2016年上半年,镇农办围绕党委、政府中心工作,按照年初制订的工作目标和任务,积极协调,狠抓落实,主要开展了以下工作:
一、全力以赴,抓好农业重点工作
(一)市固废处置中心新村移民安置征地
该项目作为宁波市限期完成的重点工程,去年完成了项目建设地块土地征收工作。截止目前,位于张家垫、潘家耷两村的220亩土地安置征收工作进度超70%,其中潘家耷村19户66亩已全部完成、张家垫村已完成27户102亩(共46户154亩)。
(二)剡江堤防防汛防台
去年,该工程主要以“征地、政策处理”为主;今年,以“防汛防台”和“监督管理”为主。3月2日,三防检查中发现,防汛防台隐患较多,包括:沿线缺口较多未封闭、前王徐家渡新建排涝站防汛墙未达到规划设计图纸要求、鱼山头毛家碶和前王大埠碶建设进度过慢,未达到防汛要求等;4月25日,实地巡查中发现堤防沿线仍有6处缺口,防汛压力、风险极大。镇农办及时与区剡江堤防工程指挥部取得联系,共同督促施工单位抓好防汛措施落实。目前,江塘已实现全线封闭,完成工程量70%。
(三)规模或整村土地流转
年初,在充分调研基础上,制定出台了《xx镇2016年度农业补助奖励政策》,对当年新增土地流转面积100亩以上、300亩以上或整村委托流转,且流转期限至二轮承包期末的,分别给予每亩50元、100元的工作经费补助;同时,对成绩突出的再给予每亩20-30元工作奖励。目前,宣裴村(除裴岙、宣家外)已完成土地流转签约170户,占64.6%。
(四)农业普查
全国性农业普查工作,10年一轮回,时间横跨2016、2017两年,预计明年底才能结束。该项工作涉及农办、工办、民政等多个部门,目前我们已成立了农业普查工作领导小组,并下设办公室在农办。同时,我们已于5月5日组织石臼庙、xx两个村参加了全市第三次农业普查农作物面积遥感测量工作布置暨培训会议。下一步,准备按照上级要求参加农普专项业务培训。
二、殚精竭力,抓好“五水共治”工作
(一)畜牧整治:区下达计划关闭任务7户,目前已签订关闭协议7户,其中已完成拆除验收5户;区列入“黑户口”整治关闭任务10户,已签订关闭协议10户,畜禽清栏、隐患消除关停10户,其中已完成拆除3户;区扩面整治对象3户,已签订关闭协议1户。另外,自查整治关闭养殖场2户。
(二)河道保洁:鉴于河道保洁已纳入全镇一体化保洁体系,由甬达保洁公司具体负责的实际,我们通过增加日常巡查、例行检查、突击督查的数次,加强对河道保洁的监管,提高保洁要求,实现保洁目标,巩固“五水共治”效果。
(三)渔业规范化整治:加强河道非法捕鱼执法巡查,上半年共计巡查210小时,开展突击性检查3次,整治抽水用沉船4只,清除地笼网30余顶。
(四)农资包装废弃物回收:已实行服务外包,由甬达保洁公司落实专职人员负责收集,上半年共计收集处理6.16吨,农业面源污染控制效果良好。
(五)蔺草企业整治:上水矸蔺草厂的整治提升基本完成,厂内16台织机、14台锅炉已处理完毕,目前委托专业机构正在进行粉尘、噪音等指标检测。
(六)河长负责制:更换责任公示标牌10块,其中区级2块、镇级6块、村级2块;建立镇级“五水共治”微信群,保持信息畅通。
三、不遗余力,抓好农业工程管理工作
(一)农业综合开发项目。2015年度宁锋片4000亩项目,已完成工程量90%,预计7月底完工;2016年度xx片3600亩项目,涉及xx、沙港、蕙江、李家、孙王5个村,目前已完成规划、设计、立项,上报市农业综合开发办审核,待国家农业综合开发办审批发文后,预计9月份招投标。
(二)碶闸、河道砌石工程。2015年度上水碶碶闸工程、石臼庙生态河道整治工程、上水碶、程家和石臼庙河道砌石工程1900米,均已完工;2016年度xx新河、前王中横河2750米河道砌石工程,已完成查勘、设计,预计7月份招投标。
(三)新建桥梁工程。xx村新河小桥、宣裴村中横河宁六桥和百梁桥村下马堰桥各1座,目前也已完成查勘、设计,预计7月份招投标。
(四)一事一议项目。李家、石臼庙、三李村一事一议项目,总投资190万,均已全面完工等待验收。
(五)工业扶贫项目。程家村标准厂房3500平方米扶贫项目已完成竣工验收;周公宅村商业用房1455平方米扶贫项目,正在建设中。
四、全心全意,抓好农业农村管理工作
(一)抓好粮食高产,搞好农业服务。今年,继续在百梁桥高产示范方实施甬优12号单季晚稻亩产1000公斤超高产攻关项目;上半年,共供应早稻良种8964.5公斤,晚稻良种13952.5公斤,其中杂交晚稻5012.5公斤,常规晚稻8940公斤;推广秸杆快腐剂7596.9亩,24.04吨;小麦、晚稻配方肥190.05吨;购置各类农机具9台;举办“水稻高产栽培技术”技能培训6期,参训学员521人次;政策性农业保险参保1115户,投保金额3209.98万元,保费金额225.72万元,其中农户自付保费32.88万元,理赔金额64.95万元。另外,全镇粮食监测9个监测点,粮食面积抽样村3个,每月每季度定期上报数据。
(二)狠抓源头管理,规范种粮补贴。严格种粮面积、机插面积、农业保险、农资直补等涉农补贴项目的申报、核查、监管。3月初,调查审核20亩以上种粮大户99户、土地流转面积11308.2亩,核查春粮种植面积3397.8亩、早稻2960亩,其中春粮面积经实地核查后,相比冬前上报播种面积减少519亩,减幅达13.3%。
(三)修订财务制度,严控村级财务管理。抓好村级承包合同兑现和村级招待交际费控制。上半年,村级应交合同金额1109.48 万元,实际完成906.96万元,占81.7%,比去年同期提高8.7个百分点。据1~5月统计,全镇村级招待交际费支出8.5万元,比去年同期减少26.6万元,减幅75.8%。
(四)积极稳步有序,推进表后电力服务。农村剩余动作保护器安装项目,目前已完成验收、审计,由电力服务企业接管村级农村居民的表后电力、农用电力线路、村级路灯等电力服务,提高农村安全用电水平。
重视对农业安全生产的监管,主要包括:渔业安全监管、农机安全监管、森林防火工作、畜禽防疫工作、农产品质量安全,全镇上半年未发生一起重大涉农安全事件。期间,4月28日,对疑似H5N6禽类禽流感的鱼山头曹海明养鸡场及时采取就地全面扑杀措施,共活埋肉鸡1700羽、小鸡5000羽,将疫情消灭在萌芽状态,确保了镇域畜禽生产安全。
下半年工作思路
一、继续抓好重点工作
(一)张家垫村征地。继续做好剩余19户、52亩土地的征收工作,为及早开工建设市固废中心处置项目裴岙移民新村作基础。
(二)剡江堤防防汛防台。一是继续做好堤防工程防汛防台措施督查,尽早启用宁锋排涝站、毛家碶和大浦碶,及时排查、排除隐患,确保安全度汛;二是抓紧开展村级防汛抗台抢险设施、设备、物品等物资准备和责任人员落实情况大检查,确保“拿得出、拉得出、打得响”。
(三)土地流转。一是督促宣裴村继续做好土地流转工作,力争流转率达90%;二是帮助百梁桥村及早出台流转政策,开始流转工作。
(四)农业普查。积极配合区农普办做好各类专项业务培训。
(五)农棚田舍整治。7月开展调查摸底工作,8月上旬制定政策,中旬开始全面推进整治工作。
二、继续抓好“五水共治”
1、针对已签订畜禽关闭协议的10户养殖场所,7月完成棚舍拆除、验收工作,确保畜禽养殖环境整治“全覆盖、零死角”。
2、加强河道保洁、河草清除、河岸垃圾清理的督查,进一步提升保洁效果。
3、强化渔业执法巡查力度,扩大巡查范围,坚决打击非法、违法、违规捕鱼现象。
4、加紧与保洁公司对接,实现“收集专员巡查”、“镇级自查”和“村级、百姓自报”三管齐下,确保农资包装废弃物无处可留,力争今年集中收集处置量达10吨以上。
5、盯紧上水矸蔺草厂检测报告,适时完成整改提升项目验收。
三、继续抓好工程项目
(一)农业综合开发项目。(1)2015年度项目,争取7月底完工验收;(2)2016年度项目,计划9月完成招投标,11月开工建设。
(二)碶闸、河道砌石工程。(1)7月完成南塘河生态河道建设项目竣工验收,上水碶碶闸、石臼庙生态河道和程家、石臼庙、上水碶砌石工程完工验收;(2)xx新河、前王中横河河道砌石,争取7月完成招投标,12月底完工。
(三)新建桥梁。xx、宣裴和百梁桥村新建的桥梁,计划7月完成招投标,12月底完工。
(四)一事一议项目。李家、石臼庙、三李村一事一议项目,力争7月完成验收;树桥村文化礼堂项目正在申报,争取9月完成招投标。
(五)工业扶贫项目。7月完成程家村扶贫项目验收、审计;力争12月底完成周公宅村扶贫项目完工验收。
三、粮食生产及管理工作
(一)继续支持、指导许跃进开展单季晚稻百亩方1000公斤的超高产攻关项目;同时,帮助王伟良、吕立平做好早稻高产示范片、连作晚稻高产示范片建设工作,起到引领、示范作用。
(二)继续抓好粮食种植、冬季翻耕等面积审核监管工作,确保程序到位、抽查到位、补贴到位,杜绝虚报面积现象发生。
(三)积极推进秸秆综合利用工作。利用南瑞粮机合作社新型农机设备、宁锋粮机合作社稻草秸秆覆盖雷笋种植技术,整镇制推进秸秆综合利用项目,实现秸秆禁烧目标。
四、村级财务
开展新一轮村级财务督查。一来确保上一轮检查出现的问题整改到位;二来对照新的财务制度,衡量村级落实、执行情况。
加强以水利防汛、动物防疫、农产品质量安全、农机安全、渔业安全、森林防火为主要内容的农业安全工作。同时,密切关注农村社会矛盾,保持全镇社会和谐。