今年来，全市坚持以科学发展观为指导，以工业化为总揽，以园区建设为平台，努力克服特大洪灾等诸多不利因素影响，全力扩大招商引资，着力发展民营经济，大力实施项目带动战略，奋力推进“三化”进程，市域经济仍然保持了较好的发展势头。 ——工业化进程明显加快，运行质量稳步提高。全年完成工业总产值122.47亿元，同比增长19%；完成工业增加值48.54亿元，增长16.1%；新增规模工业企业14家，完成规模工业总产值84.6亿元，同比增长22.6%。能源支柱产业进一步壮大。耒杨综合利用电厂竣工发电，上堡水电站正加紧施工；东冲、明冲煤矿建设进展顺利，开元煤业不断做大做强，煤炭规模工业占整个规模工业总量40%多，并向集团化、精深加工方向发展。民营工业再上新台阶。完成民营工业增加值36.6亿元，增长32%，20万吨鑫元宝电解铜项目成功落户我市，城松冶炼建成投产，衡阳流一乳业实现批量生产，超牌化工、永安特种金属、湘安钢铁、阳光再生等骨干企业进一步发展壮大。国企改制稳步推进，市印刷厂、氮肥厂等11家企业基本完成改制。园区建设全面加强，完成基础设施建设面积1.26平方公里，工一路、工二路、工三路竣工通车，园区基础设施不断完善。园区平台作用日益显现，共引进了云南新科特、香港宏达鞋业等企业19家，完成gdp19.8亿元，工业总产值10.05亿元。 ——城建城管切实加强，城市经济发展迅速。以建市20周年庆典为契机，全面加强城市建设与管理，城市品位大幅提升，被评为全国最具投资潜力中小城市百强县市。城市规划水平不断提升，新城一路、西湖东路、沿江路四期和青少年活动中心等详细规划编制完成。城市建设不断加强，基础设施日益完善，城市承载能力不断提高。城市自来水管网改造、主下水道改造基本完成，南京垃圾处置场正抓紧建设，背街小巷的硬化工程进展顺利。城市道路建设成效突出，新增道路5公里，青麓大道、振兴路北段、东二路南段等道路竣工通车；文体会议中心竣工并交付使用，培兰斋修缮改造工程进入扫尾阶段，新世界商业广场、金桥影视会展中心正抓紧施工；小区建设进展迅速，白云小区
一、二期工程基本完工，领秀佳园、金城华府、金鹏新区正加紧进行。城市管理再上台阶，城市“绿化、净化、美化、亮化”深入开展，新增绿地面积16.38万平方米，绿地率达22.51%，街心花坛、红眼塘花坛、五里牌花坛、高速公路出口花坛改造一新；背街小巷垃圾清理力度进一步加大，城市环境卫生向纵深发展；五一路、沿江路、德泰隆路、白沙路、农民街路灯以及火车站广场高杆灯安装已完成并全部亮灯；城区客运网络不断完善，新增3条公交线路，新装环保型微生物公厕5座，新建高标准公交候车亭7个、报刊亭3个。城市经济发展迅速。便利店、品牌店、超市、旗舰店等零售业发展势头喜人，神农建材市场、明珠商业广场竣工营运，步步高、金珠茂业等知名企业争相落户我市；汽车信贷消费火爆，已成为我市新的消费增长点。旅游业蓬勃发展，某某一日游已成为湘南旅游的新亮点，蔡侯祠被评为山水文化类“新潇湘八景”，蔡伦纪念园、农耕文化博物馆通过省3a景点初评，全市共接待国内外游客66万人次，同比增长11.8%；旅游直接收入达1050万元，同比增长10.5%。
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——社会事业全面进步，人民生活水平不断提高。科技对市域经济的贡献率逐渐增大，“国家粮食丰产科技工程”全面展开。教育工作稳步发展，“普九”成果继续巩固提高；捐资助学成绩喜人，共募集扶贫助学资金208.08万元，资助贫困受灾大学生297名；危房改造成效明显，全市共完成危房改造3.15万平方米，新建校舍17座，新建面积1.27万平方米；社会办学来势良好，正源学校、慈晖中学等民办学校蓬勃发展。卫生事业加快推进，新型农村合作医疗运行良好，参合率达73.07%，同比增长9%，居衡阳市首位。计生综合改革试点工作正式启动，流动人口计生管理经验在全省推广。民政工作全面加强，社会救助体系逐步完善，农村居民最低生活保障试点工作正式启动，农村大病医疗
救助全面铺开。社会保障成绩突出，社会保障体系不断健全，社会保险面不断扩大，工伤、生育保险顺利实施；就业再就业工作成效显著，城镇新增就业人员5650人，城市登记失业率控制在4.5%以内。文化事业蓬勃发展，蔡侯祠被授予第六批全国重点文物保护单位。广播电视事业不断进步，农村有线电视网络建设全面实施。市志工作成绩喜人，被评为“全国地方志系统先进集体”，《某某市志》（1986-xx）编纂工作进入扫尾阶段。环境保护工作不断加强，城市环境质量不断提高。电子政务全面启动，“中国·某某”门户网站运行顺利。贸促工作得到加强，“和谐某某”电子展馆成功启动。八件实事成效明显，各项考核指标超同期进度。安全监管工作全面加强，煤炭安全生产整治有序推进，基本实现依法、科学、规模、安全开采，交通、建筑、消防等其它生产领域安全状况明显好转。信访工作全面加强，法制建设继续深入，打黑除恶工作取得重大突破，破获了建国以来最大的以严小军为首的黑恶犯罪组织，社会治安进一步好转，社会大局持续稳定。人民生活水平不断提高。城镇居民人均可支配收入9859.85元，同比增长9.8%；农村居民人均纯收入4318元，同比增长8.5%。
二、2011年工作设想
2011年我市将坚持以工业化总揽经济工作全局，以项目建设为依托，开足招商引资和民营经济两大引擎，突出园区建设、国企改制、农产品加工三大战略重点，全面推进“三化”进程，切实加强社会主义新农村建设，加快以文化旅游为特色的第三产业发展，推动和促进全市经济和社会事业持续快速健康协调发展。
——突出工业主导地位，全面加快工业化进程。突出抓好以能源、冶金、化工、制造等为龙头的八大支柱产业的发展，加快以上堡水电站、明冲煤矿为代表的能源产业发展，抓好以阳光金属、诚松金属为代表的冶炼业，以天盛化工、力霸化工为代表的化工业，以通讯铁路器材、恒海铸业为代表的制造业，以博多电子、腾讯彩印为代表的科技产业的建设与发展，尽快实现资源优势向经济优势转变。加快国企改制步伐，做大做强民营企业，积极引导煤矿业主、其他产业老板转产，掀起二次创业热潮。继续加大融资力度，全力以赴加快工业区建设，搞好“六通一平”，加大招商引资力度，力争年内引进工业项目10个以上，引导现有工业企业向工业园区集中和转移，形成园区聚集效应。 「 1」 「 2」