2021扶贫攻坚工作会议上的讲话稿2篇,消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是中国共产党的重要使命。小编给大家整理了2021扶贫攻坚工作会议上的讲话稿2篇,欢迎大家阅读和参考,如果想要获取更多内容,请持续关注查字典范文网。
2021扶贫攻坚工作会议上的讲话稿范文(一)
同志们:
这次全市扶贫攻坚工作会议,是在我市全面建设小康社会进入决战决胜关键时刻召开的一次重要会议。会议的主要任务是:深入贯彻落实省委十届六次全会精神,对扶贫开发工作进行再动员再部署,把目标任务明确下来,把工作措施落实下去,推动全市扶贫攻坚工作健康持续发展。刚才,正富同志代表市委、市政府同盐边县、米易县、仁和区签订了目标责任书,仁杰同志对全市下一步扶贫攻坚工作作了安排,我完全赞同,请大家结合实际,认真抓好贯彻落实。下面,我讲几点意见。
一、认清形势,统一思想,增强做好扶贫攻坚工作的紧迫感、使命感和责任感
当前,已进入全面建成小康社会的决定性阶段,实现这个宏伟目标,重点在农村,难点在贫困地区。全市上下务必要准确把握扶贫开发工作的新形势、新任务,切实把中央和省、市委决策部署落实到当前和今后的各项工作中去。
(一)要充分认识扶贫开发的重要意义,以奋发有为的姿态迎接新使命。中央和省委从“四个全面”战略布局的高度对扶贫开发工作提出了刚性要求,充分体现了中央、省委的宗旨意识和历史担当,为我们推进扶贫开发工作提供了根本遵循和行动指引。我们要深刻认识到,加快扶贫攻坚,实施精准扶贫、精准脱贫,事关“四个全面”战略布局协调推进,事关人民群众根本福祉,事关社会和谐稳定,事关国家长治久安,事关党的执政根基,是一项牵一发而动全身的系统工程,也是攀枝花在全省率先全面建成小康社会的现实需要和迫切要求。我们必须突出把握好“全面”这个关键,以全面小康的“时间表”倒逼扶贫攻坚的“路线图”,不让任何一个贫困地区“掉队”,任何一方贫困群众“落伍”。全市各级党组织和广大党员干部要强化危机意识、责任意识和使命意识,以决战决胜的干劲、水滴石穿的韧劲、乘风破浪的闯劲,肩负起扶贫攻坚这一历史重任,补齐这一最大“短板”。
(二)要准确把握扶贫开发的形势任务,以只争朝夕的劲头应对新挑战。省委提出了提前一年实现全省全面消除绝对贫困的目标。按照在全省率先全面建成小康社会的奋斗目标,我市根据实际,对扶贫攻坚工作的目标进行了调整,决定到20xx年实现全市2.69万名农村贫困人口全部脱贫、70个贫困村全部“摘帽”。这既是自我加压、跳起摸高,更是巩固扶贫攻坚工作成果的有力举措,也是加快实现让贫困群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气的“四好”目标的现实需要。按照这个目标规划,要如期实现全部脱贫,我们每年至少需减少贫困人口8000人以上,加之当前宏观经济依然严峻、我市经济下行压力依然较大,要完成这些工作,可以说任务非常艰巨、时间非常紧迫。但同时我们也要看到,与全省四大连片贫困地区比较而言,攀枝花的贫困面不大、贫困深度较浅、返贫率不高,扶贫攻坚已经积累了较好的物质基础、贫困地区后发优势逐步显现、精准扶贫基础更加牢固,完全具备决战决胜、务必全胜的有利条件。全市各级党组织和广大党员干部,必须进一步统一思想、凝心聚力,把扶贫攻坚作为当前和今后一段时期最大、最急、最紧的民生工程,坚决消除绝对贫困,坚决打赢扶贫开发攻坚战。
(三)要认真落实扶贫开发的工作部署,以脱贫致富的成效夺取全面小康新胜利。党的以来,中央进一步明确了新时期扶贫开发工作的目标任务,提出了新的更高要求。省委十届六次全会从工作目标、总体思路、实现路径、着力重点和推进方式等方面对全省扶贫开发工作进行了系统安排。按照中央、省委部署,立足我市实情,科学研判形势,我市新阶段扶贫开发总体要求是:坚持围绕在全省率先全面建成小康社会的战略目标,以贫困地区为主战场,以消除绝对贫困为目标,以精准扶贫精准脱贫为主线,着力抓好七项重点扶贫工程,到20xx年实现全市2.69万名农村贫困人口全部脱贫、70个贫困村全部“摘帽”,贫困农民人均纯收入在20xx年全市农民人均纯收入基础上翻一番以上,实现贫困地区基本公共服务均等化、社会保障全覆盖,让贫困群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。为此,全市上下必须要集中力量、精准施策,把脱贫致富与全面小康、加快发展与扶贫开发、精准扶贫与区域开发、夯实基础与提升能力、政府主导与社会动员统筹结合起来,努力探索具有攀枝花特色的扶贫开发新路子,奋力夺取脱贫致富、全面小康的决定性胜利。
二、突出重点,精准施策,着力解决制约贫困地区发展的瓶颈问题
扶贫开发是一项综合性、系统性工程,要打赢这场攻坚战,我们必须立足当前、着眼长远,重点突破、整体推进,集中力量打一套基础建设、产业发展、民生改善、能力提升、政策支撑的“组合拳”,加快推动贫困村向小康村、新农村转变,贫困户向小康户、富裕户转变。
(一)加强基础设施建设,着力改善贫困地区发展条件。“要想富,先修路。”基础设施是贫困地区腾飞的翅膀,必须不断改善生产生活条件,为贫困地区发展现代产业、享受现代生活提供坚实的设施支撑。要切实抓好水电路网等基础设施建设。强力推进贫困地区、偏远山区道路建设,提升农村公路通达能力,合理规划贫困村客运线路,有效解决农产品外运难、农民群众出行难问题;加强饮水安全、抗旱水源和农田水利工程等设施建设,保障贫困地区用水需求;全面实施贫困地区电网改造升级、“沼气能源”“太阳能”等工程建设,逐步解决贫困地区用能问题;加快推进贫困地区电信网、广电网、互联网建设,改善贫困地区对外沟通条件。要扎实推进新村建设。全面实施农村危房改造,抓好农村环境综合整治,确保贫困群众住有所居、住有宜居。深入推进幸福美丽新村、彝家新寨建设,积极打造旅游新村。要精心保护生态环境。坚持在保护中发展、在发展中保护,实施水土保持、防护林体系建设、石漠化治理等重点生态修复工程,大力发展生态农业、生态旅游、生态工业,推广种养结合、水旱轮作等循环农业模式,推广太阳能灌溉、太阳能植保、生态绿色能源,努力实现经济发展与生态建设的良性互动。
(二)培育特色富民产业,着力增强贫困地区内生动力。做好扶贫帮困,根本在于发展、目的在于发展。必须坚持“输血”与“造血”并举、帮困难与促发展共进,切实把资源优势转化为产业优势和经济优势,带动贫困群众就近就业、增收致富。要大力发展特色产业。坚持以市场为导向,突出资源禀赋优势,以整村推进为平台和载体,布局发展特色种植、规模养殖、农产品加工、民间工艺、商贸服务等富民产业;充分利用独特的阳光资源、地域文化和民族风情资源,发展阳光康养旅游和民族风情旅游业,开辟更多的脱贫增收渠道,不断增强贫困地区发展的内生动力。要积极推动商贸流通发展。充分利用与京东联手推进电子商务进农村合作的机遇,大力推进“互联网+农业”发展模式,完善贫困地区商品服务网点和物流配送体系,搭建涉农电商平台,打造特色品牌,促进销售流通。要深化农业农村改革。抓住我省刚被列为全国首批全面创新改革试验区、我市全域纳入国家现代农业示范区机遇,抓好米易县、仁和区两个省级试点项目,完善扶持政策,推进农村土地承包经营权确权登记、土地流转交易,放活土地经营权;创新农业经营制度和农村经济组织制度,培育贫困地区农民合作社、专业大户、家庭农场等新型农业经营主体;探索创新农村资产收益扶贫、涉农项目资金投资收益扶贫、理财收益扶贫等新模式,不断提升贫困地区农业现代化和产业化水平。
(三)发展社计民生事业,着力提高贫困地区民生水平。为政之要在于安民,安民之要在于济民。要消除贫困,必须坚持将服务范围延伸到村、特惠政策落实到户、保障措施兜底到人,确保贫困群众朝着“人有普保、劳有应获、学有良教、病有适医、老有颐养、住有安居”的目标同步迈进。要大力发展公共事业,加大对贫困地区义务教育、文化体育、医疗卫生、金融信息、商贸物流等的政策扶持、人员配备和设施建设力度,促进基本公共服务向农村延伸、向贫困村覆盖,切实织好网、兜住底、促公正。要着力强化社会保障,完善提升以城乡最低生活保障、医疗保障、社会养老保障为核心,以城镇“三无”和农村“五保户”等特困人员供养、临时救助、社会福利和慈善事业为重点的社会保障体系,研究扶贫、低保、救助等工作协同推进的机制和办法,进一步编织好兜住贫困地区困难群众基本生活的社会安全网。要积极创新社会管理,结合依法治市工作,推进基层法治创建和法治乡村建设活动,全面落实民族宗教政策,加强乡村新风正气塑造,巩固各民族共同团结进步、共同繁荣发展的良好局面。
(四)提升能力素质,着力增强贫困群众自我发展本领。扶贫必先扶智、治贫首在治愚,必须不断增强扶贫对象自我发展的能力与动力,全面铲除贫困滋生的土壤,坚决阻断贫困的代际传递。要加强农业技术培训,充分结合贫困村实际,加强对农民粮蔬种植、水果栽培、畜牧生产、测土配方施肥、病虫综合防治等农业实用技术的培训,帮助当地发展现代农业,促进农民持续增收。要加强职业能力培育,整合各类培训资源,加大教育投入,扎实推进贫困地区群众职业技能和创业意识等免费教育培训,提升贫困人口社会就业、外出务工、自我组织、防病治病、当家理财、自立自强和发展创新等能力,把人力资源转化为人力资本,实现由被动救济到主动脱贫的转变。要加强就业创业服务,加大对贫困群众的就业信息传递、就业指导和政策咨询,为其就业创业牵线搭桥,帮助贫困群众拓宽劳务输出、自主创业渠道,创造更多就业机会。积极创造开发公益性就业岗位,引导贫困农民就地就近就业。
(五)强化政策保障,着力健全扶贫攻坚制度支撑体系。政策是前进导向、是发展保障、是真金白银,必须打好用活政策“组合拳”,充分释放政策红利。要加强对接争取,国家、省上连续出台了一系列政策措施,加大了对贫困地区的转移支付力度,含金量之高、力度之大、范围之广前所未有,为我们带来了重大机遇。各级各部门要认真梳理、挖掘政策,结合实际找准对接点和突破口,积极主动与上级汇报沟通,争取我市有更多的基础设施、产业发展和民生改善等项目进入国家、省上“盘子”,更多的扶持资金和政策投向我市贫困地区。积极同农行、农发行、农商行等金融机构加强协调联系,支持引导各类金融机构在农村延伸服务网点、加大信贷投放、强化金融服务,积极发展村镇银行、小额贷款公司和扶贫资金互助社,稳步实施特色农业保险试点,放大乘数效应。要完善政策措施,着眼于解决贫困地区瓶颈制约和突出矛盾,科学编制好“十三五”扶贫专项规划,创新和完善财税支持、金融服务、产业扶持、土地使用、生态建设、社会保障等各项政策措施,为贫困地区经济社会发展提供有力保障,科学推进扶贫开发工作,真正做到集中力量办大事。
三、加强领导,狠抓落实,确保扶贫攻坚工作顺利推进
打好新一轮扶贫攻坚战,如期实现脱贫致富目标,是对全市各级党委、政府和广大党员干部的重大考验。各级党委、政府一定要把扶贫攻坚作为全面建成小康社会的重中之重、作为民生工程的重中之重、作为检验和考核干部政绩的重中之重,以更加坚强的组织领导、更加高效的体制机制、更加务实的工作作风,确保各项目标任务落到实处。
一是强化组织领导。要健全完善 “市级统筹、县乡抓落实”的管理体制、“工作到村、扶贫到户、帮助到人”的工作机制,党政主要负责同志要切实担负起扶贫攻坚第一责任人的责任,真正做到领导、责任、措施、落实“四到位”。要健全扶贫开发机构,加强扶贫队伍建设,深入实施领导联系帮扶、“8+8”对口援边、“第一书记”驻村帮扶等制度,贫困村不摘帽、贫困户不脱贫,工作组就不撤出。继续开展“走基层”“双联”“双报到”等活动,实现包村包户全覆盖。贫困地区各级党委、政府要以扶贫开发总揽农村工作全局,集中力量打好扶贫攻坚战。加强基层党组织和基层治理机构建设,努力把基层党组织建成带领群众脱贫致富的坚强堡垒。
二是动员社会参与。要发动群众,加强对贫困群众的宣传教育,教育引导贫困群众不等不靠、自力更生、艰苦奋斗,切实发挥主体作用,用勤劳双手改变落后面貌、创造美好生活。要营造氛围,加大宣传力度,让公众知晓贫困地区群众生存现状和需求,营造全社会关注扶贫、支持扶贫、参与扶贫的浓厚氛围。要激励促进,探索建立科学理性的激励机制,如对机关和个人可在政治待遇上、对企业可在税费上作适当优惠,对帮扶工作予以实质肯定,让更多的单位和个人主动投身扶贫攻坚工作。要规范引导,强化服务与监管,积极发展慈善事业,将政府的“德政”和民间的“善举”统筹起来,形成政府主导、部门主帮、社会主动、群众主体的扶贫攻坚格局。要经验带动,及时总结推广好做法、好经验,抓好示范创建,进而全面推进我市扶贫攻坚精准施策、精准发力。
三是推动工作落实。要强化执行,把扶贫开发与“三严三实”专题教育和深化群众路线教育实践活动成果相结合,作为培养干部、锻炼干部、考验干部的“主课堂”和“赛马场”,教育引导党员干部脚踏实地干事创业、矢志不渝扶贫攻坚。要强化监管,落实各级扶贫项目、资金管理责任,实行规范运作、专业管理、定期审计、全程监控,确保把扶贫资金切实用到刀刃上、把扶贫项目建在关键处,经得起群众的监督、历史的检验。要强化考核,按照责任、权力、资金、任务“四到县”的要求,把扶贫开发工作纳入全市目标考核管理,细化责任分工,严格奖惩措施;同时,市委会也将每季度听取一次扶贫攻坚情况汇报,市领导将对各县区进行不定时抽查,力促扶贫开发快速健康推进。
同志们,扶贫攻坚是一项功在当代、利在千秋的伟大工程,全市上下要深入贯彻落实中央、省委和市委的安排部署,满怀决战决胜的意志和勇气,拿出超乎常规的思路和办法,把握新要求,抢抓新机遇,展现新作为,坚决打好精准扶贫、精准脱贫攻坚战,奋力夺取富民强市、全面小康新胜利。
2021扶贫攻坚工作会议上的讲话稿范文(二)
各位领导,同志们:
我就..镇近期扶贫攻坚工作情况做一简要汇报,不妥之处敬请批评指正。
扶贫攻坚工作启动之初,由于我镇主观认识不足,致使全镇扶贫攻坚推进不平衡,甚至有的村推进较差。7月2日,区委..书记率任区长等领导来我镇调研,要求我镇把扶贫工作牢牢抓在手中。在县级联系领导杨部长及区委组织部、市规划和测绘局、区文广体局、区交通运输局等帮扶单位帮助指导下,我镇高度重视,迅速调整工作思路,具实完善帮扶规划,强化多级督查抓落实,使近期扶贫攻坚工作取得了一点成效。我们的主要做法是:
一、从思想认识上抓提升,确保扶贫对象精准确定
为迅速扭转镇村干部思想认识的偏差,确保贫困对象精准确定。首先党政负责人带头重视到位。专题召开党委会,重申党委、政府在扶贫攻坚工作中的重要职责,以党委书记为组长,镇长为常务副组长,分管同志为副组长的镇扶贫攻坚领导小组实行分片分村督导,进一步促进了以支部书记为组长的村扶贫攻坚领导小组工作推进。二是再次多种形式组织镇村干部学懂吃透政策。共组织召开党委会、镇村干部会、村组党员干部会、群众代表会50余次,专题学习和研究扶贫攻坚工作,确保镇、村、组干部学懂、吃透政策,便于结合实际进行操作。三是按照“五个必须”、“三级督查”精准确定贫困户。“五个必须”即:党政主要负责人必须统揽牵头负总责,分管同志必须统筹具体负责,党委成员必须亲自带队下村入户核实,驻村干部必须全面了解掌握所驻村情况,村干部必须精准据实上报情况,这样层层分级负责,确定贫困对象。要求驻村干部全程参与并指导所驻村扶贫工作,与村干部同责同奖罚。“三级督查”
即:表册上报前,由党委成员带队下村入户核查;表册上报后,镇纪委分批次到村进行核查;表册审定前,党政主要负责人随机走访核查,如查实数据有偏差,将根据情节追究相关人员责任,从而确保了上报资料数据的完整性、真实性。目前全镇贫困户建档立卡710户2164人,新增贫困户137户353人。
二、因村因户制定扶贫规划,确保扶贫攻坚出实招
为实现20xx年全面脱贫的目标,我们坚持因村施策,分轻重缓急扎实推进扶贫攻坚工作。一是分类走访,统筹完善全镇扶贫规划方案。目前党政主要负责人和分管负责人已重点走访特困户和困难户368户,驻村干部已走访所联系村贫困户,入户率100%,同时为贫困家庭送去了资金和生活物品。通过走访,对全镇贫困人口的分布情况和致贫原因有了总体了解,为进一步完善规划,制订帮扶举措和资金安排计划提供了基本依据。二是集思广益,因村完善扶贫规划。结合走访收集的实际情况,7月16日,召集市区下派到我镇贫困村的4名村支部第一书记,认真研究了4个贫困村的扶贫规划方案,第一书记结合自身工作特点和优势,提出了很好的建议,对贫困村减贫规划进行了再完善,做到减贫目标合理、措施科学有效。也为非贫困村的规划完善提供了借鉴。三是整合资金,因户施策初见效。根据贫困户具体情况完善确定帮扶方案,在整合民政、建设等多项资金的同时,我镇充分发挥镇扶贫协会作用,筹集资金80多万元,优先解决特困户最要紧的困难。先后全资为贫困户新建房屋12座,维修房屋2座;帮扶重症绝症贫困户86人次,帮扶资金32万元;组织卫生院医生和村医定期义务巡诊,解决医疗费用3万多元;帮扶困难学生70人次,送助学资金15万余元;资助产业发展18万元。
三、探索研究长效办法,切实保障扶贫攻坚见实效
为保证扶贫规划顺利实施,扶贫资金使用发挥最大效益,切实保障扶贫攻坚工作真正大见效,我镇积极探索研究长效办法。一是强化效能问责。镇纪委出台了《关于加快做好扶贫攻坚工作的纪律规定》,明确镇村干部职责,按月挂牌公示各村扶贫攻坚进展情况,对连续两次排名后三位的村三职干部将诫勉谈话,情节严重可按规定免(停)职,驻村干部调整工作岗位,并取消年度考核评优评先资格。二是切实因户施策。继续完善各村各户的帮扶规划,使其操作性更强、效果更佳。三是积极筹集资金。依据收集贫困户的真实需求,有针对性的积极争取项目,筹集资金,扎实有效的实施减贫工作,力争尽早完成减贫任务。
各位领导,同志们。我镇扶贫攻坚工作与其他兄弟乡镇相比,还存在一定的差距。但我们决心在区委、区政府的坚强领导下,迎难而上,绝不退缩,把贫困户的苦当自已的苦,把贫困户的事当自己家的事,全力攻坚,努力脱贫,坚决实现市、区提出的20xx年全面脱贫的奋斗目标。
发言完毕,谢谢!
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