”的高度重视教育
(一)用历史的观点看教育,必须大力弘扬尊师重教的优良传统。我国尊师重教已有几千年的历史,作为教育家的鼻祖,孔子一直被尊称为“孔圣人”,自汉代以来,都保持了管办学堂。在我国的民间习俗中,把老师和“天地君亲”一起供奉,并有“一日为师、终生为父”之说,“程门立雪”更是被传为千古佳话。在艰难困苦的革命战争年代,毛泽东同志还时时惦念他的老师徐特立老人。江泽民同志访美期间,在政务繁忙中还抽出时间去看望他的老师。我国从1985年开始设立教师节,目的也在于提高教师的社会地位,弘扬尊师重教的优良传统。20年来,我区教育事业日益昌盛,办学条件大幅改善,教育现代化水平日益提高。我们先后实现了普及初等义务教育、扫除青壮年文盲、普及九年义务教育的目标,并被评为全国“两基”先进区。高考进线人数由1985年的进中专线以上300多人发展到2004年进省专线以上2711人,增长了十多倍。特别是今年,全区高考进省专线以上人数较去年增长了1095人,增长率达60%,其中进重点线人数达到280人,较去年增加了104人。20年来教育事业发展的累累硕果,离不开各级党委政府的高度重视,离不开社会各界和广大人民群众的关心支持,更离不开全区八千多名教师和教育工作者的艰苦劳动和创造。为此,党和政府感谢你们,社会各界感谢你们,人民群众感谢你们!
(二)用发展的观点看教育,必须把教育摆在优先发展的战略地位。国运兴衰,系于教育。教育是一项基础性、先导性、全局性战略产业,是一项功在当代、利泽千秋的伟大事业。中国过去之所以积贫积弱,归根结底还在于教育水平的落后,国民素质不高。日本和德国能在短短几十年内从二战的创伤中迅速崛起,又变成了经济强国,一个很重要的因素就是他们的教育水平非常高,人才的优势很快弥补了战争的创伤。随着知识经济和信息时代的到来,发展的竞争日益表现为人才的竞争,人才的竞争说到底就是教育质量的竞争。从长远看,教育事业的发展,决定着一个地方经济的发展速度、发展质量、发展后劲。邓小平同志多次强调,“一个地区、一个部门如果只抓经济,不抓教育,那里的工作重点就是没有转移好,或者说转移得不完全。”他还说,“忽视教育的领导者,是缺乏远见的、不成熟的领导者,就领导不了现代化建设”。“我们要千方百计在别的方面忍耐一些,甚至于牺牲一点速度,把教育问题解决好”。党的十六大指出,实现人的全面发展是建设小康社会的重要目标之一。教育的根本任务是培养人,因而必然也必须成为促进人的全面发展的根本途径。我们一定要把教育放在优先发展的战略地位,进一步增强历史使命感和政治责任感,更加关注教育、重视教育、支持教育。
(三)用未来的观点看教育,必须高度关注青少年的健康成长。青少年是祖国的未来、民族的希望。胡锦涛同志指出:“青少年强则国家强,青少年兴则民族兴。”随着社会形势的发展和科技信息的进步,青少年健康成长问题也面临新的挑战。今年3月,中央制定下发了《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》。前不久,中央和省委先后召开了高规格的会议,对加强和改进未成年人思想道德建设作了全面部署,提出要从增强爱国情感、确立远大志向、规范行为习惯、提高基本素质四个方面做起,抓好学校、社会和家庭三个重要环节。青少年主要活动时间在学校,学校作为思想道德教育的主渠道、主课堂,一定要树立教书育人、育人为本和德智体美、德育为先的教育理念,从对党和国家前途命运负责的战略高度,切实增强做好未成年人思想道德建设工作的责任感、使命感。家庭是学生的第一课堂,父母是孩子的第一任老师。现在不少家庭对孩子溺爱有余、德教不足,只关心子女学习成绩,不重视培养健全人格,这是十分有害的倾向。我们教师要适时引导学生家长正确教育孩子,使青少年在健康向上、温馨和睦的家庭环境中成长成才。社会环境对青少年信念的培养、道德的养成、创造能力的塑造影响极大,必须努力创造一个有利于未成年人健康成长的良好社会环境。要下决心、花气力整顿青少年文化市场、违规经营的网吧、游戏厅等,组织一些健康向上、生动活泼的青少年活动项目。宣传、教育部门及工、青、妇组织要发挥各自优势,明确职责,密切配合,把社会各方面的力量有效组织动员起来,为未成年人的健康成长创造良好舆论环境、文化环境、法制环境和社会环境。
(四)用辩证的观点看教育,必须深刻认识我区教育的优势和问题。XX的教育事业有着辉煌的过去,更有着美好的前景。一是有一个好基础。我区提前三年实现了“普九”和扫盲目标,各项指标位居全省第4名,1998年被评为全国“普九”先进区。我区采取融资、租赁等形式投资1100多万元为中小学校配备了近2000台电脑;在全市率先开通了教育网站;投资1000万元的教育信息中心也即将落成,教育信息化走在了全市的前列。二是一直有着好成绩。撤县设区前,我们的高考成绩连续5年居全地区第一,设区后我区的高考成绩也一直保持在全市先进行列。三是有一批好学校。经过多年的发展,我区的市二高、市五中、区一小等已成长为在全市乃至全省有一定影响的知名中小学校。四是有一支好队伍。我们现有在职教师8000多人,教师学历达标率平均达到90%以上。全区已培养出市级以上名校长、名师、骨干教师和学科带头人300多人。五是有一个好机遇。随着城市东扩、新区启建,XX在全市政治、经济、文化中心的地位日益显现,也为教育事业的发展带来了新的机遇。市五中已率先在楚王城建起了分校,市二高分校也正在积极筹划之中。我们要乘势而上,抢抓新一轮良好的发展机遇,建设教育强区、文化大区。六是有一个好政策。今年4月份,国家《民办教育法》正式实施,进一步放宽、放活了办学机制。我区把招商引资和发展非公有制经济作为两项重点,采取了一系列新的举措,吸引了各地客商纷至沓来,必将迎来教育事业大发展的新一轮热潮。同时,也要深刻认识到我区教育事业面临的一系列问题。我们的办学条件还比较差,有名气、上档次的学校还微乎其微,相当一部分农村学校设施落后,师资力量薄弱。我区的中小学还存有C、D级危房近2.5万平米,占中小学校舍的3.3%。中小学教师总体超编,但却在不少学校存在严重缺编。最为突出的问题是教师队伍素质和师德状况令人担忧。从我到XX工作这大半年以来,教师上访信访时有发生,学校内部管理的问题十分突出,一些学校负责同志也确实存在经济上或作风上的问题。一些教师素质不高,行为有失检点,有些教师是打牌成瘾、喝酒成风,甚至发生了恶性事件,影响了教师队伍的整体形象,也影响了社会大局的稳定。我们既要看到优势所在,坚定教育兴区、人才强区的信心,又要对上述问题高度警觉,以对党对人民高度负责的态度,下决心采取措施认真加以解决。
二、站在“三个面向”的高度发展教育
邓小平同志深刻指出,教育要面向现代化、面向世界、面向未来。我们要研究并吸取世界的先进教育理念和现代化的管理经验,树立科学的教育发展观,开创教育事业的新局面。
(一)教育人本化。教育大计,教师为本;三尺讲坛,关乎未来。教育工作者担负着神圣而又光荣的重大历史责任,今年国家把第20个教师节的主题定为“光荣的人民教师”。广大教师和教育工作者一方面要自觉加强修养,真正做到“学为人师,行为世范”。要做青少年学生的表率,成为受到全社会尊敬的人。无论社会风气如何变化,师德标准绝不降低。另一方面要更新教育观念,树立“育人为先、德育为首”的教育观,“人才多样化,人人能成才”的人才观,“德智体美全面发展”的教育质量观,“为学生的一生发展和终身幸福奠定基础”的教育价值观。教师的岗位非常辛苦,也非常清贫,人民教师要有“板凳坐得十年冷”的精神,立足岗位,忠于职守,淡泊明志,甘为人梯,全身心投入教育事业。
(二)管理规范化。教学质量的好坏,关键的一点是管理。教体局和各个学校要积极创新管理方法,探索并形成自我发展、自我约束、自我管理、自我完善的机制。要注重形成行之有效的利益驱动机制,使工作踏实、业绩突出的骨干教师和教育工作者有地位、受尊重、得利益。现在我们的大部分学校还是在吃“大锅饭”,干多干少一个样,教好教差一个样。教师的岗位还是“铁饭碗”,进得来,出不去,没有一种淘汰机制,有一些教师不是很称职,教书教不了,误人子弟,你又不能让他走,这个问题必须好好研究。下一步,教体局和各个学校要采取一些利益调节的措施,根据工作业绩拉开教师的收入档次。要采取领导评、学生评、家长评、教师之间互相评的办法,综合评定教师的素质和业务能力,一些确实不能胜任工作岗位的要进行离岗培训直至辞退。对学校的领导班子也要加强管理,现在社会上和教师队伍中对有些问题反映非常强烈,对一些确实有问题的要下决心查,一查到底,抓几个典型,端正风气,树立教育系统的良好形象。同时,我们还要特别注意群众对教育投入的承受能力,老百姓怎么看我们,怎么评价教育,现在更多地集中在收费问题上,不处理好这个问题,不仅损害着教育的社会形象,而且会恶化教育发展的外部环境。必须严格执行教育收费的有关规定,严禁中小学超标准收费和各种巧立名目的乱收费。
(三)办学社会化。一要形成多元化的教育投入机制。教育要发展,仅靠政府投入远远不够。现在全国各地民办教育发展势头迅猛,现代化民办学校如雨后春笋般拔地而起。今年我区正在积极招商引资,筹建一所二高分校。下一步,我们还要采取更加积极的举措,有计划地出售和新建一批中小学校和幼儿园,推进办学条件的改善和教学质量的提升。二要形成齐抓共管的工作局面。各级各部门一定要把加快教育事业发展作为自己的重要职责,对教育工作高看一眼、厚爱一层,摆上重要议事日程,真正做到认识到位、领导到位、投入到位。要继续发扬中华民族的传统美德,在全社会营造尊师重教的浓厚氛围。各级领导要“带着感情抓教育”,关心广大教师的工作、学习和生活,关心他们的思想进步,尊重教师的劳动,不断提高教师的社会地位,激发广大教师的工作热情。财政要优先保证教育投入,努力改善办学条件,按时足额发放教师工资。各执法部门要认真履行职责,加强学校周边环境治理,依法维护教师和学生的合法权益,为广大师生提供一个安静、安宁的学习工作环境。
(四)学习终身化。打铁还需自身硬,育人者必先育己。现在知识更新、教学创新都很快,教师是知识的重要传播者和创造者,连接着文明进步的历史、现在和未来,更应与时俱进,不断以新的知识充实自己。现在绝大部分教师的学历都达标了,但素质确实还没跟上。要树立终身学习观念,更新知识结构,掌握现代教育技术、方法,积极进行教育教学改革,积极参加教育科研活动,积极投身基础教育新课程改革和教师教育活动中去,和新课程、和学校、和学生一起成长。
(一)要走出一批名学生。要打造“教育名区”,就要多出人才、多出高质量人才,多为重点大学、名牌大学输送人才。现在到处都在谈论素质教育,究竟怎样推进素质教育,我看最基本的一点还是要有升学率。我们是个经济欠发达区,培养人才首先要走出去人才。老百姓衡量教育的一个基本标准就是看我们考了多少大学生,考了多少名牌大学生。考得少,就认为你质量低,生源就要外流,就会形成恶性循环。实际上,抓素质教育并不等于放弃抓升学教育,素质教育抓好了,就能提高升学率。从某种意义上讲,追求高升学率,是教育工作永恒的主题。可能这句话说得有点过头,但是从目前看,我们要赢得老百姓的信任,增加对教育的信心指数,就必须这样讲,必须这样做。
(二)要培养一批名教师。名师才能出高徒。教师队伍建设是提高教学质量的主要因素,一位名师往往能带出一大批好学生。现在我区已经有了一批有名望的教师和学科带头人,但数量还不多,名气还不够大。还有一个突出问题就是优秀教师外流现象严重,应当引起我们足够的警觉。我们的教育管理部门和各个学校要创造更加优越、更为宽松的教学环境,要加大对优秀教师的宣传推介力度,每年有计划地选派一批骨干教师外出培训和交流,为优秀教师脱颖而出创造条件,为留住优秀人才创造环境。
(三)要产生一批名校长。火车跑的快,全靠车头带。区内外的发展经验都充分证明,一位名校长往往能带出一个好学校。我们要把培养名校长作为一件大事提上教育工作的重要日程,通过人事制度、分配制度的改革,建立和完善激励机制、评价机制、竞争机制和淘汰机制。要不拘一格降人才,从今年开始,区里将每年拿出一批中小学校校长的岗位向社会公开选招,让有本事、有魄力、会管理的优秀人才脱颖而出。通过培养一批名学生、名教师、名校长,形成一批名学校,进而把XX打造成为名校辈出、名师辈出、人才辈出的“教育名区”。
同志们,教育事业是神圣的事业,教师是太阳底下最光辉的职业,没有其他任何一种职业能在人身上打上这么深刻的烙印,没有其他任何一种职业能对人的灵魂产生这么大的触动,没有其他任何一种职业能对人类未来产生这么深远的影响。人民教师犹如一盏“燃烧自己,照亮别人”的人生启明灯,必将千古留芳,万世不绝,永远值得人们的尊重和敬仰。