同志们:
今天我们在这里隆重集会,热烈庆祝我们伟大的中国共产党建党九十周年。在此我谨代表局党组向辛勤工作在各个岗位上的共产党员,表示节日的问候,向今天受到表彰的单位和个人表示最热烈的祝贺。中国共产党始终是无产阶级的忠实代表,它始终代表中国生产力的发展要求,代表中国先进文化前进方向,代表最广大人民群众的根本利益。回顾党的历史,中国共产党自成立的那一天起,就把解放全中国、解救劳苦大众为己任。在经历了二万五千里长征,八年抗日战争,三年的解放战争后,中国共产党带领全国各族人民终于推翻了压在人民头上三座大山,解放了全中国。新中国成立伊始,百废待兴,无数共产党人用自己的实际行动谱写了一曲曲奉献之歌。党的十一届三中全会的召开,为中国共产党指明了发展方向。随着国门敞开,改革开放的春风吹遍大江南北,全国各族人民用自己勤劳和智慧的双手,使祖国的面貌日新月异!以xx同志为总书记的第四代领导集体,沿着先辈的足迹带领全国人民奋发图强、艰苦创业、与时俱进、开拓进取,实现了国民经济的快速增长。随着中国加入wto、成功申办2008年奥运会和“十七大”的胜利召开,一个强大的社会主义中国已屹立于世界的东方。
一年来,局党组“一班人”带领广大干部、群众认真学习贯彻党的“十七大”精神,用科学发展观指导实践,使全局人员的思想认识得到了统一和提高,极大地推动了局机关党的建设,机关党建工作始终以组织税收收入任务为中心,服从服务经济建设和税收工作大局,机关各级党组织的思想建设、作风建设、组织建设都得到进一步的增强,充分发挥了机关各级党组织和党员在贯彻执行党的方针政策、做好各项税收工作中的模范带头作用,推进了机关各项工作任务的完成。下面我就进一步加强和改进局机关党组织建设,发挥党员的先锋模范作用,努力抓好党的基层组织建设年活动,完成好年度工作任务讲几点意见。
一、保护并发展好地税系统改革、发展、稳定的大好形势,是我们重大而光荣的政治责任
当前,我们的改革发展步伐进入了一个新的阶段。经过近几年的快速发展,取得了两个文明建设的丰硕成果,迎来了面貌焕然一新,事业发展蒸蒸日上的大好形势。尤其今年,是全面贯彻党的十七大精神的关键年头,我们坚定推进税收征管质量建设,扎实引深规范化服务达标升级活动,大张旗鼓地开展大练基本功活动,求真务实地狠抓机关党的基层建设组织年活动,但是,机遇在握,挑战在前。全面加强和改进局机关党组织的建设,就显得尤为迫切和十分重要;充分发挥党员干部的模范带头作用,更好地维护来之不易的大好局面,就是我们重大的政治责任。
为此,每位党员、干部和职工在局党组的正确领导下,正确估价形势,统一思想,坚定信心,团结一致,在各个岗位充分发挥了主人翁精神和责任感。各级党组织也充分发挥了战斗堡垒作用,党员干部发挥了先锋模范作用。工作上,树典型、学先进,不断掀起了学先进、赶先进的发展热潮;思想上,不畏艰难、爱岗敬业、无私奉献,突出显示了党员模范形象,涌现出许多值得歌颂和弘扬的动人事迹和模范人物。在今天受到表彰的同志中,就有不计名利、默默奉献的一线职工,有尽职尽责、勇于创新的机关管理人员,也有兢兢业业,任劳任怨的后勤服务人员。
在全省地税系统广大干部职工的共同努力下,截止5月底,全省地税系统完成税收收入和教育费附加98.41亿元,比上年同期增收23.60亿元,增长31.54﹪,为年计划的46.86﹪,超序时进度5.21个百分点。其中,税收收入完成94.24亿元,比上年同期增收23.26亿元,增长32.76﹪;教育费附加完成4.17亿元,比上年同期增收3419万元,增长8.93﹪。这些成绩的取得,就取决于我们这支意志坚强、素质过硬的政治战斗队伍。每一级党组织、每一个党员干部都发挥了非常重要的带头作用,为顺利实现各项目标及“时间任务双过半”任务,做出了积极的贡献,也进一步维护了全局发展稳定的大好局面。在此,我代表局党组,向战斗在各个岗位的全体共产党员表示衷心的感谢!
二、认清形势,找准薄弱环节,增强机关党建的针对性。
近年来,我们大力加强党的思想建设、组织建设和作风建设,各级党组织的凝聚力、创造力和战斗力明显增强,党员干部的整体素质不断提高,在推进我局两个文明建设中充分发挥了作用,机关党的建设有了新的发展和进步。
(一) 组织设置合理,班子健全,组织生活正常
一是选好配强了领导班子,五个支部书记均由业务能力强、具有一定党务工作经验的处室主要负责人担任,委员均由党性观念强、业务素质精的骨干组成。
二是党员领导干部严格按规定过好“双重”组织生活;从局领导到一般党员都编到各支部、各个党小组,各级领导干部都能以一名普通党员来要求自己,认真落实组织生活制度。
三是各党支部能严格执行组织生活制度;机关党委和各支部均能按党章的要求,认真落实好组织生活的七项制度。
(二)党建制度健全,党组织发挥作用明显
局机关党的建设在改革中前进,在发展中创新、机关党委和各支部根据局党组各个时期的中心任务,深入学习邓小平理论、 “三个代表”重要思想,全面贯彻落实科学发展观,适应形势,转变观念,保证了党的路线方针政策和党组各项重大决策的贯彻执行,保证了各个时期工作任务的完成。各项制度建立健全:一是学习制度的落实; 一方面注重抓学习制度建设,逐步建立起各个层次的学习制度;一方面采取举办学习班、专题报告会、学习研讨会、知识竞赛等形式,促进学习的深入。各级基层党组织不断改进和完善学习制度,搞好统筹安排,保证学习、工作两不误,在抓好中心组学习的基础上,认真抓好党员干部的学习,较好地完成了各阶段的学习任务;二是切实改进学风,注重学习成效。面对新的形势和任务,按局党组的要求进一步解放思想,转变职能,转变观念。机关党委提出,理论学习要深入、系统,要有的放矢,要为解放思想、转变观念、转变职能、深化改革服务。三是狠抓制度落实,管理逐步规范。一方面,认真落实上级规定的各项制度。结合各自的实际落实中心组理论学习制度、民主决策制度、党员教育制度、民主生活会制度、入党积极分子培训制度等方面,取得了明显成效。另一方面,重视在实践中创新制度,适应新的形势和新的情况,增强党组织的活力。四是抓党风促政风,机关作风明显改进 ;五是突出抓了制度建设。各级党组织都能把制度建设贯穿作风建设之中,起到了标本兼治的作用。
(三)党员素质明显提高,模范作用较好
在局党组的统一领导下,机关党委着力从五个方面,建立保持共产党员先进性的长效机制,使全体党员干部始终保持坚定的信念,充分发挥了旗帜作用,为全局中心任务的完成奠定了坚实的思想基础;一是抓好党员的集中和分类学习教育。严格“三会一课”制度,有计划地组织党员的集体学习。根据不同党员实际,有针对性提出了具体教育内容和方法。采取“定人、定时、定方法”,同时把退休老党员纳入了经常性教育中。二是抓好党员发挥作用和服务群众工作。在党组织中推广党员设岗定责、结对帮扶等活动,发挥党员先锋模范作用,要求认真抓好落实,长期坚持不懈,从而有效提高党员服务工作,把服务群众和提高素质能力串联起来。三是抓好优化和纯洁党员队伍工作。实行入党积极分子群众推优制、发展对象集中培训制、发展党员公示制、发展党员票决制和发展党员失职责任追究制,严把党员“入口”关,今年一季度考察培养了两名要求进步工作表现突出的青年同志为入党积极分子。建立党员诫勉谈话制度,对不履行党员义务、不符合党员条件的党员,及时帮助教育。四是加强和改进共青团组织工作。共青团组织是党的助手和后备军,共青团员、优秀青年是党组织的一支重要后备力量,共青团建设是党的建设的重要组成部分。党建帮团建,完善各项制度,改选了团支委员,加强了团组织建设,同时开展了各项活动,促进团建工作的新发展。五是健全党员经常性教育工作责任制。通过建立党员先进性经常性教育联系会议制度、党员经常性教育目标责任制度、党员经常性教育登记管理制度,实行党员自学、比学和表彰奖励优秀党员,初步形成了齐抓共管的工作格局,确保了党员经常性教育各项工作的有效落实。
(四)党费收缴基数规范,管理使用合理。
今年党费新标准出台后,局机关党委及时组织全体机关党员学习省委组织部今年下发的党费新标准规定,使全体党员自觉按规定、按标准、按时缴纳党费;党费的开支使用合理,没有挪作他用。
通过近几年来深入开展的“三讲”教育、“保持共产党员先进性”教育、“八个坚持、八个反对”教育和“党的基层组织建设年”等主题教育和机关作风教育整顿等活动,机关党委都能结合自身实际,创造性地搞好教育活动,有效提高了党员队伍的思想政治素质,提高了党员保持先进性的自觉性,提高了党员干部为基层为群众办实事的能力,更加牢记党的宗旨,更自觉地履行党员的义务,党员精神面貌焕然一新,工作的热情更高了,奉献精神更强了,党组织的自身建设和执政能力也得到了进一步的提高。在取得成绩的同时我们也必须清醒地看到,与新一轮超常规、跨越式发展的要求相比,我局机关党建工作还存在一些不容忽视的问题:
(一)少数基层党组织凝聚力、战斗力不强,在团结带领党员、深入基层调查研究、加强对基层工作指导推动本部门业务工作等方面发挥作用还不够。
(二)改革创新党建工作的力度不够,还不能适应社会主义市场经济发展的实际,创新党建活动方式的办法不多,党建工作的针对性、实效性有待加强。
(三)党建工作责任制落实还不够到位,少数基层党组织工作机制还不够健全。
(四)党建工作落实的力度不够,个别基层党组织在认真贯彻落实党建工作的规定和要求方面存在差距;党建工作和业务工作有脱节现象,存在“两张皮”。
(五)少数党员和党员干部的宗旨观念、执政意识淡薄,组织观念和服务意识有待加强。
(六)党务干部还不太适应形势发展的需要。主要是党务干部的素质难于跟上形势,接受培训和参与经济工作机会少,工作视野不宽,思路不够清晰,工作缺乏主动性和积极性,服务意识不强,服务技能不高,对做好新形势下的党建工作的信心不足,存在畏难思想。
因此,当前和今后一个时期,我局机关党建工作的总体思路是:以“三个代表”重要思想为指导,以贯彻落实科学发展观工作主线,以争创“学习型、服务型机关”为目标,进一步开拓领域,抓好载体,创新机制,全面推进思想建设、组织建设、作风建设,充分发挥领导班子的核心作用,基层党组织的战斗堡垒作用和广大共产党员的先锋模范作用,为实现新一轮跨越式发展提供坚强的组织领导保证。我认为,加强机关党的建设,首先是要按照省委、省直工委的部署和要求,扎扎实实借地开展好“党的基层组织建设年活动”,通过活动的深入开展进一步推进机关党的先进性建设,充分调动和发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,进而推动和确保各项工作任务的圆满完成。二是要着眼于研究新情况、解决新问题,拓展基层党建工作的空间,延伸基层党建工作链条。要出经验,出成果,树榜样,推典型。三是要执行基本制度不放松。党课学习不能放松,组织纪律不能放松,组织生活不能放松,抓党建工作的责任制不能放松。只有这样,我们才能真正搞好税收服务保障工作,才能完成省委、省政府交办的任务。
三、进一步加强机关党的建设,是实现新一轮跨越式发展的根本保证
(一)进一步加强党务干部队伍建设和优化基层党组织设置。要认真做好机关党支部书记的培养选拔和培训工作,同时注重优化党组织设置,注重把党性强、政治业务素质好,热爱机关党建工作的党员选拔到党务干部队伍中来,采取多种形式,对党支部委员进行上岗培训和3年一次的轮训。要重视党务干部的教育和培养,做好专职党务干部与行政、业务干部之间的双向交流,培养复合型干部,使支部班子是既能抓党务工作又能抓业务工作,有凝聚力,创造力和战斗力的坚强堡垒。
(二)进一步推进党员学习教育经常化、制度化。要建立健全述学、考学、评学机制,采取集中学习研讨、分批轮训、专题辅导、个人自学等形式,丰富学习教育内容,注重学以致用。坚持领导干部讲党课、专家讲理论、先进人物讲事迹、党员讲体会,采取举办报告会、知识竞赛、读书活动等形式,运用电化教育、网络教育等手段,不断创新学习教育的方式和载体。
(三)进一步建立健全激励机制,提高党员工作效率和综合素质。认真落实机关党建工作责任制,扎实推进机关各支部工作规范化、制度化;全面开展党员承诺制、设岗定责、实名上岗、结对帮扶和党员志愿者、党员义工等活动,同时要凝聚各方面的力量,切实加强对统战群团工作的领导,扎实做好群众工作,维护群众合法权益。全体党员要进一步加强业务学习,着力提高机关党员队伍的业务知识水平,增强做好工作的本领。
(四)进一步从指导思想上树立党建工作要围绕中心,服务大局的意识。一是要围绕税收抓党建,抓好党建保税收,既不能只注重税收业务,忽视党建工作,也不能只抓党建忽视业务工作;二是要解放思想,更新观念,要用科学的发展观抓好党建促进业务工作的开展。
(五)进一步严格党的组织生活,落实“三会一课 ”制度,着力在提高党员党性修养、廉洁自律上下功夫。每个季度至少要召开 1 次支部党员大会, 每月召开1 次党支部委员会、 1-2 次党小组会, 每年至少组织党员上2次党课。认真做好每年1次的民主评议党员工作,每5年集中开展1次党员党性分析评议活动。机关党员每年集体教育活动时间累计不少于 12 天。继续落实好党员领导干部双重组织生活制度。着力加强党风廉政建设,抓好党性党风教育,典型教育和警示教育,营造机关廉政文化氛围,推进党务公开,政务公开,进一步加强对党员干部权力运行的制约和监督,提高党员的宗旨观念、执政意识和服务意识。
(六)进一步做好发展党员工作。按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针和有关规定,制定好发展党员工作规划和计划,加强入党积极分子队伍建设,及时把符合党员条件的优秀分子吸收到党员队伍中来; 注意在业务骨干、妇女和少数民族干部职工中发展党员。
(七)进一步加强和改进机关思想政治工作。坚持用马克思主义中国化的最新成果武装党员干部,搞好党员的素质培养工程,运用争创“五好党支部”、学习型党员活动为契机对机关党员干部进行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和方针政策教育、形势任务教育,引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观, 增强全局观念、法制观念和宗旨意识。坚持以人为本, 从思想、政治、工作和生活上关心、爱护、帮助党员和干部职工。组织党员干部职工经常开展谈心活动,沟通思想, 相互帮助。经常分析党员、群众的思想状况,有针对性地做好释疑解惑、理顺情绪、排忧解难等工作,切实增强思想政治工作的时代感、主动性、针对性和实效性。进一步加强党对机关统战工作和群团工作的领导,发挥工会、共青团、等群众组织的桥梁纽带作用。
同志们,全面完成2011年的各项工作指标,我们的任务还十分艰巨,责任还十分重大,局党组希望并要求各级党组织、广大党员干部,要认真贯彻落实科学发展观,同心同德、求真务实、开拓创新、扎实工作,努力开创各项工作的新局面,为扎实推进年度税收任务的完成,为贵州经济社会发展做出新的贡献。