上半年,我办在街道党委、政府的正确领导下,在上级有关职能部门的指导下,紧紧围绕街办城乡一体化、社会建设和管理、招商引资、税收等中心工作,分解任务,完善制度、加强队伍,使全街办社会治安保持了稳定祥和的良好局面,有力地推动了两个文明建设健康协调发展。
一、上半年工作回顾
(一)信访工作
1.加强了矛盾纠纷源头控
制。针对城效结合部人员流动性大,征地拆迁矛盾突出,发展中遗留问题较多的实际,每月有针对性地开展矛盾纠纷排查工作,努力掌握矛盾纠纷的第一手资料。结合排查情况,制定领导包案调处方案,力争第一时间,就地化化解矛盾,把问题解决在源头。
2.提高了矛盾纠纷调处力度。我们把维护群众切身利益视为责任,严把政策关,做细思想工作,建立完善了领导干部、机关中层干部联系村(社区)的信访维稳工作,组建了信访接待中心,畅通了信访渠道。上半年,我街道共接待群众来信来访共计246件次、已回复380余人次,其中:集体上访3批次、60余人次。开展了“两会”期间领导干部大接访二次,接待群众来访15批64人次,现场解答群众提问16起矛盾,化解群众矛盾率90%以上。
3.加强了信访事项“两公开”宣传及建设。街道建立信访事项“两公开”代理投诉站; 14个村(社区)分别建立完善了信访事项“两公开”代理投诉点,各站点硬件设施齐全配套,人员到位。
4.开展了领导干部大接访活动。为确保“两会”期间的安全稳定,从1月23日至今共开展了3次领导干部大接访活动。共接待来访群众19批70人次,对群众反映的宅基地纠纷、拆迁补偿安置、物业管理、市政设施建设等进行了矛盾纠纷调处和政策解释,现场解答群众提问13起,化解群众矛盾13起。
5.加大了遗留问题处理力度。针对街办遗留问题较多这一实际,为妥善化解矛盾,街办成立了工作组,制定了包案化解方案。通过与信访人充分沟通,从政策和情理上作了耐心细致的解释,目前区上交办的4件信访包案件已化解两件,另两件正在化解中。
6.做好重大节日重点人员监控工作。我辖区内老上访户较多,经常缠访、闹访,影响了党政机关正常工作秩序。为及时、有效解决非正常上访问题,确保重大节日安全稳定,我们成立了监控小组,对重点人实施24小时不间断监控,随时掌握动态,并在火车站、汽车站等派出专人严密布控,及时发现、及时劝返。半年来,共劝返非正常上访6人次,杜绝了进京上访事件发生,确保了社会安全稳定。
(二)综治维稳工作
1.狠抓综治工作责任制的落实。街道与各村(社区)、企事业单位签订综治工作目标责任书,坚持综治治安一票否决权;坚持每月组织派出所、村(社区),企事业单位负责人、治安巡逻队员召开治安形势分析会,分析多发案情特点,研究防范、打击策略、部署工作。
2.抓平安创建活动。结合自身实际,深入开展以龙华、三桥、洪柳、陵川等村(社区)为主的创建“平安村(社区)”,以川师大、科职大、洪河中小学等学校为主的创建“平安校园”,以川雅木业、成工集团等企业为主的创建“平安单位”等活动。并以此为契机搞好村(社区)、企事业单位的人防、物防、技防工作。
3.健全应急预案,妥善处置群体性事件
对于群体性事件,如167厂社保、中国铁建业主也开发商广告纠纷、龙城一号二期拖欠民工工资等问题,我镇综合协调市、区级相关部门、涉及的村组,做好应急处置预案,对涉稳重点人员加强稳控,严格落实稳控责任,坚持做好答复稳定风险评估,按照从实际出发、尊重历史、面对现实的原则对事件进行了答复,化解了这一矛盾。
4、强化信息报送工作
继续完善以街道综治信访办为主渠道,各级信息员联动,各村(居)、企事业单位排查,综治信访办综合协调的情报信息网络。通过覆盖全街道的维稳信息员队伍,密切关注社会面动态和可能引发的不稳定因素,做到早发现、早处置、早解决
5、突出抓好社会公共安全管理。我们把安全生产、食品药品、危险化学品及学校周边治安,娱乐作业等重要部位,行业的管理当作社会管理的重中之重,严防重特大安全事故发生。
6、突出抓好宣传教育引导工作,注重加强对土地征用、房屋拆迁、交通安全、产品质量、环境保护等社会热点问题舆论引导和政策措施的宣传,加强社会主义核心价值体系的宣传。
(三)司法工作
1.全面开展普法宣传活动。结合“综治宣传月”、“三八妇女节”、“五四青年节”、“5·12防震减灾”等主题,共进行法制宣传活动3次。共发放法律法规等相关资料2万余份,接受群众法律咨询110余人次。
2.狠抓人民调解工作,积极调处各类矛盾纠纷。上半年,我街道各级调委会共调处各类矛盾纠纷75件,调处成功74件,成功率为98%,调解协议履行率为100%,内容涉及邻里纠纷、婚姻家庭纠纷、合同纠纷、征地拆迁纠纷、赔偿纠纷、民工讨薪纠纷等多个方面。
3.进一步落实社区矫正安置帮教工作,维护社会稳定。我辖区共有社区矫正对象45名,刑释解教人员12名,司法所与驻点检察官逐个走访,每月定期同社矫对象面谈,形成了司检联动,共同矫正的新工作模式。
4.继续推进基层法律服务,参与社会治安综合治理。上半年,司法所共接受法律来访及相关咨询65件
,其中口头42件,书面23件。启动诉前调解,成功调处14起矛盾纠纷。驻村律师作用发挥明显,上半年驻村律师共解答法律咨询143人次,开展法制培训、法律知识讲座3场次,参与调解民事纠纷19起,发放各类法制宣传资料2.1万余份。
5.加强信息报送。共上报工作信息23则,其中调解信息6则、社区矫正信息8则、法宣信息7则、村社区法律顾问信息2则。
(四)防邪工作
今年以来,根据市、区防邪工作要求,我街道加大了辖区内重点人员管控,及时掌握动态。与学校、社区联动,开展了以东洪社区为试点的“无邪教社区”创建活动。上半年我街道办事处与辖区居民签订了共建卡56000张,发放防邪教组织宣传资料3200张,同时在各个村(社区)共建立了28个防邪宣传栏,积极有效的推动了防邪宣传工作。进行了密切关注法轮功等组织的非法活动,及时发现制止传单散发4起,实现了“三零”目标
(五)禁毒工作
1.加大了涉毒案件打击力度。通过街办及派出所民警的共同努力,组织公安、文化、工商等部门对辖区内娱乐场所、旅馆业等进行了30余次的突击检查,查获10起20人涉嫌吸食新型毒品案件,经审查和尿检确认后,均给予了强制戒毒和治安拘留等处罚,对三家娱乐场所进行了停业整顿,有效遏制住了新型毒品在辖区内的漫延。
2.加大了宣传覆盖面,提高了辖区居民识毒、防毒、禁毒意识。平时宣传与禁毒日宣传相结合,街道综治办和派出所在辖区内坚持每月两次以上的禁毒宣传工作,在辖区内人流量集中处设立多个宣传点,开展集中宣传,宣传的覆盖率达到92%以上,发放宣传资料4000余份。
3.加强了人员管控。加强对暂住人口、流动人口和其他高危人群的摸排,尽可能的彻底摸清毒情底数,对发现的涉毒人员由三个派出所的缉毒民警进行系统录入及资料收集。
(六)流动人口管理工作
按照“房屋全覆盖、信息全采集”的工作原则,对所房屋、用工单位、商家店铺、在建工地等进行了全面清查。建立流动人口信息采集点,对在本单位务工的流动人口基本信息进行采集。实现了房屋信息采集率达100%,录入率达100%;流动人口信息采集率达到92.5%以上,录入“流管系统”率达到100%。
二、存在的问题
一是法制副校长到校开展工作时间达不到要求;
二是随着城乡一体化推进,失地农民的增多,拆迁安置矛盾突出,导致群体性上访和信访矛盾突出;
三是街办地处城效结合部,流动人口较多,治安形势较为复杂,利用高科技防控手段还欠缺;
四是对禁毒专业知识了解不深,有待进一步加强学习。
五是工作方式需要进一步创新,让宣传方式多元化。
六是由于三个社会工作站的集中调解点处于建设阶段,对于专职人民调解员的整合正在进行,人员之间的衔接配合还需要进一步加强。
三、下一步打算
(一)重视“打防控”体系建设,积极探索如何利用高科技防控手段加大对辖区内的防控体系建设,形成高压势态。
(三)继续有针对性地开展法制宣传,大力宣传新出台的《信访条例》,规范信访接待行为;
(四)进一步巩固社会治安整体联动的成果。
(五)强化项目年服务意识,积极主动参与城乡一体化建设,对镇重点企业加强治安巡逻;
(六)继续加强村(社区)民事调解、法律咨询、信访接待服务中心站点建设,加强基层各种矛盾和民间纠纷的调处力度;
(七)在有规模的驻镇企事业单位内建立人民调解委员会,强对对工作人员业务素质培训,充分行使职能,开展工作,起到应有的作用。
(八)继续加强流动人口管理工作,进一步巩固和充实服务机构,加强三级管理网络的建设,为常态化管理提供强有力的组织保障。严格审核及时更新数据,夯实流动人口服务管理工作基础。