市委常委、统战部长***
开展继续解放思想大讨论活动是贯彻落实党的十七大精神和胡锦涛总书记在广西考察工作时的重要讲话精神的重大举措，是推进我市科学发展、加快发展的当务之急。党的十七大高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学
发展观，对我国经济建设、政治建设、文化建设、和谐社会建设以及党的建设进行了全面部署。全市统一战线只有继续解放思想，才能结合新的实践，创造性地贯彻落实党的十七大提出的各项战略任务。在新的历史起点上，全市统一战线要为经济发展和建设和谐社会作出积极贡献，就必须始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进，勇于变革、勇于创新，不断冲破阻碍发展的思想观念和体制机制束缚；就必须站在全局和时代的高度，把广大统战干部和统战成员的思想统一到党的十七大精神和胡锦涛总书记的要求上来，不断增强继续解放思想的自觉性和坚定性。要在更高层次、更深程度、更广范围上开展继续解放思想大讨论活动，正确认清形势，结合我市“六靠”工作思路，解放思想，开拓创新，扎实工作，充分发挥统一战线的优势和作用，开创统一战线工作的新局面。
一、统一战线开展继续解放思想具有重要意义
统一战线作为中国革命和建设不断取得胜利的三大法宝之一，已经走过了80多年的光辉历程，为中国革命、建设和改革开放事业做出了重要贡献。进入新时期，国际国内形势发生了深刻变化，统一战线面临着更加复杂的环境和更繁重的任务，这为统战工作带来重大机遇，也带来极大的挑战。面对新形势新任务，统战工作既要保持发扬优良传统和作风，又要坚持与时俱进，大胆探索，切实解决工作中因循守旧，不敢解放思想、不愿解放思想、不会解放思想的问题，努力开创我市统战工作新局面。
二、不断探索履行统战职能的新形式新方法
党的十七大把全面建设小康社会作为新时期新阶段的奋斗目标，对统一战线在实现这一宏伟目标中提出了新的要求，在新的形势下，在新的目标要求面前，统战部门必须进一步解放思想，不断探索履行统战职能的新形式新方法，才能更好地为经济发展和构建和谐社会作出积极的贡献。
（一）发挥优势，为建设小康社会建言献策
首先，发挥人才智囊优势，铺平经济发展的“快车道”。统一战线汇集了社会各方面的专家和学者，是促进发展的“人才库”、“智囊团”。要以经济建设为中心，组织统战成员就经济社会发展的“焦点”问题开展调研视察，建言献策；对全市重大政策落实情况进行民主监督，促进落实；为民营经济发展加油鼓劲，搭建平台，以推动经济社会又好又快地发展，为构建和谐贵港提供坚实的物质基础。其次，发挥多党合作优势，当好社会发展的“稳定器”。要加强与各民主党派、无党派之间的合作共事，为人民团体和各界人士参政议政创造融洽和谐、生动活泼的良好环境，在合作共事中增强他们致力改革、发展与稳定的自觉性和坚定性，为构建和谐贵港奠定坚实的政治基础。第三，发挥渠道畅通优势，架起党群关系的“连心桥”。要紧紧抓住群众最现实、最关心的热点、难点问题，运用会议座谈、调研视察、联系走访、来信来访等形式了解民意，真实而深刻地反映群众的思想、愿望和意见，积极协助党委、政府最大限度地维护广大群众的切身利益，为构建和谐社会打牢广泛的民意基础。第四，发挥位置超脱优势，做好协调关系的“润滑剂”。要多做统一思想、增进理解、消除误解、化解矛盾、维护稳定的工作，通过自身努力，把所联系的群众最大限度地凝聚起来，让误解和矛盾化解在内部，消除在萌芽状态，切实营造民主和谐、政通人和的发展环境。第五，发挥团结面广的优势，营造和谐发展的“大平台”。要主动做好新的社会阶层的团结工作，做到政治上帮助、工作上支持、生活上关心，引导他们诚实劳动、遵纪守法，并及时将他们中的优秀代表吸纳到统一战线组织中来；要高举团结和民主两面旗帜，通过统一战线这个“大舞台”，把社会方方面面的力量凝聚到经济社会发展上来，为建设小康社会扫平障碍、搭建平台。
（二）创新工作，为建设小康社会履职尽责
按照十七大对统战工作提出的新的要求，需要不断拓宽工作思路，创新工作方法，做到与时俱进。为此，在谋划工作时，要注意总结经验，结合自身工作实际，不断探索统战工作新领域、新形式，努力使统战工作出现生动活跃的局面。要始终把工作创新作为大事来抓。一是探索发挥统战成员发挥新作用的渠道。把调查研究与服务经济办实事有机结合起来，在组织各民主党派调研时，适当吸收经济界人士和企业家参加，带项目、带意向，开展合作洽谈，使调研活动由一般了解情况向发挥各民主党派成员优势牵线搭桥转变，努力做到既务虚又务实、既知情又出力。二是探索民主监督的新途径，在检察院、法院、司法及涉农部门聘请监督员，进一步扩大各民 主党派的知情权。三是探索反映社情民意工作的新路子。出版《贵港统战工作》半月刊，直接报送市四家班子领导及各部门领导阅读，使之成为快捷、方便、有效的参政议政“直通车”。四是探索各民主党派及新的社会阶层人士联谊会更好发挥作用的新形式。各民主党派及新的社会阶层要广泛深入地开展创“品牌”活动，更好地为建设富裕文明和谐新贵港服务。通过创新这些
的形式，为统战工作注入新的活力，促使统战工作呈现出生动活泼、勃勃生机、扎实有效的良好局面。
（三）提高素质，为建设小康社会提供保障
要按照“学习型、和谐型、服务型”的要求，在思想上有新的提高，在作风上有新的进步，在成效上有新的突破，从而把统战机关建设扎实有效地向前推进。
首先，要把统战机关建成学习型机关。通过学习，形成鼓励和激励学习的机制，全方位提升干部职工素质，增强解决问题、处理问题的能力，为推动工作上水平奠定坚实基础，真正做到内强素质、外树形象。其次，要把统战机关建成团结和谐的机关。团结出战斗力，协作出高效率。统战部各项工作是一个有机整体，统战部干部职工要充分发扬团队精神，加强团结，互相支持，互相补台，通力协作，密切配合，形成合力，增强战斗力，推动工作上新水平。第三，要把统战机关建成服务型机关。做好统战机关的服务工作，关键要切实增强“三种能力”。一是组织协调能力；二是开拓创新能力；三是解决实际问题的能力。机关工作人员要做到提笔能写、开口能讲、遇事能办、会务能组织、关系能协调。要切实加强统战机关干部培养、交流和选拔，注重充实热爱统战工作、具有较强文字工作能力或办事能力的年轻干部到统战机关工作，积极推荐选拔统战机关干部到同级领导岗位上任职，使统战机关充满生机和活力，从而为统一战线更好地发挥职能作用提供有力的保障。
三、解放思想，发挥优势，服务中心，服务大局
一是全面加强和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。要不断总结多党合作的经验和做法，不断增强和提高多党合作意识、扩大多党合作内容，拓展在政治、经济和社会各项事业中的合作范围，并建立起更加完善、更加配套的政策和制度体系，进一步推进多党合作制度化、规范化和程序化。要努力为民主党派干部参政议政创造更多的机会和条件，让他们有职有权，有更大的作为。
二是大力营造民主和谐的政治环境和氛围。要充分尊重各方面发表意见和建议的权利。以宽广的胸襟和包容的态度，让他们能够把想说的话都说出来，把想提的意见都提出来，知无不言、言无不尽。要善于听取社会各方面的意见和建议。对于不同党派、不同团体、不同民族、不同信仰的各界人士意见，善于求同，允许存异。要畅通发表意见和建议的渠道。积极创造条件，通过定期召开座谈会、联谊会、组织代表人士视察调研等活动，充分发挥社会各界人士的聪明才智，为改革发展和现代化建设以及巩固发展安定和谐的政治局面建言献策，鼓励他们积极提出具有前瞻性、全局性的提案和建议，畅所欲言、广纳诤言。
三是把新的社会阶层纳入统战工作的主渠道。要认真落实党的有关方针政策，充分发挥各级统战部门的作用，积极推动新的社会阶层广泛而有序的政治参与。一方面，要充分发挥人大、政协、各民主党派以及工会、共青团、妇联等人民团体和其他社会组织的作用，千方百计把他们日益增长的政治诉求纳入到现行的政治框架和体制中来，不断拓宽其政治参与渠道，推动其健康成长。另一方面，要深入开展调查研究，及时了解掌握这一群体的基本情况、思想状况和主要特征。以科学、积极和务实的态度密切关注、研究分析他们的愿望和要求，从他们最关心的投资发展环境等一些现实问题入手，为他们的发展创造条件，为他们的守法经营保驾护航。真诚关心爱护他们，引导他们健康成长，鼓励他们大胆地投资创业，在建设全面小康社会伟大事业中做出更大贡献。同时，要加强教育引导，通过健全法律、加强舆论宣传和税收调节等手段，依法保护他们的一切合法收入，积极引导他们回报社会，在全面建设小康社会、构建和谐社会中承担更大的责任、做出更大的贡献。
四是以新思维、新思路推动宗教工作。时代在发展，宗教也在不断向前发展。新时期加强对宗教的统战工作，也必须以发展的眼光和科学的态度，不断研究采用新思维、新思路和新举措。首先要以科学的方法、务实的态度，不断加强和深化宗教理论研究，努力以最新的理论成果引领宗教文化的发展方向。其次，要科学对待宗教文化的合理内涵，深刻发掘宗教文化对构建社会主义和谐社会的积极意义，努力把宗教信仰纳入服务与构建社会主义和谐社会的体系之中，“古为今用，洋为中用”，让宗教也为构建社会主义和谐社会所用。
五是全面加强对港澳台地区的统战工作，促进祖国统一。在“一国两制”的旗帜下，采取切实有效措施，促进香港、澳门的长期繁荣稳定，让港、澳居民真正分享“一国两制”的成果。鼓励引导各民主党派和社会团体加强与港澳台地区社会各界的交流沟通，广交朋友，宣传政策，最广泛地团结和争取港澳同胞。大力做好台湾人民、各党派团体及各界人士的工作，推动两岸在经济、学术、文化、科技、体育等各个领域的交流与合作，促进海峡两岸关系不断向前发展，为早日实现祖国统一大业做出更大贡献。
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