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人事劳动和社会保障局工作思路和要点

2011年主要工作的目标。新增就业岗位 个。帮助“80后”大学毕业生实现就业 人,其中政府提供就业岗位 个,大学毕业生技能培训、创业培训共 人。城镇下岗失业人员实现再就业 人,城镇下岗失业人员再就业培训 人,城镇登记失业率控制在4%以内。社会保障覆盖率达到 %以上。新增养老保险参保 人,新增城镇职工基本医疗保险参保 人,新增工伤保险参保 人,新增失业保险参保 人。生育保险、被征地农民养老保险参保人数明显增加。加强和谐劳动关系建设。劳动监察、劳动仲裁、工伤认定案件结案率96%以上,劳动合同签订率95%以上,劳动关系双方合法权益得到有效维护,劳动保障领域不发生重大、群体性事件。区人才库入库人才总量 万人以上。全年举办大型人才交流会 次;完成专业及复合型技能人才培养 人,其中技师 人,完成技能培训和考核鉴定 人。

一、把就业创业工作摆在首位,切实帮助各类困难群体解决就业和有志之士投资创业难题

(一)完善城乡统筹的就业创业服务体系。建设人才库,充实智囊团(创业专家指导团),增加人力资源的保障能力;加大信息网络建设投入力度,进一步加快建设城乡互通的就业服务平台;初步建成覆盖城乡的人力资源市场;采取多种措施,努力做好就业创业推介服务。

(二)开展就业创业培训。提供就业创业咨询和培训服务。全年举办就业培训班 期,创业培训班 期。

(三)切实提高就业指导、就业培训和就业服务的社会效益。着重开展大学毕业生、返乡农民工操作技能和工作适应性培训,继续加大农村富余劳动力转移就业培训和下岗职工技能培训力度,注重培训质量,提高劳动者就业能力,拓展就业渠道,减少因求职者劳动技能、自身素质等条件不能适应企业工作岗位要求而造成的结构性失业,努力缓解劳动者“技能就业难”和企业“技工挑选难”并存的矛盾。

(四)加大对就业创业困难群体帮扶力度。认真落实就业再就业优惠政策,进一步加大就业援助力度,继续做好“零就业家庭”的动态帮扶服务工作,巩固已基本消除“零就业家庭”的成果。把帮助“80后”大中专毕业生和返乡农民工解决就业难题摆在更加突出的位置,开拓创新,积极做好返乡学生和返乡农民工就业创业服务工作

(五)积极贯彻实施《就业促进法》,发挥政府主导就业的职能。鼓励和支持各类企事业单位、非政府组织为社会提供公益性的就业岗位。

二、实施“五费合征”创新项目,进一步完善社会保障体系,逐步实现社会保障全覆盖

以建立全覆盖的社会保障制度为目标,实施“五费合征”创新项目,统筹各项社会保障事业协调发展,努力做到各项社会保险“应保尽保”,逐步提高社会保障水平。

(一)全面推行“五费合征”的社会保险费征缴办法。合理调整各项社会保险费费率,争取确定综合费率,简化和完善征缴程序,进一步扩大养老、医疗、工伤、失业、生育等各项社会保险的覆盖率。继续做好被征地农民养老保险工作,做到“即征即保”,适当提高被征地农民养老保险待遇,切实保障被征地农民基本生活。

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