一、完善社会保障和扶助水平
(一)加快保障性安居工程建设。开工建设保障房四期1#、6#楼218套，总建筑面积13701平方米。
(二)玉田敬老院建设。建设老年公寓及综合楼等。
(三)金峰镇敬老院建设。建筑面积870㎡，计划2015年建成并投用。
(四)松下镇敬老院建设。总用地面积约3500平方米，建筑面积约2000平方米，建设规模100张床位。
(五)文武砂敬老院建设。占地8亩，建筑面积约5000平方米，设计8层，200个床位。
(六)梅花镇敬老院建设。征用原梅峰小学及周边林地、荒地17.4亩建设一座设施齐全、功能完善的敬老院。
(七)实施助残工程。(1)资助重度贫困残疾人开展居家托养：资助80名重度残疾人开展居家托养，每人每年补助5000元。(2)开展为残疾人办理意外伤害保险：为就业年龄段持证残疾人办理意外伤害保险，按每人每年20元投保。
(八)城乡居民社会养老保险。(1)城乡居民参保人数33万人，其中：续缴保费23万人，完成续保率90%以上;待遇领取10万人，完成发放率100%。(2)对城乡居民80岁以上老年人实行高龄补贴，年支出1800万元。(3)提高城乡居民社会养老保险基础养老金，从现在每人每月85元提高到每人每月100元。
(九)稳步提高新型农村合作医疗保障水平。将新型农村合作医疗政府补助标准从每人每年340元提高到每人每年400元。
(十)进一步提升基层公共卫生服务能力。将基本公共卫生服务政府补助标准从每人每年35元提高到每人每年40元。
二、改善城乡生产生活条件
(十一)金峰镇自来水主干管工程改造。铺设DN800管道1753米，DN600管道3500米。
(十二)潭头污水处理厂污水管网工程。沙合堂桥至污水厂段。
(十三)鹤上镇污水管网建设。22个村污水管网接入市污水主管网。
(十四)金峰污水收集管网(支管)工程一期。铺设DN500管道3210米，DN400管道2000米，DN300管道6000米，收集污水2万吨。
(十五)文武砂镇区二站污水管网建设。铺设管道2300米。
(十六)梅花镇区主干管污水管网建设。铺设长约5公里污水主干管与潭头污水厂对接。
(十七)罗联乡污水处理厂及配套管网工程。用地面积约5.65亩，总设计规模为 2000 m3/d，管网总长15464m，该项目规划将罗联乡除马台村以外七个行政村的污水进行集中收集处理。
(十八)罗联乡感蕉路改造。改造感蕉路长2000米，宽6米。
(十九)长屿陆岛交通码头工程。新建500吨级客货泊位一个及相应配套设施，年设计吞吐量货5万吨，客3万人次。
(二十)无线网络提速工程。新建300个4G移动通信基站，为全市域内提供高效高速的无线信息通道。
三、提升教育发展水平
(二十一)校安工程及中心幼儿园建设。(1)继续建设漳港中学综合楼、文岭中心小学教学综合楼、附小教学楼加固等学校校舍，办理长乐四中综合楼、金峰中学教学综合楼、长乐坑田小学教学综合楼等校舍前期手续。(2)继续建设古槐中心幼儿园、罗联中心幼儿园教学综合楼等校舍，动工建设鹤上中心幼儿园教学综合楼等校舍。
四、推进卫生基础设施建设
(二十二)市医院外科综合大楼建设。总建筑面积37244平米，床位设置400张，建设总投资27196.6万元，2015年完成地下室工程、主体结构工程。
五、加强城市公园建设
(二十三)南山公园改造提升。设施改造、绿道建设、绿化提升、夜景灯光等;2015年部分完工。
(二十四)新区城市公园建设。总用地面积105.9亩，包括绿化、驳岸、桥梁、铺砖、体育场及配套工程，计划2015年建设完成。
六、改善公共文体设施建设
(二十五)建设一批体育健身场所和设施。实施全民健身活动项目10个以上，组织全民健身活动20场以上;新建全民健身路径30条，其中自然村20条、社区10条。
七、提升公交服务
(二十六)建成首占新区公交枢纽站。建成并投用首占新区公交枢纽站。
(二十七)改造公交站点。改造公交站点119座，计划开通城关到漳港公交线路。
(二十八)实施公交服务便民工程。(1)增加70岁及以上老人免费乘车的补助。按30000人计，给予每人每年20元意外保险补助;(2)残疾人免费乘坐公交的补助。按4000人计，给予每人每年20元意外保险补助;(3)启用公交学生卡消费系统。推出学生(教师)公交IC卡，同时取消月票;(4)重点公交场站配备反恐安全员。初定配备安全员20名。安全员负责安全检查、兼顾防盗防窃、维护乘车和治安秩序、文明劝导等职责。
八、加快水利基础设施建设
(二十九)莲柄港灌区节水配套改造工程。渠道清淤19.01km，渠道防渗17.18km，改造水闸26座。2015年上半年动工，2015年底前完成总工程60%。
(三十)市体育中心周边防洪排涝工程。修建排洪渠1293米，2015年底完工。
九、宜居环境建设
(三十一)城区老旧小区改造。吴航三峰社区丰泽园、通济园等园区的路面、地下管网等基础设施整治。
(三十二)城区老旧小区消防设施整改。消防水带、水枪等器材采购费用及供水管网改造、设计等前期费用。
(三十三)加强城市管理。对占道违规经营、道路主干道周边农村垃圾无序焚烧、道路扬尘、车辆渣土遗漏等进行长效专项治理。
十、加强平安长乐建设
(三十四)实施交通安全保障工作。⑴荷叶墩路口、黄石路口、吴航中学三叉路口、一中分校两个叉路口设置交通信号灯、电子警察;⑵牛山至胪峰大道连接线、漳湖路设置中心隔离护栏;⑶营融线方厝路段、空港路设置交通标志标线;⑷鳌山路设置减速带、曝闪灯等。
(三十五)结合新一轮平安长乐建设，进一步健全完善全市城乡(社区)网格化平台，规范升级平台系统软件，实现市、乡镇(街道)、村(社区)三级平台互联互通，资源共享。