乡党委政府干部作风查摆整改方案
一、乡党委、乡政府领导班子作风建设方面存在的主要问题
(一)思想观念解放不够
1、观念更新还有些跟不上形势的发展,还存在着思想解放不够,有思维打不开,视野放不远的问题,平时习惯性做法多,开拓性做法较少,考虑眼前工作多,长远打算还较少。
2、结合乡情充分发挥自身优势不够。在一些事情的处理上,习惯照搬别人或以往的经验,深入分析不够,没能把魏家楼乡情和工作实际较好的结合,没发挥出魏家楼自身的优势。
3、全面创建和谐社会的认识还不到位。抓经济建设的同时,没有很好地处理物质文明和政治文明、精神文明共同发展的关系,社会事业发展过程还存在不少遗留问题。
(二)执政能力有待加强
1、班子上下交流沟通不够。一是班子成员间相互通气还比较少,在政策的制定和问题的协调上,对各自分管的工作考虑较多;二是政府班子于下级机关间交流沟通较少,没能充分调动基层单位的积极性,影响了行政效率。
2、工作执行力不强。一是缺乏大局意识,对已有的事争着干,与已无利的有时推给别人;二是沟通协作的能力弱,遇事踢皮球、怕沾边、和稀泥,缺乏原则性和坚定性;三是工作落实不够好,上有政策,下有对策,政令不畅、执行不力的现象还在一定范围内存在。
3、依法行政意识还不够强。一是个别领导、少数干部传统行政观念、习惯行政做法依然存在;二是少数领导干部、工作人员法制意识不强,与依法行政的要求还有一定差距。
(三)关心机关干部不够
主要表现在对重点工作、重点项目倾注的精力和时间较多,对基层面上的工作考虑的时间较少;给干部提要求、交任务的时候多,关心基层干部思想、工作、生活的时候较少;谈工作的时候多,交流思想的时候少;批评教育的时候多,激励奖励的时候少;对村主要领导干部沟通的时候较多,与副职和一般干部交流沟通的时候少。
(四)党员先进性体现不突出
面对问题时,部分领导干部存在畏难情绪;开展工作时,直接面对群众深入基层调查研究少;接人待客时,艰苦奋斗、勤俭意识不够强;端正思想时,开展批评与自我批评少;履行职责时,解决群众关心的热点、难点问题还不够好。
二、存在问题的主要原因
(一)对理论学习的重要性和必要性认识还不够深入
主要是认为平时班子成员都按时参加了乡党委组织的集体学习,且大家都是经过长期锻炼而成长起来的干部,参加各种培训、学习的时候也比较多,理论水平、修养是比较高的了。加之乡政府工作本身就十分繁杂,班子成员抽出时间来学习的时候非常有限。有时也认为学习这个东西不能解决当前乡镇经济快速发展这个难题,因而有意无意的放松了理论的学习,渐渐地对深入学习理论的重要性认识不够,出现了把学习当作软任务,把业务工作作为硬指标的情况。
(二)思想观念与新形势的发展要求还不相适应
x乡所处的地理位置相对偏僻,对外获取新思想、新观念的途径相对较少,加之长期受老思想,老形势,老思维办法的习惯影响,致使班子成员思想解放不够,缺乏强烈的发展欲望、开阔的工作视野、合乎时代的观念以及与时俱进的精神。加之当前各种矛盾突现,开展工作难度加大,沉重的包袱更加束缚了大胆开展工作手脚。
(三)全心全意为人民服务的公仆意识还不够强
随着经济和社会事业的逐步发展,工作和生活条件不断改善,讲享受、讲排场的意识有所抬头。精力投入到日常行政事务中偏多,疲于应付各种会议、检查、突发事件等全心全意为人民服务的思想树得不够牢,公仆意识和群众观念有所淡化。主动与村级干部群众的沟通联系有所减少,关心他们的工作、生活不够。对群众想什么,需要什么了解不够,为群众办实事,办好事还不够多。
(四)班子自身建设还存在薄弱环节
一是思想上对班子建设重视不够,把之当作一件大事来抓得还不力;二是有针对性地提出一定时间内班子自身建设的重点还做得不够好;三是抓班子工作与作风建设的融合上做得还不好,长效工作机制还没真正建立起来。
三、整改措施和努力方向
(一)加强理论学习,提高班子理论素养
一是坚持不懈地用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑;二是以此次保持共产党员先进性教育活动为契机,进一步加深对党的根本性质、宗旨的认识,真正树立执政为民的理念;三是坚持解放思想,实事求事,坚持理论联系实际的学风,切实解决涉及人民群众根本利益的热点、难点问题;四是树立正确的世界观、人生观和价值观,树立科学的发展观和政绩观,提高解决重大问题的能力,提高驾驭市场经济的能力;五是完善学习制度,继续坚持参加乡党委的集体学习,并通过自学、互相学和党组会议、办公会等多种方式和形式集中学习,努力提高班子成员的理论功底和素养。
(二)坚持以人为本,切实为人民谋利益
一要坚持为人民服务的宗旨,发扬群众路线的优良传统,努力为人民群众办好事,切实创造优良的人居环境;二要坚持以项目建设增强经济发展后劲,狠抓项目开工、项目建设、项目储备和项目管理,加大投资力度,拉动乡镇经济发展;三要坚持科学发展观和以人为本理念,大力实施可持续发展战略,加快社会事业发展,切实维护社会稳定,努力建设和谐社会。
(三)狠抓依法行政,创建民主法制政府
一要坚持依法行政,切实解决好政府缺位、错位和越位的问题,履行好经济调节、市场监管、社会管理和公共服务四大职能;二要加强行政执法队伍建设,提高执法人员素质和依法能力;三要全面推行行政执法责任制、过错追究制和评议考核制,做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法要追究;四要改进行政方式,深入清理、压减行政审批和收费项目,逐步实现政府职能由行政命令向引导服务转变;五要搞好政务公开,主动接受人民群众的监督;六要自学接受乡人大的法律监督、工作监督,加强建立与各机关单位的桥梁纽带作用,努力创建民主法制政府。
(四)加强政府自身建设,增强政府能力
一是继续坚持群众路线和民主集中制,坚决维护班子团结和权威,充分发挥班子成员的积极性、主动性,特别是继续完善重大事项、重点工作的集体研究、集体决策制度,努力创造一个宽松和谐的工作环境。二是进一步建章立制,提高政府的科学执政水平。特别是进一步健全政府工作的决策机制、执行机制和督查检查制度、考核奖惩等制度。三是进一步树立过紧日子的思想,勤俭节约,齐心协力,共度难关。四是坚持求真务实的作风,政府班子带头落实,讲实话,办实事,求实效。
(五)认真落实党风廉政建设责任制,做好表率
一是进一步提高认识,提高政府班子成员拒腐防变的能力。班子成员要带头常修为政之德,常思贪欲之害,常弃非分之想,自觉加强党纪条规的学习,努力成为清正廉洁的表率。同时加强政府部分以及各级干部监督管理,加强对分管对象、家属和身边工作人员的教育、管理、监督,决不能失之于宽,使之于软。二是进一步推进政务公开,从实际出发,灵活多样,及时公开政务工作,强化对行政权力的监督,规范行政行为,遏制消极腐败现象。三是实施对全乡行政事业单位国有资产的集中管理。四是着眼于提高党的执政能力,深化干部从事制度改革,建立健全科学用人机制。五是严格履行廉政承诺,坚持开展廉政建设和专项治理工作,认证查找执行廉洁自律规定的薄弱环节,制定建立预防措施和管理制度,努力构建预防和治理各级领导干部收送现金、有价证券、支付凭证的贵重礼品问题的长效机制。
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