提案必须以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、xx“三个代表”重要思想为指导，坚持社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领，贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，充分发扬民主，广开言路，为调动一切积极因素、维护安定团结的政治局面、促进改革开放、推进社会主义现代化建设和实现祖国统一大业服务；围绕党和国家的大政方针、爱国统一战线的重大问题、本地改革开放经济建设和社会事业发展的重要事物、人民群众普遍关心的热点难点问题建言献策，注重提高提案的质量和实效；做到有情况、有分析、有具体的对建议，实事求是，反映大事，言之有据，案情清楚，建议具体，简明扼要；用政协统一印制的提案纸撰写，一事一案，书写要工整、规范。
提案由案由（标题）、提案者和提案的内容组成。
案由，即标题。案由的撰写，要抓住提案的主旨，做到案由与内容一致，言简意骇。
提案者。即提出提案的单位（参加政协的党派、人民团体和政协各专门委员会）名称或政协委员的姓名，包括通讯地址、邮政编码、联系电话号码。提案者是谁，就署谁的名。以党派、人民团体、政协专门委员会名义提出的提案，须有该组织负责人签名并加盖公章；委员联名提出的提案，发起人应作为第一提案人，签名列于首位。
提案的内容。一般包括两大部分，即案由分析，建议、办法和要求。用陈述性语言。
（1）案由分析。包括提案的理由、原因或依据，它是提案的核心部分，要据实撰写，简明扼要，切忌笼统、空泛。先提出案由，然后分析存在问题的原因或提出解决问题的依据。
（2）建议、办法和要求。针对案由反映的问题，提出自己对解决问题的主张和办法。都要以现行的方针政策和法律法规为依据，在撰写提案之前要深入学习有关方针政策和法律法规，对所提提案的事项作深入的调查和分析研究，内容要实事求是，批评要中肯，分析要贴切，提出的对策建议要切实可行。